不要低估美国海军
时间：2020-04-03 05:18:53 来源：千叶帆 本文已影响人
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编者按：克拉斯卡的一篇《美国如何输掉2015年海战》掀起了“中国威胁论”的新高潮，是美国右翼的冷战思维的极致表现。所幸，并非整个美国社会都对中国充满戒心，视之为最大敌手。在一片“中国威胁论”的叫嚣声中，仍有观察能冷静的心态，客观地看待中美关系以及中美之间的力量差距。《亚洲时报》的皮特·布朗是这样一位代表。尽管他站在维护美国利益的立场上写作，但他仍能较为准确地看出中美两国关系合则两利的实质，明确指出应“持续关注双边关系，将两国爆发冲突的可能性降到最低点。”本刊特刊发此文，为读者提供看待中美关系的另一个相对客观的视角。本刊刊发此文，并非代表同意其观点，亦非证实其内容。本文在编辑过程中有删节，标题和节标题为编者所加。
一篇名为《美国如何输掉2015年海战》的文章，假想了2015年中国在东海击沉美军“乔治·华盛顿”号航母的情形。这篇文章发表在由美国外交政策研究所发行的《世界事务杂志》上，这是一本涉及美国外交事务的重要季刊。该文章的发表表明，中国极易被美国单方面地想象成一个时刻准备发起突袭的敌国。这篇文章的作者为詹姆斯·克拉斯卡，他曾担任美国参谋长联席会议战略规划及政策部主任的顾问，目前在伍兹霍尔海洋研究所的海洋政策中心工作。
尽管克拉斯卡提出了一些有价值的观点，但是他借这篇文章所真正想要表达的并不是这些。声称中国预谋发动战争，并且会在不久的未来对美国海军发起突袭，克拉斯卡以存有敌意和争议的基调渐渐为2009年拉下幕布。
美国社会对中国的敌意
克拉斯卡并不是突出美国海军弱点的日益增多、强调美军航母可能会遭到中国突袭的第一人。这已是美国社会公开承认且频繁讨论的话题。
这篇文章的摘要是发人深省的：
多年来，美国海上政策及海军战略的失误，再加上力量结构的衰退，为其在2015年的海上失利谱写了序曲。近二十年来，中国人民解放军军费一直呈两位数字上升。如今，其已经拥有了一些世界上最先进的武器系统与平台，其中包括一款可以攻击移动航母的中程弹道导弹及一款比美国核潜艇还要安静的“超静”柴电潜艇。这些新海上力量，结合中国富于想像力的海上战略与海洋政策，使之能够全力支持自己争霸东海的目标。相形之下，美国的海上力量日渐衰落，大约10艘航母分散在全球各地。较低层次合作的海上战略，再加上降低对自由航海战略利益重视程度的国家海洋政策，为美国在海上的失败搭好了舞台。本文模拟了在2015年中美东海海战中，中方大败美方“乔治·华盛顿”号航母的场景。这次灾难性失败宣告美国在太平洋长达75年的优势地位的结束，确定了中国在亚洲的霸主地位。
或许刘华清上将提出21世纪是中国的“海洋世纪”，可能是引起这一大麻烦的主要原因。最近，美国总统奥巴马一直在谈论中美太空合作的可能性，而与此同时涉及所谓“中国经济间谍在美国行动”的报道日益增加、铺天盖地，美国社会正在接纳与中国及其意图相关的各种各样的信息，而这些信息很多时候是矛盾的。
奥巴马会重新考量全球战略收缩?
