推动党史学习教育常态化长效化的价值意蕴、历史经验和制度构建

王 锐 李红霞

（中共甘肃省委党校/甘肃行政学院 中共党史教研部，甘肃 兰州 730071）

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话指出：“要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。”①习近平谈治国理政（第4卷）［M］.北京：外文出版社，2022：33.他在党的二十大报告中强调指出：要“坚持理论武装同常态化、长效化开展党史学习教育相结合”②习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告（2022年10月16日）［N］.人民日报，2022-10-26（05）.。欲知大道，必先为史。党的历史是最好的教科书，也是最好的营养剂。因此，要把党史学习教育作为一项长期而又重大的政治任务和系统工程，推动党史学习教育常态化长效化，使党员干部和人民群众在对历史的思考中进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，矢志不渝地为实现中华民族伟大复兴的中国梦而接续奋斗。

学好党史、用好党史，一次集中教育是远远不够的，只有不断加强对党史的总结、学习、教育和宣传，并实现常态化长效化，建立健全制度机制，才能实现应有的目的。不论是从党的百年辉煌历史，还是从新时代中国特色社会主义事业发展来看，推动党史学习教育常态化长效化都具有重要的意义和价值。

（一）承继注重历史学习总结历史经验的优良传统的需要

中国共产党一直以来十分重视学习历史，总结历史经验，使全党全社会善于从党的历史中获得启迪，坚守定力，明确方向。中国共产党成立以后，对推动党史学习教育常态化长效化进行了不懈探索。早在延安时期，毛泽东就指出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。这当然不是说要把历史上每一件事统统搞清楚了才可以办事，而是要把党的路线政策的历史发展搞清楚。”①中共中央党史和文献研究院编.毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编［M］.北京：中央文献出版社，2021：23-24.在延安整风期间，毛泽东亲自主持编辑了《六大以来》《六大以前》《两条路线》三本重要文献，这三本文献在党内外产生了广泛影响。延安整风后期，党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》总结了建党以来尤其是党的六届四中全会到遵义会议之前党的历史及其主要经验教训，对若干重大问题作了结论。这一时期，党中央和毛泽东重视学习党史，并推动党史学习教育常态化长效化，对于统一全党的思想，加强全党的团结，取得抗日战争和新民主主义革命的伟大胜利发挥了重要作用。在改革开放大潮涌动的重大关头，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》回顾了新中国成立之前的历史，总结了新中国成立以后社会主义革命和建设的历史经验，对一些重要人物和重要事件作出了正确评价。邓小平指出：“因为我们现在的路线、方针、政策是在总结了成功时期的经验、失败时期的经验和遭受挫折时期的经验后制定的。历史上成功的经验是宝贵财富，错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。”②中共中央党史和文献研究院编.毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编［M］.北京：中央文献出版社，2021：103.这一时期，党中央和邓小平也重视学习党史，继续推动党史学习教育常态化长效化，对于全党解放思想、实事求是，团结一致向前看，建设有中国特色社会主义产生了巨大影响。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业的长远发展，对学习党史提出了一系列新思想新观点新要求。他强调指出：“要了解我们党和国家事业的来龙去脉，汲取我们党和国家的历史经验，正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物。这对正确认识党情、国情十分必要，对开创未来也十分必要，因为历史是最好的教科书。”③习近平.论中国共产党历史［M］.北京：中央文献出版社，2021：7.在实现中华民族伟大复兴的关键阶段和重要历史时刻，党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》系统总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻揭示了中国共产党过去为什么能够成功，以及未来怎样才能继续成功的根本原因，是马克思主义的纲领性文献，是中国共产党坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言。可以说，推动党史学习教育常态化长效化体现了承继重视历史学习总结历史经验的优良传统，深化了党史学习教育规律的认识，对于全党以史为鉴，走向未来，在新时代新征程上创造新的更大奇迹具有重大的意义。

