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    不好意思 北京不欢迎你_北京不再欢迎你

    时间:2019-01-28 17:43:15 来源:千叶帆 本文已影响

      上午去买液化气。开票的人问我,有户口本吗?我说没有。他就直接说:98元。我说,我有暂住证、社保卡、工作证、个人所得税证明,都在北京啊。那人不客气地说:不行。没有户口,只能买议价气。我又问:那非议价气多少钱一罐?开票的人说:40元。我无语。我来北京已经快5年了,但我没有北京市户口。尽管我每年给北京市交逾万元的个人所得税,可是北京并不承认我是北京人,主要区别是在一张纸片上。那张纸片饱含福利待遇、承载骄傲光荣。那张纸片就是户口。
      近段时间,一则关于北京户口的段子广为流传:“北京户口值钱了!买不了房子的外地人,先跟北京人假结婚,然后贷款买房,再离婚,他收房款1%作为安置费。每年可结6次婚,娶6个媳妇。按每套房子200万算,他每年躺在家里睡大觉就可以收入12万。做北京人。爽!”
      段子产生的背景缘于2月16日北京公布的京版“国八条”。该政策细则规定,对已拥有2套及以上住房的北京市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非北京市户籍居民家庭,对无法提供北京市有效暂住证和连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非北京市户籍居民家庭,暂停在北京市向其售房。
      限房令之前的限车令,也是直接与户口挂钩。2010年12月23日,北京市政府发布《北京市小客车数量调控暂行规定》。北京市实施购车配额管理制度,限制小客车数量,买车者必须进行摇号,而要获得摇号资格,最方便的方式就是拥有北京户口。
      再之前的2010年底,住建部出台了《商品房屋租赁管理办法》。该《办法》规定,出租住房的,应当以原设计的房间为最小出租单位,人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。
      限购、限车、限租,三管齐下,围追堵截,不留死角,招招致命。稍微明眼一点儿的人就知道:北京在驱逐外地人了。抬出来的一个所向披靡的武器就是:户口。
      我们也明白,“户口”这个曾经淡出视野的名词又闪亮登场的背后,是北京市日益膨胀的城市规模,越来越拥堵的城市交通,越来越高的房价等等。无奈之下,北京市只能搬出户口这把尚方宝剑,在京籍与非京籍人群中画出一道深深的鸿沟:限房、限车、限租,教育排他化、待遇差异化……低保、医保、社保、经济适用房、廉租房,一切优惠政策都与外地人无关。有人仔细观察过,北京市各项惠民政策中,真正实现了内外平等的,只有公交卡。
      我身边有许多朋友,在北京工作生活了相当长的时间。基本上算是老北京了,但他们都有一个共同的“阿喀琉斯之踵”,那就是户口。一位朋友是一家世界排名靠前央企的一家子企业的副总,年薪百万,房有两套,但全家户口在外地,女儿从小学开始就借读北京。参加中考,成绩排名前三。可按照北京市有关政策,她要交借读费才能进高中。为此,这位老兄花了数万元,求爷爷告奶奶打点了诸多菩萨,才将女儿送到了一所重点高中,并且她还必须回原籍参加高考。说起户口,该老兄的辛酸泪能流成一条河。
      那么,北京市户口的含金量到底有多高?国务院参事、全国人大教科文卫专委会委员马力说,“在全国而言,农村和城市福利待遇人均差别是33万,一般来讲大城市是50万以上,中小城市是十几万。就北京来讲,北京的差别现在是百万以上了。”而民间的说法则是,黑市交易里,一个北京市户口要卖20-30万,还得是关系硬、哥儿们铁才能办到。前几年央视某女主持人和著名导演王小帅都因为北京市户口问题,一个遭遇了骗子被骗财又骗色,一个还因假户口卷进了一场官司。
      关于户口问题,早在1958年全国人大就颁布了《中华人民共和国户口登记条例》。条例第六条规定:“公民应当在经常居住的地方登记为常住人口。一个公民只能在一个地方登记为常住人口。”但到1977年,国务院又通过了《公安部关于处理户口迁移的规定》。该规定确定了限制由农村转城市户口,其他市转北京、上海、天津户口的原则。用法律视角阐释,也即国务院、公安部和各地政府自此以来执行的都是“下位规范性文件”。而在我国的法律体系中,上位法高于下位法,后者不得与前者相抵触。这样明显抵触和越位的“下位规定”竟然不折不扣地执行了30多年,而且现在还变本加厉,不能不说是一种悲哀。近年来,有关专家呼吁制定如《公民迁徙法》或《户口管理法》等单行法规,但这些建议和呼吁多半如泥牛入海,不见回音。
      且不说明显抵触和越位的“下位规定”,最让人难以接受的是,在共和国的国土上人为地把公民划分为三六九等,同样的付出和奉献却不能获得同等的回报。公平、正义、有尊严地活着等等都已是奢谈。
      2008年北京奥运会期间,有一首《北京欢迎你》的歌曾经打动了很多人:我家大门常打开,开放怀抱等你;拥抱过就有了默契,你会爱上这里……可现在的北京已经失去雍容大度的气魄和包容性,而是冷漠地关上了大门,傲慢地给外地人下了逐客令。一道以户籍为排他标准的高墙壁垒,悄然耸立,彻底隔离了非京籍居民对这座城市的情感(这不由让人想起百年前上海外滩殖民地时期那个触目惊心的牌子“华人与狗不得入内”。虽然北京没有书写这样的牌子,已经让非京籍的中国公民确确实实地感受到排斥和歧视)。我听到,它对那些心存梦想、风尘仆仆地要投入到它怀抱的外地人说:你们走吧,北京不需要你,甚至地下室也不许你们住。

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