基于SWOT分析家庭农场制对农场发展问题研究
时间：2020-05-09 05:19:38 来源：千叶帆 本文已影响人
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[摘要]“家庭农场”是实现农业生产现代化和规模化的新型农业经营模式。以黑龙江省八五三农场为研究对象，运用SWOT分析社会经济环境对家庭农场发展的优势、劣势、机会以及存在的威胁四个方面问题，并提出相关建议。
[关键词]家庭农场；农业生产经营形式；SWOT分析；853农场
[中图分类号]F320.1 [文献标识码]A
“家庭农场”作为一种新型的农业生产经营模式，在2013年第十个聚焦“三农”的中央一号文件中第一次提出来，“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。”
傅爱民，王国安（2007）等认为实行家庭农场这种经营形式，有利于实现规模经营；陈沫（2000）分析了黑龙江省农垦区家庭农场的经营行为和对社会的发展。
八五三农场位于黑龙江省农垦区，农场实行的家庭农场这种农业经营模式是将土地承包经营责任制转变成土地租赁经营的一种经济组织，即独立的家庭生产经营，通过签署土地租赁经营合同，交纳租金，获得土地经营权，自主经营，自负亏盈。
1八五三农场农业生产经营形式转变历程
黑龙江省八五三农场经历过家庭农场、农机大户承包、生产队长承包、农业股份制试点四种农业生产经营形式。
2家庭农场为主的农业生产经营形式的确立
1996年，农场确立家庭农场为主的农业经营形式。从表1中可以看出家庭农场的农业生产经营形式得到了良好的使用。
3农场社会经济环境对实行家庭农场制的SWOT分析
从性质上来看，八五三农场在所有制性质上属于国有经济范畴，在产业划分上又属于农业经济范畴，是国有经济和农业经济的有机结合体。
3.1优势分析
3.1.1土地产权和经营规模。在所有权不变的前提下，实行土地承包制度，使得农场土地产权明确；单一的家庭农场将农场集中的土地适度分化，实行规模化经营，提高土地的规模经济效用。
3.1.2自然文化。农场内的“雁窝岛”湿地拥有国家4A级景区，创造了“一日雁窝岛，千年北大荒”的口号，带动农场的旅游业发展。2013年雁窝岛创造旅游业收入7000多万元。
3.1.3产业资源。实行家庭农场制度为主的农场经济作物种植面积有57000hm2，有水稻，大豆，玉米等多个经济作物种类；建立乳品厂，炼油厂，酿酒厂等多个产业和基地。
3.2劣势分析
3.2.1经济方面。家庭农场的运行时期经济基础薄弱，第一产业农业所占比重最大，缺少第二第三产业，产业发展单一；农场内大企业少，08年家庭农场制度的实行，农场内注册全民企业只有19户，股份制企业只有68户。
3.2.2工业方面。工业化是城市发展的内在动力，家庭农场制的853农场工业基础薄弱、链条较短，产品配套不全面，未形成工业性质的经济规模。2005年农场工业资本全部转变成民营。
3.3机会分析
3.3.1农产品出口带动农业生产和出口。农产品大会为农场农产品带来知名度；地理上与俄罗斯相比邻，优质水稻、大豆、南瓜以及玉米等农产品可出口俄罗斯，带动农场农产品出口，带动农产品国际化。
3.3.2国家政策带动家庭农场制的农业经营形式。国家对黑龙江商品粮基地的重视和政府的政策支持，有利于八五三农场实行家庭农场农业生产经营模式。2006年黑龙江省确定了八五三农场作为省新农村建设的试点，以家庭农场制度为主的农业生产经营形式为试点工作带来帮助。
3.4威胁分析
3.4.1产业结构。由于受地理和开发较晚的原因，农场相对适合发展农业，缺少其他产业发展，为农场发展第二第三产业带来瓶颈。
3.4.2资源和环境方面。高寒地区经常受到雨雪灾害，导致家庭农场种植农产品有一定的风险性。耕地数量的饱和和人口的增加为家庭农场带来就业、社会、环境发展方面的问题。
4对八五三农场实行家庭农场形式的建议
4.1借鉴增长极理论，发展家庭农场经济
增长极理论是上世纪法国经济学家佩鲁提出来的对区域经济结构和布局进行解释和预测的经济学理论。八五三农场应利用增长极理论，将家庭农场和现代化大农业的优势相结合，在区域内实现种植业发展。借鉴乘数效应与扩散效应，用经济力量带动其他产业的建立，带动农场下属的各个分场发展。
4.2落实政府政策，加大信贷保险投入
落实国家和省下发的有利政策，完善家庭农场制；对生产经营规模较大的家庭农场降低贷款利息，提高贷款额度。
4.3完善土地承包制度，加快农场产业升级
一是农场应完善土地承包制度，规范土地承包租赁合同；二是家庭农场应适当调整产业结构，努力发展工业和第三产业。
5结论
家庭农场作为新型的农业生产经营形式，八五三农场应把握住农場所面临的机遇和优势，利用家庭农场的农业生产经营形式实现农场农业生产的现代化和规模化，实行适度规模经营，提高土地的规模经济效用，将家庭农场的发展与相关产业发展相结合，稳步推进家庭农场形式，为农场的社会发展带来优势。
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