（二）坚定理想信念、补足精神之“钙”的需要

坚定的理想信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住各种考验的精神支柱。党的十八大以来，习近平总书记反复强调理想信念的重要性，他把理想信念比作共产党人精神之“钙”，有了精神之“钙”，就能经受住血与火、生与死的考验，抵御名与利的诱惑，以咬定青山不放松的执着和韧劲朝着既定目标而前进。“事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。我一直在想，如果哪天在我们眼前发生‘颜色革命’那样的复杂局面，我们的干部是不是都能毅然决然站出来捍卫党的领导、捍卫社会主义制度？”①中共中央文献研究室编.习近平关于全面从严治党论述摘编［M］.北京：中央文献出版社，2016：59.理想因其远大而为理想，信念因其执着而为信念。坚定的理想信念来自于思想认识的清醒，因此，开展党史学习教育并实现常态化长效化是坚定党员干部理想信念的一个重要途径。百年以来，党始终坚持共产主义理想和社会主义信念，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，走过了不平凡的辉煌历程。党和人民的百年奋斗书写了中华民族最恢宏的史诗。要使党员干部和人民群众深刻认识“中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”②中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议文件汇编［G］.北京：人民出版社，2021：103.深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻认识“过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功”③中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议文件汇编［G］.北京：人民出版社，2021：21.，深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。搞清楚中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，根本原因就是因为马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。

正因为党的百年奋斗中把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，不断推进马克思主义中国化时代化，把马克思主义基本原理与中国实际和时代特征紧密结合起来，以创新理论指导发展实践，党和国家各项事业才能不断前进。推动党史学习教育常态化长效化，就是要引导全党全社会在学习党的百年历史的过程中感悟马克思主义的真理力量和实践力量，在增强历史定力和历史自信的过程中深化认识，筑牢信仰之基，把稳思想之舵，挺起精神脊梁，不断坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（三）继往开来、实现第二个百年奋斗目标的需要

实现中华民族伟大复兴是艰巨而又光荣的事业，需要各级党组织和党员干部团结带领广大人民群众共同为之努力。改革开放以来，我们党提出了“三步走”的战略目标，逐步解决了人民群众的温饱问题，人民群众的生活总体上达到了小康水平。在此基础上，我们党又提出了要在建党一百年的时候全面建成小康社会，再奋斗三十年，到新中国成立一百年的时候，把我国建设成为社会主义现代化国家。党的十九大综合分析国际国内的形势和发展条件，提出了从二○二○年到本世纪中叶分两个阶段，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的二十大提出全面建成社会主义现代化强国分两步走总的战略安排。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，实现了第一个百年奋斗目标，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，在中国式现代化的道路上用几十年的时间走完了西方国家几百年走过的道路。当前，全党全国各族人民正在为实现第二个百年奋斗目标而奋发前进。但是，中华民族的伟大复兴决不是轻而易举就能实现的，我国仍然并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，人民群众对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需求越来越呈现出多样化、多方面和多层次的特点。所以，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为我国社会的主要矛盾，必须在不断发展的基础上解决好发展不平衡不充分的问题。与此同时，在前进道路上还面临一些困难，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多都是前所未有的。“我国正处于跨越‘中等收入陷阱’并向高收入国家迈进的历史阶段，矛盾和风险比从低收入国家迈向中等收入国家时更多更复杂。改革进入深水区，经济发展进入新常态，各种矛盾叠加，风险隐患集聚。”①闻言.坚持底线思维、增强忧患意识，有效防范和化解前进道路上各种风险挑战——学习《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》［N］.人民日报，2020-10-01（02）.

推动党史学习教育常态化长效化就是要引导党员干部在学习党的百年历史中不断增强责任感和使命感，客观、冷静地分析我国发展面临的优势和挑战，正确把握社会主要矛盾和中心任务，坚持以人民为中心的发展思想，认识和把握发展规律，贯彻新的发展理念，在危机中育先机、于变局中开新局，有效应对风险挑战，充分利用战略机遇，埋头苦干，奋勇前行，构建新的发展格局，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