在这种情况下，《世界事务杂志》编辑、美国海军战争学院副院长及国家安全事务教授马可宾·欧文斯在编者按一栏中，针对克拉斯卡所写文章写下了这样的话：奥巴马已为美国历史掀开了新的一章，但这一章充满危险。他写到：“与二战以来的前任者不同，奥巴马总统所奉行的伟大战略似乎只把美国的地位定义为了‘众多国家中的一个’。奥巴马坚决抵制美国特殊主义的想法，而且也未把美国视为一个不可缺少的国家。这是一个重大且危险的变化。当然，同前任一样，奥巴马总统也渴望和平与繁荣，不过他将会发现，提供和平与繁荣的自由世界秩序并不是自然形成的，它必须由美国的强大力量来构建。”
如果是几个月前，那么欧文斯的评论或许切中了要害，不过现在，奥巴马及其政府高官可能已经在重新考虑并逐渐修改其全面外交政策。而且，《世界事务杂志》所讨论的“新问题”或许已经成为了现实。过去，由于未曾得到鹰派成员的支持，奥巴马在这一领域很少有所动作。不过，增兵阿富汗的决定似乎证明，奥巴马有意重新考虑自己的立场。
欧文斯继续写到：“或许除吉米卡特外，奥巴马总统的前任者都已经意识到，美国获得和平与繁荣的关键便是维持其主导地位。这一宏大战略的两个目标一直是通过提供安全、阻止类似前苏联这样潜在新对手的出现，支持自由的世界秩序。美国至高无上的地位是以假定美国的力量不但利于美国本身，而且对世界其他国家也有利为根据的。”
在这段有关美国海军战略与规划的虚构情节，克拉斯卡对美国的这种实力提出了质疑。克拉斯卡写到：“一旦采取行动，就表示中国已忍耐到极点，其必会将其国家计划的重心放在整合海军技术与资源以及海洋政治、法律和外交战略之上。数十年来，美国海军计划一直处于混乱状态。美国海军奉行意在和平的‘合作’海事战略——避免局部战争而非阻止大国冲突。”
美国仍是“海上霸主”
虽然美国海军或许称不上“完美”，但它在执行日常任务方面仍强于其他任何海军。如果一国发起挑衅，美国海军很可能会迅速向其表明，过去几年间美国的军队规划一直都处于相当合理且全面的状态。所以，任何国家在这样做之前最好要三思。尽管一些批评家在极力强调美国海军的缺陷和不足，但是不论现在或未来它仍会是一支反应灵敏、力量强大的海上作战部队。此外，虽然中国习惯于展示自己的地区实力和不安，但是这种会导致战情迅速升级的攻击方式，看起来却有些牵强附会。值得注意的是，中国在自己的土地上曾经亲历了一场毁灭性的战争，这便解释了为什么中美两国往往不会对远距离以及边境或沿海的敌对行动置之不管。
同其他众多在海军及海上事务花费大量时间的理论家们一样，克拉斯卡也未能提及任何有关美国空军、陆军甚至地面战略部队可能扮演的角色，以及所具备强大力量的重要信息。他在自己的文章中假想的美国空军采取的措施只有“B-2轰炸机被重新部署到关岛”。
此外，如果中国针对美国发起这种模式的攻击，那么它可能需要在短时间内同时攻击至少两个其他国家——日本和韩国。而且，中国需要同时攻击的对象很可能会扩大，因为印度肯定会有所行动，澳大利亚和越南可能也会采取措施，包括新加坡在内的其他东盟国家也可能被迫采取行动。重要的是，台湾地区或许也会卷进去。
克拉斯卡在自己的文章中还散布了这样的信息：“抱有‘单一国家无法实现’的理念，美国海军以其丰厚遗产为资，孜孜不倦地寻求海上‘合作伙伴’。这使里根总统时期拥有600艘军舰的辉煌成就化为历史。美国依然对自己的‘海上霸主’地位十分陶醉，但这已经是海市蜃楼。”
不过，美国的“海上霸主”地位绝对
不是海市蜃楼。毫无疑问，现在的美国海军的确负担过重，但“海上霸主的幻觉”这种说法无疑在暗示其他某个国家的海上实力要优于美国。如果克拉斯卡认为取代美国的是中国或其他国家，那么他并没有在文中给出支持这一观点的依据。毕竟，一旦遭遇突袭，美国海军毫无疑问会蒙受损失。
中美两国应持续关注双边关系
克拉斯卡原来是美国国防部的顾问，所以这篇文章中的潜在寓意及推论自然不可能与他此前的背景完全割裂开来。众所周知，《世界事务杂志》是一本以严谨著称的刊物，由该刊发表的有关战争的言论——即使是那些很少或没有证实的在互联网上传播的战争言论——可能会引起轩然大波
目前，各方会对《美国如何在2015年中海战中被击败》这篇文章做何反应仍不得而知。不过，笔者希望它对美中两国能够带来巨大冲击。这是因为，中美两国关系已经颇为紧张了，需要双方给予的持续关注，以此使两国爆发冲突的可能性降低到最低点。没必要以一艘美国航母在东海沉没的巨大代价来引起中美两国对现有问题的重视。
