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    【乡镇文化站工作中的弊端和措施浅析】乡镇文化站

    时间:2019-02-02 05:30:24 来源:千叶帆 本文已影响

       乡镇文化站是乡镇人民政府设立的一个下属单位,主要任务是繁荣和发展农村文化事业,这是文化站的职责。目前,作为乡镇文化站的主要工作,一是坚持用社会主义先进文化占领农村思想阵地,教育农民树立爱国主义、集体主义、社会主义思想;二是建立并推进农村重点文化惠民工程,尽快形成农村重点文化惠民工程,尽快形成农村公共文化服务体系;三是广泛开展文化娱乐活动和群众性精神文明创建活动,这是文化站的工作。
       作为秦岭地区的山区县,乡镇文化站的工作是随着整个地区整体工作的推进而展开的。
       地处深山老林中的太白县,近三年人人皆知的奋斗目标,可以用一句话来概括,就是到2011年使我县的人均纯收入的平均水平,而要达到这个水平,需要在现在的基础上翻两番。在这个大目标下,各个职能部门的工作搭眼一看好像也是明确的,比如乡镇文化站,围绕这个目标的工作如农民增收所需要得技术培训服务,思想文化水平,政治理论水平,还有与之相匹配的繁荣农村文化事业满足群众的精神文化需求等等,这是文化站面临的大环境。实际上,就我县7个乡镇的八个文化站来说,年内所干得主要工作一是上级文化部门临时以文件形式安排的工作,如2010年主要的迹象工作有非物质性文化遗产普查与申报,农家书屋建设,农村公共文化娱乐健身设施建设。二是站内上级和乡上安排自己都得干和有条件干得工作,如宣传工作,科技培训等工作,除此而外,文化站所干得几乎与文化工作不沾边,如包村,大农口工作、民政工作、司法工作。这是文化站一年所干得工作。无疑,文化站人员干得工作是单纯的,与业务上级的要求相差太远。
       回顾每一日,作为文化站的工作人员,还真没有闲着。目前,乡镇都是身兼数职。在我县的7个乡镇中,没有一个乡镇文化站的人员一年之内只从事文化站的工作,,这是乡镇的工作环境所定,每个乡镇都是下面一根针,上面千条线,乡镇的工作对应县上所有部门。平时的工作,集编制内的所有人员,全力应付方方面面的工作,茫茫碌碌,从年初上赶着就到了年尾。作为乡镇领导,不可能在人力不足的情况下,再让文化站人员半闲着只干文化工作。所以,在身兼数职的情况下,作为本职的文化工作,只能成为自己应干得所有工作中的一部分,平时是什么事急干什么事,每一天,该干什么,都要在自己分管的工作中权衡。而在这个过程中,如果有冲突就把不急于检查的事一直退后,文化工作就是这样在一个文化干事的手中被贻误的。自己分管的所有工作,文化工作除外,在上级的每一次检查中,或在年底的综合考核中出了问题,小则镇上例会上挨批,大了全县通报,再大你就得回家务农了。这种情况下,作为文化站人员,有时真是昧着良心的端着文化上的饭碗,干着和文化不沾边的事。
       所以,每一年考核下来一看,文化站年内干了些什么,看不出来,工作成绩不突出,考核部门更感到文化站一年没干几件事。和其它职能部门一比,更感到文化部门可有可无,这是作为文化站工作人员的愧疚于无奈。形成这样的局面,作为从事文化工作多年的老文化,我觉着应该采取相应的措施。
       一是年初文化工作 下达时应细化,切合实际,具有操作性。 粗线条的安排看似面面俱到,实际操作起来工作没有标准,甚至可干可不干。这方面需要上面下达任务的部门对乡镇工作做认真全面的调查了解,在此基础上,针对实际情况下达任务。
       二是完善保障机制,针对文化站的工作,进行工作需求设施配置,保证使其在完成这些工作时所必须的基础设施设备到位。比如年初下达任务中有“搞好传统节日文化庆祝活动”这一项,就应该考虑到完成这项任务所需的电视机、VCD、音响设备。作为基层文化站来说,这是必须的。尽管上面已配备了一些器材,但是,实际工作中,东借西凑的局面依然从在。长期的东借西凑,无形中增加工作难度不说,会使人对工作产生畏难情绪。
       三是保障文化站的经费开支。可喜的是截止完稿之日,已有确切消息,每一年给文化站有以奖代补5万元,而在以前,文化站工作人员工资上卡,经费每人每年三百元,在乡上统一管理,文化站无权自主支配,开展活动时才向镇上打报告,在乡镇家家财政紧张的情况下,领导也以节约为主,花钱是按大小事排列,要钱很难,就是领导批了条子,也常常是会计处无钱,先让个人垫资,这种现状明显也不利于工作,有的人就知难而退了,还不如不搞活动。
       四是加大上级监管力度。就目前乡镇的工作来说,什么工作检查多,什么工作就干得多,从某种程度上说,是上级的督查在推进工作进度。所以年初下达任务,年内镇上指导的同时,也应该检查督促同时跟进。
       五是从根本上为文化站人员在工作上尤其是身兼数职一方面减负,使其从其他事务中脱身,归位文化岗,让他们把主要精力放在文化工作上。
       所以,我想在文化体制改革中,作为山区基层文化站的工作以及相关人员的诸多问题,有待于进一步的调查研究找准工作中的路子,只有路子对了,工作才能出成效,才能跟上时代要求。
      
       (作者单位:陕西省太白县桃川镇文化站)

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