百年历史长河中，党十分重视党史学习教育，在推动党史学习教育常态化长效化的过程中经常重温历史，增强历史自觉，筑牢历史记忆，从而更好地走向未来。考察党史学习教育常态化长效化的历程，总结其中蕴含的宝贵经验，对于更好地推动党史学习教育常态化长效化具有重要的借鉴意义。

（一）必须紧紧围绕党的中心任务推动党史学习教育常态化长效化

唯物辩证法告诉我们，要抓住主要矛盾和中心任务带动全局工作，这也是我们党始终坚持的重要工作方法。“党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。”②习近平.习近平谈治国理政（第4卷）［M］.北京：外文出版社，2022：30.在百年奋斗历程中，党抓住我国社会主要矛盾和中心任务，制定正确的战略和策略，团结带领人民群众创造了一个又一个伟大成就。与此同时，党也紧紧围绕中心任务不断加强党史学习教育并推动常态化长效化。新民主主义革命时期，推动党史学习教育常态化长效化就是紧紧围绕反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义这一中心任务，着力提高全党的马克思主义理论水平，分清路线是非，使全党在思想上、政治上、行动上统一，为创造新民主主义革命的伟大成就奠定了基础。社会主义革命和建设时期，推动党史学习教育常态化长效化就是紧紧围绕实现从新民主主义向社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设这一中心任务，不断坚定党员干部的理想信念，努力提高党员干部的素质，为创造社会主义革命和建设的伟大成就奠定了基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期，推动党史学习教育常态化长效化就是紧紧围绕解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来这一中心任务，努力提高党员干部的思想认识和理论水平，提高党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持一致的自觉性，为创造改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就奠定基础。中国特色社会主义进入新时代，推动党史学习教育常态化长效化就是紧紧围绕实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程这一中心任务，注重解决党员干部的思想问题，拧紧“总开关”，党员干部的理想信念更加坚定、党性更加坚强，心怀“国之大者”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，为创造新时代中国特色社会主义伟大成就奠定基础。可见，常态化长效化的党史学习教育在解决社会主要矛盾、实现中心任务，完成党所肩负的使命任务方面，发挥了不可缺少的重要作用。

（二）各级党组织高度重视党史学习教育常态化长效化

党成立以来不同时期，各级党组织按照党中央的要求，高度重视党史学习教育并注重推动常态化长效化。比如，延安整风运动中，党中央强调了在职干部要学习，其中学习的重要内容就是党史，并且明确了在职干部学习的领导。《中共中央关于延安在职干部学习的决定》提出：“在职干部学习能否成功的主要关键，决定于各部门主要负责同志的领导。”“一个机关、一个团体、一个部队的主要负责人及各个次要负责人，就是该机关团体部队一切在职干部的学习的校长与教员。”①《延安整风运动（资料）》选编组.延安整风运动（资料选编）［M］.北京：中共中央党校出版社，1984：14.而且，在延安整风运动中，党中央和毛泽东十分重视高级干部对党史的学习，认为各地举办高级学习组是搞好整风运动的关键，在延安成立了中央学习组，毛泽东任中央学习组组长，延安和各根据地也成立了高级学习组，都受中央学习组的领导。在延安整风运动的党史学习中，党中央始终抓住高级干部这个重点，提高高级干部的思想理论水平，统一思想认识。此后，在革命、建设和改革的各个历史时期，按照党中央的要求，各级党组织把开展党史学习教育作为党的建设重要内容，高度重视、精心组织，成立相应的组织领导机构，注重把党史学习教育融入日常、抓在经常，发扬马克思主义优良学风，把握正确导向，加强督促指导，营造浓厚舆论氛围。各级党组织主要负责人履行第一责任人的职责，各级领导干部发挥关键少数的作用，率先垂范，以身作则，先学一步，学深一层，带动党员干部认真学习党史，确保党史学习教育取得了扎实成效，常态化长效化制度机制不断建立健全。2021年在全党开展的党史学习教育，各地各单位党委（党组）承担主体责任，主要领导亲自谋划、亲自安排，成立了领导机构，在各级党史学习教育指导组的指导下，保证了党史学习教育的成效，使党员干部学有所思、学有所悟、学有所得，并且在这一过程中总结经验，建章立制，固化成果。

