印度\越南两国军队作战能力管窥

印度和越南两国与中国接壤。而且历史上都曾与中国发生过战争，如今两国又联合在南海问题上向中国发难，对于这样的两个国家，其军队的作战能力值得我们关注。

地面作战能力

在经历了几次印巴战争和中印边境战争后，印度陆军扩军备战的脚步明显加快。20世纪70年代初至90年代末进入质量建军时期，这一时期战斗力的主要增长点是在控制陆军数量前提下，通过组建机械化步兵旅，改编原山地步兵师，引进先进武器装备，加强军事训练等措施来提高陆军现代化作战的整体效能。印陆军的整体战略逐步转向区域威慑型陆军，其战术指导思想也从较为呆板的消极防御，正面冲击作战向陆海空联合打击，运用先进的战术方向发展。

地面突击能力

印军装甲部队主要部署在印巴、印中边境前沿地区。目前印度陆军共装备主战坦克约3400辆，比较先进的有T－72M1、“阿琼”和T－90等。在步兵战斗车辆方面，印度主要装备BMP 1／2步兵战车和BRDM 2步兵侦察车。此外，近年来印军还为步兵配备了战场监视雷达、“尼尚特”无人机、“搜索者”无人机，加上通过对火力系统的更新换代，高技术的传感器、监视和电子战装备的使用，印军陆军的作战能力和机动能力得到大幅提高。近几年，印军又组建了不少快反部队，如54空中突击师，还有两个机械化师，具备了多方向和大纵深的突击能力，加上空中力量配合，在有限范围内具有了全纵深立体攻击的能力。

火力压制能力

印军的战场摧毁性火力现已构成了由航空兵、战术战役导弹和炮兵相结合的火力打击体系，但炮兵仍是印陆军的主要火力兵种。近年来，印军对炮兵编制体制进行多次调整，组建了军属炮兵师和空降炮兵旅，在部分步兵师属炮兵旅的基础上增编了1个122毫米火箭炮连，将山地师属炮兵旅由原来的3个山炮团、1个轻炮团和1个中炮团逐步改编为3个野炮团、2个中炮团和1个火箭炮团。军、师属炮兵编制扩大，火炮数量增多，尤其是“大地”系列、“烈火”系列战役战术导弹从无到有，使印军炮兵的远程火力与中近程火力得到了明显提高，加之多管火箭炮的引进，大大加强了炮兵压制火力的密度。从印军现装备火炮的数量和质量看，印陆军建制内压制火力进行一次集中射击，其射击效能分别为：步兵师123公顷、山地师123公顷、装甲师48公顷，能有效压制纵深40千米内的对方步兵、装甲兵和炮兵等集团目标，已能对其作战对象浅近纵深实施较大密度和持续的火力压制，在主要作战方向上，则构成远、中、近射程相结合的高密度火力控制区，从而封锁主要通道和对方主突方向。与印巴战争时期相比，印炮兵部队的压制火力的密度大大提高，火力压制能力明显增强。在中印边境自卫反击战中，我军士兵就对印军炮火的精确打击留下了深刻印象，再加上与巴基斯坦在克什米尔地区常年不断的炮战，积累了丰富作战经验。

特种作战能力

目前印度特种部队约2万人，印军为其配备了先进的特种作战武器装备，包括适于地面快速作战的轻型战车、能够在各种地形作战的多用途车、可彻底击毁敌方装甲目标的激光制导炸弹、有助于精确作战的全球定位系统、能够夜间侦察的数字照相装置和对特定目标实施引爆的高级遥控装置等。在训练方面，印军特种部队十分重视将训练与可能担负的作战任务密切结合，不断提高训练的针对性，譬如加强在沙漠、丛林和高寒山地条件下的演练，并频繁在边境地区组织登山探险、雪地滑翔和木筏漂流等训练活动，以锻炼官兵的意志和提高其在各种条件下的作战能力。近年来，为了满足对内职能的需要，特别是反恐作战的需要，印军特种部队还增加了应付国内突发事件及抢险救灾等方面的训练内容，使部队具备遂行多种复杂任务的能力。