美军亚洲基地群
亚洲、大洋洲、太平洋、印度洋地区都是美军太平洋总部辖区，地理范围广大，东西跨太平洋、印度洋，南北分抵两极。该区基地数量仅次于欧洲，占美军海外基地的42 7％。7个基地群呈三线配置：阿拉斯加基地群、东北亚基地群、东南亚基地群和印度洋基地群形成“岛链”式的前沿基地；关岛基地群和澳新基地群构成中间基地；夏威夷群岛基地群既是中继基地，又是美国本土防御的前哨基地。此外，阿富汗战争后，美又着手在中亚建立基地群。
东亚基地群
横须贺：东京西南50公里神奈川县东京湾畔，基地占地234公顷，驻有9800名海军官兵，是美海军在西太平洋最大的基地，也是西太平洋唯一可修理航母的大型维修基地。横须贺是美海军第7舰队司令部驻地，“小鹰”号航母战斗群(已退役，由“乔治·华盛顿号”航母接替)母港，美第7舰队旗舰“蓝岭”号驻地，同时，以中东为主要防区的第5舰队将其潜艇部队TF54也驻扎在横须贺，因此横须贺被称为穿着“两只草鞋”(第5、第7舰队)，面向太平洋和中东的基地。
佐世保：位于九州岛西北角，占地405公顷。系美海军第11两栖舰艇中队和6艘舰船的母港，是美国在日第二大海军基地，美在海外唯一可常年部署两栖舰艇部队的基地，攻击型两栖舰艇的出击基地，也是美军前沿部署部队的主要后勤保障基地。
厚木海军航空基地：位于东京西南35公里，占地486公顷，是美在西太平洋最大的海军航空设施，驻有美第5航母战斗机联队，装备有F-74战斗机和F/A-18战斗攻击机。
岩国基地：位于本州岛最南端，是陆战队第1航空联队、第3勤务支援大队，第3陆战队远征部队的主力航空部队驻地，装备有F/A-18战斗攻击机和AV-8B攻击机，现有3200名陆战队员。
冲绳基地群：冲绳地处东亚海上交通要冲，驻有2 57/美军，占驻日美军数量的大半。冲绳群岛上的美海军陆战队基地有普天间机场和巴特勒兵营。普天间机场是美海军陆战队在日本最大规模的武装直升机机场，位于普天间市中心。巴特勒陆战队兵营包括5个兵营和1个陆战队航空站，驻有第3陆战队远征部队(含第1陆战队航空联队、第3陆战师、第3勤务支援大队)和驻冲绳舰队基地司令部，约有2万名陆战队员和海军水兵。美军精锐部队第3陆战远征部队司令部可对从夏威夷到好望角的广大地区做出快速反应。
横田基地：系驻日美军司令部驻地，现有3600名空军人员，驻有空军第5航空队司令部，第374客运联队，机场跑道长3355米。
冲绳嘉手纳基地：该基地位于冲绳岛西南部，是美国在远东地区最大的空军基地，面积近20平方公里，驻扎该基地部队主要是美空军老资格的第5航空队第18航空联队，部署有3个F-15战斗机中队，1个预警机中队和8架KC-135空中加油机，现有军事人员9000多人。该基地强化了美军的全球快速反应能力，例如从关岛起飞的B-52轰炸机在嘉手纳基地空中加油机的帮助下，可以连续飞行17个小时，向伊拉克发射巡航导弹。嘉手纳空军基地也是美军海外侦察机部队的重要基地，驻有空军第390情报中队，第82侦察机中队、第18联队情报分队和353特种作战大队，是美军获取别国情报的重要基地。2001年4月1日在中国南海上空撞毁中国战斗机的EP-3侦察机即从这里起飞。
三泽基地：位于东京东北644公里，有3600名空军现役人员，驻有美空军第35战斗机联队，海军海上巡逻机中队和美军情报分队。机场跑道长3050米。
龙山基地：驻韩美军司令部、美韩联合司令部，美军第8集团军司令部驻地，所属部队主要有第2步兵师，第19战区陆军司令部、第17航空旅、第501情报旅、第8宪兵旅、第8人事司令部和第18医务司令部。
乌山：驻韩美军空军司令部和美国空军第7航空队司令部驻地，下辖第8战斗机联队、第51战斗机联队。其中第51战斗机联队装备F-16战斗机24架，A-10攻击机24架。
群山：驻韩美空军第8战斗机联队驻地，装备F-16战斗机48架，是驻韩美军主要空中作战力量之一。
韩国镇海海军基地：位于韩国东南部，占地34公顷，是美海军在韩国最重要的海军基地之一，驻有美海军驻镇海部队司令部。
韩国龙山卫戎区：系驻韩美军司令部和美第8集团军司令部所在地。部队分散于42个兵营，覆盖韩国西北约300平方公里范围，主要部队是驻扎美陆军第2步兵师1.5万名官兵，是美驻西太平洋戒备程度最高的部队之一。