（三）把解决突出问题贯穿于党史学习教育常态化长效化的全过程

坚持问题导向，体现着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，闪耀着马克思主义实事求是思想路线的强大光芒。习近平总书记强调：“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”②本书编写组.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》辅导读本［M］.北京：人民出版社，2013：67.回顾党成立以来推动党史学习教育常态化长效化的历史，不难发现，都具有鲜明的问题导向和问题意识，而且把发现和解决问题与充分发扬党内外民主紧密结合，注重征求党员干部和人民群众的意见。对党内存在的问题不回避、不遮掩、不推诿，把解决党内存在的突出问题贯穿于党史学习教育常态化长效化全过程，从而赢得了广大党员干部和人民群众的普遍赞誉。延安整风运动中，党中央和毛泽东要求全体党员学习党史，目的就是要反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。通过这一时期常态化长效化地开展党史学习教育，引导党员干部尤其是高级干部系统地学习和研究党史，特别是王明“左”倾教条主义统治时期的历史，与此同时，引导高级干部发扬党内外民主，认真开展批评和自我批评，使全党从教条主义的禁锢中解放了出来，深刻地认识到要实事求是，一切从实际出发，把马克思主义普遍真理与中国革命的具体实践紧密结合，深刻地认识到只有用马克思主义中国化的理论成果——毛泽东思想武装全党，党才能肩负起自己的历史使命。党的十一届三中全会以后，伴随着《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的发布，在全党全社会掀起了持续学习党史的热潮，在常态化长效化的党史学习教育中各级党组织认真听取各方面的意见，不断解决自身在思想、组织、作风等方面存在的问题，推动全党不断统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织，顺利推进改革开放和社会主义现代化建设伟大事业。

（四）把创新作为推动党史学习教育常态化长效化的动力源泉

创新是保证党史学习教育常态化长效化顺利进行并取得实效的动力源泉。习近平总书记指出：“党史学习教育有自身的特点和规律，要发扬马克思主义优良学风，坚持分类指导，明确学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，不断增强针对性和实效性。”①习近平.在党史学习教育动员大会上的讲话［EB/0L］.（2021-03-31）［2022-07-10］.求是网，http：//www.qstheory.cn/dukan/qs/2021-03/31/c_1127274518.htm.党成立以来不同时期在推动党史学习教育常态化长效化的过程中，非常重视理念创新、内容创新、方式创新，不断把党史学习教育引向深入。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党史学习教育常态化长效化，无论是党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，还是“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，对党史、新中国史的学习都是必不可少的内容，使学党史、知党恩、跟党走成为全党全社会的共识。在党史学习教育常态化长效化的理念创新上，习近平总书记指出：“学习党史、国史，是我们坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。”②习近平.论中国共产党历史［M］.北京：中央文献出版社，2021：15-16.在党史学习教育常态化长效化的内容创新上，习近平总书记强调不仅要学习中国近现代史、中国共产党党史、中华人民共和国史，还要学习改革开放史、社会主义发展史，学习红色文化，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事。在党史学习教育常态化长效化的方式创新上，习近平总书记明确：“要以县处级以上领导干部为重点，坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。”③习近平.在党史学习教育动员大会上的讲话［EB/0L］.（2021-03-31）［2022-07-10］.求是网，http：//www.qstheory.cn/dukan/qs/2021-03/31/c_1127274518.htm.针对党员干部、青少年、社会大众开展分众化的教育培训，除了针对党员干部和人民群众开展集中宣讲、集中学习培训之外，还通过设立纪念日，在全社会开展纪念活动，创作党史题材的文艺作品，出版以党史为主题的书籍等，有效提高了党史学习教育的针对性。与此同时，把革命遗址遗存、革命纪念馆等作为开展党史学习教育鲜活教材，通过现场参观、场景体验、实地体悟，有效提高了党史学习教育的生动性。此外，还利用了互联网技术和媒介技术的新发展，创新党史学习教育的载体，丰富党史学习教育的传播途径，有效提高了党史学习教育的影响力。