空中作战能力

印空军在第一次印巴战争和中印边境战争中，并没有太出众的表现，在经历了第二次印巴战争后，印度空军扩充军备，逐步发展起了与陆军协同的战术，并且在第三次印巴战争中崭露头角。但是，印空军目前仍属于一只战术性空军，在其作战运用上，仍奉行以支援陆海部队作战为主要任务，以达到战役战术目的为主要目标，并以地面部队的胜利为胜利的作战指导思想。

飞机出动能力

目前，印度空军装备的777架作战飞机中，担负纵深打击任务的飞机主要由6个“美洲虎”中队组成；担负空中支援任务的飞机由3个米格－73BN中队、5个米格27M中队和5个米格－71M中队组成；担负近距离空中支援任务的飞机由9个米格21比斯中队、5个米格－21FL中队、3个米格-23MF中队、2个“幻影”2000H中队、3个米格-29中队组成；出动率若按90％计算，扣除30％的预备数，每架飞机日出动强度按3次计算，印度空军作战飞机的日出动能力约1200余架次，随着装备的不断改善，其作战飞机的出动能力也在不断提高。

侦察、预警能力

印度空军担负航空侦察任务的飞机由3个侦察机中队组成，主要机型有英制堪培拉PR-57型侦察机、米格-25型侦察机、美洲虎侦察机、阿佛罗里侦察机、A-50I型预警机。这些侦察机侦察半径较大，譬如米格25侦察机活动半径近1500千米；堪培拉PR-57型侦察机活动半径近2000千米，均可对对方边境地区浅纵深地区重要军事目标进行空中拍照、摄像和侦察监视。

空军陆基侦查手段，主要有法国制造的大功率THD-1955高空警戒雷达、法印联合生产的TUD-7215型和英国的“哨兵”等中空警戒雷达以及印度国产的英迪拉一型低空监测雷达，目前已形成了体系，组成了“地面综合防空系统”。该系统采取远近结合、高低结合、雷达与目测结合的预警体制，是印空军进行电子侦察、电子抗干扰和电子防护的重要力量。印军已经具有了多种设备、多个层次、可靠严密的对空侦察和预警能力。

空袭作战能力

印度空军实施空袭作战的主要兵器是战斗轰炸机，主要有米格21、米格27、美洲虎，以及近年来最新部署的苏-30MKI等机型，共装备约340架，其作战半径分别为370千米、540千米和1611千米，依托基地和部分一线机场，能对对手一定纵深的重要目标，如机场、飞机库(洞)、雷达基地、油料与弹药库、重兵集结地域等构成严重成胁。战斗轰炸机按80％的出动率计算，首次空袭作战，可出动战斗轰炸机270余架。如果制空战斗机的60％也可用于对地作战，则首批对地攻击飞机总数可达470余架。若每架对地攻击飞机平均载弹量为2吨，则首次空袭投弹量为940余吨。

2011年12月16日，印俄两国又签署协议，俄方将再次向印度出售42架升级至最新版本的苏-30MKI战斗机。只是印度将在本土组装这批苏-30MKI战斗机，2014年印度才会开始组装这批战斗机。届时，印空军装备的苏-30MKI战机数量将达到272架。印空军先进机型数量的增加，无疑证明了印度空军已经有能力且有条件实施远、中、近距离空袭打击。

空运能力

印度空军目前装备各型运输机近210架，运输直升机

260余架。按80％的出动率计算，一次可出动370余架或运输2万余吨物资。在100千米范围内，一次可空运大约3个伞兵旅的兵力。在战争准备阶段，印度空军可于1周之内从纵深地区向前线空运1个步兵师。战争爆发初期，可在1天时间向某一战场空运或空降1个旅的兵力。此外，印军在战时还可动用民航、航空研究中心和陆军航空兵的运输机、直升机执行空运、空降任务。

