农业技术推广存在的问题及对策
时间:2023-03-04 11:25:04 来源:千叶帆 本文已影响人
●王 铎(菏泽市单县杨楼镇农村农业服务中心 山东 菏泽 274324)
现阶段的农业技术推广应用研究偏重于理论或具体实践,缺乏对农业技术传播的理性认识与现实表达相结合的研究。显然,这与农业技术推广理论与现实紧密结合的独特属性不符。农业技术推广需要结合先进的技术理念,通过多样化的培训和指导等系统性活动,进一步应用于社会生产实践当中,这不仅包括现有的技术内容,还包括多学科农业技术的整合,需要多部门的合作和支持[1]。
1.1 提升农业生产效率
在传统开展农业生产的过程中,由于受到经济发展水平以及技术水平的影响,农民在开展生产的过程中生产观念较为落后,生产技术也较为落后,导致作物的产量和品质均无法得到提升。在基层地区加大农业生产技术的推广力度,将先进的生产技术传入到基层地区,促使农民在开展种植时应用先进的技术,有效实现增产增收。同时,可将先进的机械化设备带到基层地区,打破传统人力生产的局限性,降低农民的工作量,提升生产效率。借助推广先进农业技术,协助当地优化产业结构,转变传统粗放型生产格局,提升农业生产的集约化程度以及惊喜化程度,实现农业生产效率的全面提升[2]。
1.2 有利于落实农业发展的各项要求
随着我国经济的发展,农业在我国经济发展中的占比不断提升。加大农业技术推广力度可全面贯彻落实当下我国的农业发展政策,能够提升我国农业经济发展水平。当下,我国确定了相关工作以及管理机制,不断提升农业生产技术的推广力度。在开展农业技术推广的过程中,需依照政府要求制定出符合当地发展的推广计划,并积极运用多种方式来进行推广,才能获得更好的落实效果。
2.1 现行机构设置和管理体制不健全
现有的乡镇农业技术推广机构正处于可持续发展和创新的关键时期,发展速度普遍较低,地区和部门差异明显。农业推广技术包括农业和林业、畜牧业和海产品等领域。但每个领域都有自己的传播方式,缺少交流合作,没有建立统一的管理体系,不能满足农业推广技术发展的要求[3]。
2.2 农民参与意识不高
目前,农业推广技术并没有充分考虑市场,很多科研成果还停留在理论层面。实际实施成本高,经济效益甚微。农民不愿主动参与农业科技推广,多为被动接受,直接影响现代农业技术工作的开展和实施。
2.3 农业技术推广人员不专业
技术推广人员的专业能力直接影响整个农业技术推广活动的成败。目前,农业技术推广人员普遍专业水平不高,农业技术知识有限,知识更新不及时,农业技术推广活动的开展受到明显阻碍。由于实施范围多为农村地区,农民受教育水平低,接受能力低,推广人员的服务意识会影响推广效果[4]。
2.4 农业技术传播缺乏系统结构
由于我国城乡差距明显,农民在推进基层农业技术方面的认识不足,因此农业生产活动不够系统化,都是没有管理制度的家庭作坊模式。生产技术落后,农民思维受限,基础设施建设不完善,即使有地方政府的支持,在特定实施阶段也难以建立畅通的沟通渠道。
2.5 农业技术传播形式单一化
在农村,由于经济发展滞后,农业科技的推广方式也相对单一。但是目前农业技术传播技术与实际社会生产结合不够,仅起到广告宣传的作用,没有深入农民心中,未达到预期效果。
3.1 完善组织职责和管理制度
完善农业技术推广管理体系。由统一机构负责,明确农技推广服务机构职能,确定工作人员基本职责,整合农技推广中心,组建农技推广机构,实现农、林、畜一体化。农技推广人员与其他复杂的任务和职能相分离,科学分工履行职责,将履行职责所需的最低限度的人员和劳动力纳入财政预算,以激发推广人员的科研积极性[5]。
3.2 完善农业技术传播体系
通过市场机制引导农业技术服务组织发展,建立以农业合作社为基础的新型农业技术传播体系,积极发挥农业合作社在农业技术推广中的作用。合作社通过土地搬迁,统一采用专业的苗木育种、专业机械栽培、专业植保,着力推广农业技术,完善和加强专业服务。为提高管理,节约资源,优化流程,提高机械化水平,减少人工劳动力,降低成本,提高效率。发挥合作社在产业与农民之间的桥梁作用,通过参与合作社管理,使农民提高合作社意识、民主意识和责任意识。
3.3 尊重农民主体地位,调动农民积极性
农民是现代农业生产发展的主力军,但农民受教育程度较低,学习能力较差,参与农业推广活动的意愿较低。在实施农业技术传播项目时,要结合农民的实际情况进行农业技术培训和指导。要深入调研,了解和获取农民的技能、素质、教育、经营利润、剩余劳动力等信息,确认推广目标是否准确。政府可以加强优先政策支持,采取农业项目融资、资金支持、补贴等优先政策,减轻农民在农业技术实践中的经济负担,鼓励和激励他们对学习和使用新技术的热情。
在农业生产中,农业工程师的主体作用需要不断提高。从基层做起,真正挖掘农民的真正需求,以农民为本,用不同的方法提高农民的素质。此外,地方政府要根据农民的实际情况,提高培训水平,利用各种渠道加深对农民的了解,让农民信任并积极参与,不断扩大农业生产示范效应,进一步推广和传播农业技术。
3.4 做好宣传
要做好现场宣传活动,到村、屯向农民宣传农业技术推广政策,明确农业技术推广和优惠政策的意义,了解和收集农民的实际需求。通过宣传技术和农业技术和企业家成功经验,让公众感受到推广农业技术的好处。积极推广先进农业科技和经营理念,利用互联网等各种信息技术平台推动农业技术推广,使农民逐步接受新技术,参与新技术实践[6]。
3.5 调整基层农技推广结构
首先,政府部门要因地制宜,加大农业科技投入,以预算为入口,扩大农业科技领域,确保农业活动的有效开展。同时依托现代科技手段,合理探索农业技术传播应用的科学性和可行性,与原有的基层传播经验深度挂钩。如果存在相关问题,可经专家协商并重新调整,以达到最优模型。其次,摆脱传统农业的束缚,打破陈规陋习,因地制宜制定和推广农业技术,注重市场动态信息,探索和推进多元化的实现路径。
3.6 增加资金分配,扩大资金来源
需增加资金投入,提高软硬件水平。现财政拨款可以直接提高基层农业技术推广的效果,增加资金来源,引入社会资本,建立农业生产合作社,建立当地农业产销公司,与当地的农业产销公司建立合作共赢关系,更妥善地完成农村基层农业科技推广工作。
现阶段农业技术传播与推广涉及面广、耗时长,管理结构不易调整。要结合地方实际情况有针对性的进行。另外,基层是农业科技推广的关键,要正确引导农民参与科技兴农的意识,提高农民综合素质,引领广大农民进改农业生产技术,并持续学习先进的科学技术,建立可行的监督和反馈体系,确保农业技术的科学性和可行性,从根本上促进农业技术的推广,为乡村振兴提供有力支持。
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