开展党史学习教育，就是要引导广大党员干部和人民群众牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的，中国社会主义是如何形成和发展的，认识和把握党的百年奋斗创造的成就和积累的宝贵经验，汲取奋发前进的智慧和力量，站在厚重的历史基础上更加坚定地走向未来。党史学习教育是一项经常性、长期性的工作，要保持常态化开展、形成长效机制。因此，要以高度的政治自觉构建完善党史学习教育常态化长效化的各项制度机制。

（一）构建推动党史学习教育常态化长效化的理论研究机制

党成立以来尤其是改革开放以来，在广大党史学者和理论工作者辛勤努力下，大量党史研究成果层出不穷，为党史学习教育提供了丰富翔实的资料。今后，要以开放的思路、创新的精神，通盘考虑，统筹谋划，有序推进党史学习教育常态化长效化理论研究机制的建立。一是建立以课题为中心的协作机制。中央宣传部、中央党史和文献研究院、国家社科规划办等要规范和完善党史、新中国史的选题征集、计划制定、课题发布、课题招标、中期管理、经费保障、结项评审、成果应用的一系列程序，以课题研究助推党史、新中国史资料征集、理论研讨、宣传交流等工作，不断推进党史、新中国史研究供给侧改革。要加强党委宣传部门、党史文献研究部门、党校、高校、社科院、军队研究人员之间的联系，聚焦党的百年奋斗历程中的重大事件、重要会议、重要人物，采用科学的研究方法，形成以规划为目标、以课题为纽带、有效分工协作的运行机制，实现资源共享，优势互补，提高研究成果的质量。二是建立研究成果的评价和激励机制。各地要制订党史、新中国史优秀研究成果以及先进研究单位和个人评选表彰办法，探索开展党史、新中国史优秀研究成果评选工作，以此促进研究成果的转化。要围绕党史、新中国史优秀研究成果以及先进单位、个人，组织开展新闻宣传报道，以史鉴今、资政育人，不仅激励引导广大党史学者和理论工作者更加扎实开展研究，而且又扩大党史学者和理论工作者的影响力。

（二）构建党史学习教育常态化长效化的宣传教育机制

马克思主义认为，正确的思想不可能在人们的头脑中自发地形成，必须从外部灌输进去，要求教育者要对受教育者进行正面的理论讲授。所以，常态化长效化的党史学习教育要入脑入心并富有成效，关键是要建立党史学习教育常态化长效化的宣传教育机制。

一是要突出党员干部这个关键建立宣传教育机制。党史学习教育是党员干部的终身课题。党员干部是执政兴国的骨干和中坚力量，是党的路线方针政策的组织实施者和贯彻落实者，必须在党史学习教育方面走在前列、以上率下推动党史学习教育蔚然成风。按照习近平总书记“要用好党委（党组）理论学习中心组制度，推动领导班子、领导干部带头学党史、经常学党史”①习近平.习近平谈治国理政（第4卷）［M］.北京：外文出版社，2022：33.的要求，在制定理论学习中心组年度学习计划和集体学习研讨方案时都要有学习党史的内容，把集体学习研讨、个人自学和专题调研结合起来，立足于本地区本单位的实际，创新学习方式，改进学习方法，增强学习效果。同时，“要用好干部教育培训机制，继续把党史作为党校（行政学院）、干部学院必修课、常修课。”②习近平.习近平谈治国理政（第4卷）［M］.北京：外文出版社，2022：33.具体而言，就是要按照党史学习教育常态化长效化的要求，在党校（行政学院）、干部学院的课程体系中确保党史教育的内容占有一定的比例，深度挖掘各地丰富的红色资源，打造特色党史精品课程。要拓展干部教育培训中党史学习教育的载体，建立“课堂+现场基地”的教学模式，搭建党史学习网络平台。要大力实施“名师工程”，加强党校（行政学院）、干部学院的党史师资队伍建设，形成专兼职结合的数量充足、结构合理、素质优良、师德高尚的师资队伍。