印军现役大部分飞机为第三代战机，现行力量结构表明，印空军已逐步从近距离防空型和空中支援型发展为争夺空中优势、纵深突破与遮断进攻型的空中打击力量，其骨干机种精良，整体性能先进，是一支不容忽视的战略、战役纵深突击力量，而且近些年来不断加强与美军军演，对体系作战能力有深刻体会。

海上作战能力

印度海军曾参加过第三次印巴战争、出兵斯里兰卡和马尔代夫的战争，在这几次战争中，印海军的主要任务是夺取制海权，对陆军进攻实施支援，同时也承担一部分力量投送任务。在经历了战争的洗礼后，印度尤其集中于增强海上军力。据悉，该国计划未来20年内耗资近450亿美元配置103艘新战舰，包括驱逐舰和核潜艇。美国五角大楼2010年发表的《四年防务报告》中，对印度“在全球事务中扮演更有影响力角色”表示欢迎，尤其其在印度洋地区的角色。印度在海上的地位也越来越受到关注。

水面作战能力

印度水面舰艇部队有水面舰艇143艘，其中作战舰艇有80艘，其中包括5艘苏制“卡辛”级改型导弹驱逐舰，1艘自制“德里”级导弹驱逐舰，30余艘各种类型护卫舰，其中“塔尔瓦”级和“布拉马普特拉”级护卫舰是印度海军主力，“塔尔瓦”级标准排水量3850吨，装载8单元垂直发射3M-54E“俱乐部”和“布拉莫斯”超声速反舰导弹，而“布拉马普特拉”则装有“天王星”反舰导弹系统。纵观印度常规水面舰艇，大都安装有俄制先进超声速和亚声速反舰导弹，射程远、对舰艇威胁大，较难拦防，具有很强的反舰能力。但印度护卫舰的防空能力普遍薄弱，没有‘艘安装有源相控阵雷达和垂发区域防空导弹的专用防空舰，因此防空是其主要软肋。

印巴战争中，印度海军在东巴战场上首次使用了“维克兰特”号航母，该舰击沉、击伤或俘获巴基斯坦商船43艘，在海战中夺得了头功，也大大激发了印度壮大其航母舰队的决心。目前印度现役的航空母舰只有1艘(“维拉特”号)，该舰已经下水已近60年，早已过了印度计划服役期，常常处于小修不断的尴尬境地，但无奈新买俄罗斯的航母(“戈尔什科夫海军上将”号)仍在进行旷日持久的改装，为了保持自己亚洲航母国家的地位仍在“被迫”服役。

“戈尔什科夫海军上将”号航母是俄罗斯专门为印度海军改装的。印度购入“戈尔什科夫海军上将”号航母后，将其改名为“维克拉马蒂亚”号航母。俄印原计划在2008年交付该航母，但由于工作量的增加，交工日期被推迟。根据俄罗斯媒体的报道，该国军事技术合作局局长米哈伊尔·德米特里耶夫透露，2012年年底前，该航母将结束海试，俄罗斯将向印度交付“戈尔什科夫海军上将”号航母。此外，除购买俄罗斯“戈尔什科夫海军上将”号航空母舰，印度海军也已经开始国产航空母舰“蓝天卫士”号研制的道路，预计也将在俄制航母服役后不久即可加入印度海军序列。

在体制上，印度海军是将同类舰艇编成若干中队，以利于日常的行政管理和操作训练。战时或执行特定任务时，则视情组成特混部队，如航母编队和驱、护舰编队等。最高的作战兵力编成为特混编队，由航母、海上火力支援、海上攻击和扫雷等四个特混大队组成，每个大队编有2个特混小队，各舰艇完成任务后即返回原建制单位。