大邱基地：由亨利、沃克，乔治，卡洛尔兵营组成，占地100公顷，系美军第19战区陆军司令部所在地。
希亚莱兵营：位于釜山附近，是美军在韩国最重要的后勤基地。拥有驻韩美军最大的仓储设施，驻有美陆军第4军需分队。
东南亚基地群
新加坡樟宜海军基地：素有“远东十字路口”之称的新加坡是国际海运枢纽，扼守马六甲海峡，控制由中东到东亚的海上石油运输航道，可东出太平洋，西进印度洋。战略意义不在苏比克湾之下。樟宜基地原来在自然条件和军事设施上均远逊于苏比克湾基地，只能供维修、休整，补充燃料之用。但美军近年不断投入，加以改造，同时积极与马来西亚、菲律宾、文莱，泰国等东南亚国家协商，争取使美舰艇可进入这些国家的港口补给、维护。2001年3月美国“小鹰”号航空母舰编队进泊樟宜基地标志着美军已重返东南亚。原来苏比克湾基地的职能已经由樟宜基地和关岛基地共同承担。
印度洋基地
美军在印度洋的唯一基地位于查戈斯群岛的迭戈加西亚岛，该基地位于印度洋中部，可支援中东和波斯湾，监视和控制印度洋海域，基地占地2700公顷，驻有1500名官兵。基地拥有港口，海军航空站，通信站和其他后勤设施。
关岛基地群
关岛位于美属马里亚纳群岛最南端，距台湾海峡，南海，朝鲜半岛均为3000
公里左右，历来是兵家必争之地。关岛是美军在西太平洋中最大的海空军基地。这里最主要的空军基地是安德森战略空军基地。该基地系美空军第13航空队司令部驻地，驻有空军第13航空队，第634空中机动支援支队和海军第5直升机战斗支援中队，是美战略空军在西太平洋的指挥中心、前沿基地。目前安德森空军基地部署了可覆盖整个亚太的64枚空射巡航导弹，并驻有15架B-52轰炸机。该基地最多可容纳150架B-S2轰炸机。在二战、朝鲜战争，越南战争和海湾战争中，安德森空军基地都是重型轰炸机部队的驻地。
关岛的海军基地有阿普拉海军战略核潜艇基地(美军在西太平洋唯一的核潜艇基地，也是美海军第5、第7舰舰艇维修补给、停泊休整的基地)，阿加尼亚海军航空站(可容纳180架飞机，是美海军航空兵在西太平洋主要的侦察和反潜基地。也为航母舰载机和海军飞机提供保障)。此外，美海军在关岛设有地面控制站，依托海底电缆和卫星通信手段，与西太平洋和印度洋的舰艇保持联系，保障美五角大楼和太平洋舰队司令部的指挥活动。
近年来，美加大了对关岛基地的投入，扩建港口、航道以停泊航母，部署巡航导弹、核潜艇等。2001年。美在关岛组建了第15潜艇部队，并且从大西洋抽调洛杉矶级核攻击潜艇。使部署在关岛的核潜艇在2003年前达到23艘。
中亚基地
该区深入欧亚大陆腹地，夹在中、俄两国之间，原没有美国的军事存在。阿富汗战争后，美表现出在中亚确立长期军事存在的趋向。目前美已在阿周围9个邻国建立了13个军事基地，在与中国接壤的吉尔吉斯斯坦首都比什凯克附近建立了有一定规模的空军基地，可驻扎3000多人，并起降战斗机、轰炸机。
澳新地区基地
目前美国在澳大利亚和新西兰设施不多，主要是海军通讯站，导航站、宇航追踪站等，用于监控中，俄等国的核试验，并为美空间力量服务。例如美第5太空预警大队在澳中南部纳朗格驻有200名官兵，其任务是使用卫星跟踪弹道导弹的发射。
夏威夷群岛基地群
珍珠港海军基地：距火奴鲁鲁13公里，系美国太平洋舰队司令部所在地，美国在太平洋地区最大的前沿基地。该基地负责为水面舰艇和24艘核动力攻击潜艇提供补给，是太平洋地区潜艇部署最密集的地区。
史密斯海军陆战队兵营：美军太平洋司令部，太平洋舰队陆战队司令部所在地，位于卡内奥赫特湾哈瓦拉高地，占地89公顷。
薛夫斯堡和斯科菲尔德兵营：位于火奴鲁鲁以北，占地608公顷，系美国太平洋陆军司令部所在地。驻有2个步兵旅，1个航空旅和第25轻步兵师直属部队，任务是对付太平洋地区的低烈度冲突。
卡内奥赫特湾夏威夷陆战队基地：位于火奴鲁鲁以北19公里，1994年4月由陆战队多个军事设施合并而成。现驻有陆战队和海军人员6800人，部队包括第3陆战远征队第3陆战团，第3陆战勤务支援大队、陆战队第1航空联队航空支援分队。
美国太平洋空军司令部所在地，距火奴鲁鲁14公里，占地890公顷，跑道长3769米，也是美空军第15基地联队和第502空战大队驻防地。
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