二是要聚焦青少年这个重点建立宣传教育机制。青少年是祖国的未来，民族的希望。青少年能否树立正确的世界观、人生观、价值观，直接关系到能否成为可堪当重任的社会主义建设者和接班人，因此，要把青少年作为党史学习教育的重点。“要用好学校思政课这个渠道，推动党的历史更好进教材、进课堂、进头脑，发挥好党史立德树人的重要作用。”③习近平.习近平谈治国理政（第4卷）［M］.北京：外文出版社，2022：33.学校思政课是对青少年进行党史教育的主阵地，努力推动党史学习教育进教材、进课题、进头脑，引导青少年扣好人生第一粒扣子。要把党史学习教育融入思政课教学，通过开设以党史为核心的“四史”课程，讲好党的历史故事和革命精神故事，帮助青少年全面认识党的辉煌历史，系统掌握党不懈奋斗的伟大成就和宝贵经验，深刻领会历史和人民是如何选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义，帮助青少年形成对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要通过开展以红色文化为主题的研学实践、主题宣讲、经典诵读、志愿服务、文艺巡演等喜闻乐见的形式，使青少年在亲自体验中受到教育，在潜移默化中坚定信念。要利用好AR、VR、H5等新技术手段，打造面向青少年群体的党史微党课，借助网络平台，以图像化、数字化、动漫化、情景化的方式实现全方位的传播，带动青少年的互动参与，树立高尚的品德和远大的追求，自觉把个人理想融入到为实现民族伟大复兴的奋斗中。“办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。”①习近平.习近平谈治国理政（第3卷）［M］.北京：外文出版社，2020：330.要“按照政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的要求”②新时代爱国主义教育实施纲要［N］.人民日报，2019-11-13（06）.，着力做好思政课教师的培育、选拔和使用工作，建设以专职为主、专兼结合、数量充足、素质过硬的专业化大中小学思政课教师队伍。

三是要围绕社会大众这个基础建立宣传教育机制。要用好红色资源，加强革命传统教育、爱国主义教育、思想道德教育，引导全社会知史爱党、知史爱国。要根据社会不同群体的思想状况和工作生活实际，建立分类教育机制。由各级党委宣传部门牵头，建立新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、网络宣传等常态化宣传党史的工作形式，在学习践行内容上有所侧重，在宣传教育方式上灵活选用，引导人们坚决树立正确的党史观，反对历史虚无主义，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，从成功中总结经验，从失败中汲取教训，不断拓展走向胜利的道路。要组织社会不同群体参观纪念馆、展览馆、博物馆、革命遗址遗迹，用好新时代文明实践中心、县级融媒体中心等平台和报刊广播影视等大众传媒，发挥先进典型的榜样示范作用，创作生产优秀党史文艺作品，积极运用微博微信、社交媒体、视频网站、手机客户端等，拓展和延伸党史学习教育的途径。利用“七一”“八一”和国庆等重要时间节点，“通过主题宣讲、大合唱、共和国故事汇、快闪、灯光秀、游园活动等形式”③新时代爱国主义教育实施纲要［N］.人民日报，2019-11-13（06）.，开展形式多样的纪念活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律。在中国人民抗日战争胜利纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日、烈士纪念日到来时刻，组织公祭、瞻仰纪念碑、祭扫烈士墓，引导人们不忘过去历史，缅怀革命先烈，激发爱国热情，坚定走向未来。