水下作战能力

第一次印巴战争后，印度迅速着手建设潜艇部队。目前印度海军现役常规潜艇主要由俄制和德制组成，共16艘，其中德制209级1500型潜艇排水量较小，设备老旧，而10艘较新的“基洛”级是其主要力量。印度海军“基洛”级潜艇装有先进的声呐和包括潜射导弹、鱼雷在内的多种武器，战斗力很强，与水面舰艇配合初步具备了远洋作战能力。但碍于其舰艇基本上都是外购，本国潜艇研发能力薄弱，这限制了印度常规潜艇力量的发展。为控制孟加拉湾和阿拉伯海，并在与巴基斯坦海军的力量对比中占据优势，印度海军将其作战潜艇部队分别部署在东部海军司令部(维沙卡帕特南基地)和西部海军司令部(孟买基地)。

日前，印度海军参谋长尼尔马尔·成尔马上将宣布，其自行建造的首艘“歼敌者”号核潜艇将在最近数月内开始进行航行测试，有望在2012年年底前服役，印度政府已决定在今后几年内再建造4艘同型号核潜艇。印海军核潜艇的加入无疑将大大增强其水下作战能力。

空中侦察、反潜能力

印度海军执行海上空中侦察和反潜任务的为其海军航空兵，分为舰载航空兵和岸基航空兵，共拥有10余种、约140多架各型飞机，其中作战飞机88架。执行空中侦察和反潜任务的机型主要为伊尔38反潜巡逻机、图142海上巡逻机和道尼尔228海上巡逻机等。为提高立体战、反潜和空中侦察能力，印度把逐步更新武器装备作为发展海军航空兵，提高海航作战能力的重要环节。改装计划包括在图142海上巡逻机和“道尼尔”228运输机上装载EL／M-2022A海上雷达，在图142海上巡逻机上装备装载“布拉莫斯”超音速反舰巡航导弹。印度海军航空兵准备采购128架国产“高级轻型直升机”来取代猎豹直升机，还计划采购8～10架P-3C猎户座反潜巡逻机以提高反潜作战能力。

海上投送力量

海上投送力量相比海军其他能力，一直是印度海军发展的软肋，近年来印度明显加快了加强海上投送力量的建设步伐，在2007年购买了美国一艘“奥斯汀”级两栖登陆舰，命名“拉希拉瓦”号，该舰排水量1.7万吨，是印度的第二大战舰，可运送1000名海军陆战队士兵或物资连续航行7700海里，该舰的服役使印度海军的远洋两栖作战能力得到了质的变化，改变了依靠状态日益欠佳的“维拉特”航母投送的单一投送手段。在海军空中投送方面，印度主要依靠的是ALH运输机直升机，该机可负载1500千克或搭载14名海军陆战队员，是印度海军目前局部范围机动的主力机型。

核打击力量

在海军核打击力量方面，海基弹道导弹是印度发展的重点，其中最成功的产品是“德哈努什”弹道导弹，最新型“德哈努什”射程能达到500千米，携带核弹头的“德哈努什”可以有效攻击敌机场、后勤保障中心以及军队集结地等重要军事目标。为了给国产潜射弹道导弹提供发射平台，印度海军研制建造了第一艘战略核潜艇“歼敌者”号，该潜艇计划于2013年服役，届时将使印度迈入世界核潜艇国家精英俱乐部，成为具备三位一体核打击力量的国家。为进一步提高海军核打击能力，印度为此专门对6艘“苏坎亚”级大型巡逻舰进行改造，直升机平台被加固后改成一个导弹发射台。每艘“苏坎亚”级各装备携带核弹头的

“德哈努什”导弹2枚，一共12枚核弹的打击团队，加上利用巡逻舰的速度优势形成快速机动能力，在战时这个团队必然成为印度的有效利器。

印度现时是世界最大武器进口国，在2006年至2010年问，印度武器进口占全球武器交易9％，主要进口自俄罗斯。目前，印度各个军种中的大部分武器都是俄制的。印军通过大量购买俄制、以制先进的武器装备，使作战能力得到了很大提高，但印度仍是发展中国家，科学技术仍是制约其军事发展的关键所在，甚至连自己的军队都不认可国产“阿琼”坦克。印军战争能力的提高是建立在其他国家先进武器的基础之上的，战争爆发后，武器的维修保养、货源供应必受限制，其作战能力也必受牵连。