（三）构建党史学习教育常态化长效化的服务群众机制

学习的目的在于实践和运用，解决好实际问题，推动事业发展。习近平总书记强调：“要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作‘两张皮’。”④习近平.在党史学习教育动员大会上的讲话［EB/0L］.（2021-03-31）［2022-07-10］.求是网，http：//www.qstheory.cn/dukan/qs/2021-03/31/c_1127274518.htm.因此，要建立党史学习教育常态化长效化的服务群众机制，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，让广大人民群众切身感受到党的关怀和温暖。一是建立服务群众联系点机制。建立各级党政机关、企事业单位党员干部服务群众联系点制度，实行联系群众问题不解决、帮扶不脱钩，促使党员干部有计划、有任务的走出单位，深入到基层和群众中去，把群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，在增进群众感情，提高做群众工作的能力的过程中，深化对“我是谁、为了谁、依靠谁”的认识，追求“我将无我，不负人民”的崇高境界。二是建立广泛征求群众意见机制。要问计于民、问需于民，通过定期或者不定期召开座谈会、谈心谈话、发放征求意见表、设立意见箱等形式，畅通了解民情的渠道，摸清人民群众的所思所盼以及生产生活中存在的实际问题，使制定出台的各项政策措施更加符合人民群众的利益和要求，并接受人民群众的评判和监督。三是建立群众反馈意见解决机制。党员干部要紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题，聚焦人民群众的“急难愁盼”，到人民群众最需要的地方去解决问题。要结合常态化长效化党史学习教育，推出一批惠民便民的实招硬招，实施一批直接造福于民的项目工程，化解一批损害人民群众利益的矛盾纠纷，用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养老等方面民生问题，让广大人民群众有更直接、更现实的获得感、幸福感、安全感。四是建立持之以恒改进作风机制。党员干部要增强责任感和使命感，以“担当的宽肩膀”肩负起职责使命，敢于接“最烫手的山芋”、挑“最沉重的担子”，尽力而为，量力而行，多办暖人心、聚人心、得人心的实事好事，做造福人民群众的行动者和实干家。要有抓铁有痕、踏石留印的韧劲，实干笃行，以钉钉子精神使党中央各项惠民便民政策落实、落细、落稳，不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缛节，不能做表面文章，坚决防止形式主义和官僚主义，把为民办实事作为检验党员干部作风的“试金石”。

（四）构建党史学习教育常态化长效化的组织领导机制

要加强领导，统一协调，整合资源，形成合力，建立强有力组织领导机制，保证党史学习教育常态化长效化的顺利推进。一是建立齐抓共管党史学习教育的工作格局。各级党委、政府要肩负起领导责任和政治责任，把常态化长效化的党史学习教育与其他党建工作同研究、同部署，进一步靠实责任，明确任务，真正形成党委统一领导、党政齐抓共管、组织宣传部门组织负责、相关部门配合、党员干部和人民群众参与的一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是建立党委（党组）抓党史学习教育责任制。各地各单位党政主要领导要提高政治站位，深刻认识到推动党史学习教育常态化长效化的重要性，切实履行好抓党史学习教育的职责，组织做好制定规划、制度设计、保障措施、督促检查等工作，及时发现和解决党史学习教育中的重要工作和突出问题。发挥一把手的示范作用，静下心来带头学习、带头思考、带头为群众办实事解难题，时时处处率先垂范，作出表率。三是建立党史学习教育监督机制。要把党史学习教育的实际情况纳入意识形态工作、思想政治工作和党员干部教育培训检查督察的内容中，进一步督促各级党委（党组）把党史学习教育放在心上、抓在手上、落实到行动上。要制定推动党史学习教育常态化长效化的目标考核体系，科学设置考核内容，对各地各单位常态化长效化开展党史学习教育的情况跟踪管理，严格监督考核。要把考核结果与奖励惩处挂钩，与党员干部评先评优、提拔使用挂钩，有效激发党员干部队伍的活力。对抓党史学习教育措施不实、任务落实不到位的地方、单位和个人，及时给予批评教育。对于党史学习教育不抓不管不实或者在管辖范围内出现严重问题，造成恶劣影响的，要严肃追究主要领导和有关人员的责任，做到以儆效尤，防止破窗效应。

总之，要不断强化推动党史学习教育常态化长效化的政治自觉、思想自觉和行动自觉，通过总结党成立以来推动党史学习教育常态化长效化的历史经验，直面时代特点和形势变化，着力建立完善制度机制，高标准高质量完成常态化长效化党史学习教育各项工作，使全党全社会在接受全面深刻地政治教育、思想淬炼、精神洗礼的同时，不断增强的历史自信，把握历史规律，维护团结统一，提发扬斗争精神，在新的赶考之路上继续谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

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