越军作战能力

地面作战能力

越南陆军人数约42万，编有野战军、军区部队、兵种部队，其中，野战军是全军战略机动部队，负责全境机动作战，是越军最高建制单位，军区是相当于军一级建制的地区性部队，主要负责辖区内作战，兵种部队分为各兵种司令部直属部队和野战军、军区配属部队两大部分。

地面突击能力

越军地面的主要突击力量是装甲旅。当前，越南人民军装甲兵司令部下辖7个装甲旅，但7个装甲旅的各个营事实上被分散到步兵师中，作战时受步兵师直接指挥。在越战时期，由于装甲装备量太少，越军没有把它门集中使用，只在步兵发动突袭时将坦克编入步兵队形，执行直接火力支援的任务，主要目的是减少步兵伤亡，与此同时讲究坦克和步兵、炮兵密切配合，尤其是坦克和步兵问的配合被越南人看作打赢的法宝。越军通常组成坦克、装甲车与步兵相结合的突击群，在炮兵火力掩护下实施进攻。坦克以引导或者支援的方法掩护步兵战斗，以直射火力摧毁对方的火力点，扫除障碍，步兵则乘势迅速突入对方阵地，夺取胜利。越军的这种打法在侵束作战中使用较多。如1977年12月6日，越步兵第1师由西宁入侵束埔寨柴桢省时，即采用此战术，两天内突入束纵深达64千米。而其第1团在作战中，仅由4军T-54坦克12辆支援，M113型装甲车14辆配合步兵战斗，其步坦协同的配合可见一斑。

此外，由于越军没有值得一提的空中力量，坦克部队不能指望制空权，所以越军特别注重训练如何精心伪装坦克，以防它们被对方压倒性空中优势所摧毁，在抗美战争中，越军坦克部队多次远程行军都没有被美空军发现。

目前，越陆军的主战坦克共1315辆，但大多数陈旧老化，甚至可以追溯到第二次印支战争，但目前还在继续使用(如T-34、T-62等)，基本不适应现代战场作战要求。为此，越南近年来开始实施一系列现代化措施，2005年从波兰采购了150辆二手T-72主战坦克，与此同时也在寻求对现有老式主战坦克进行升级。

火力压制能力

越南炮兵师从中国，1951年越盟派出学员到中国学习炮兵知识，并在当年9月第一次拥有重型火炮。1951年，在第351炮兵师的基础上，越军扩大其炮兵部队，并在1954年奠边府战役中发挥了决定性作用，后来在1977年平定老挝暴动和1979年人侵束埔寨行动中也起到了关键作用。但是由于越军大部分装备来自苏制，自苏联解体后，越军炮兵技术已经渐渐落在了后面。

特种作战能力

根据越南人民军作战条例，其工兵用途与外国特种兵大体相当，主要职责是：远距离穿插侦察、特种突击、敌后破坏以及战场扫雷，1975年，越军组建第198工兵团，被称为“越南第一支正规特种部队”。越战期间，得益于本土作战，地形熟悉，越军特战部队利用普通装备给予美军重创，但越特工在性质上更接近敢死队。

目前，越军已经建有3个特种兵团，近年来越南在军队现代化建设中也帮助特种部队采购了一些新型装备，例如陆军特种部队从克罗地亚采购了乌兹型冲锋枪和狙击步枪，从美国获得一些安装有多管火箭发射系统的装甲车辆。随着先进武器装备于越特战队，越特战能力得到加强。

空中作战能力

越南空军效法苏军，将空军分为前线航空兵与国土防空军，采用师的编制，每个师由3个飞行团组成，每个飞行团有飞机45架到60架不等。一般每个师装备一种作战飞机，单独使用一个空军基地。除简易机场外，越南共有近60个空军基地，进入战争状况时，一个师可分别部署在多个机场。这样可以便于灵活部署部队，进行疏散，使飞机有较大的机动余地，并在必要的情况下将飞机疏散到地下掩体，以提高其地面生存力。

空运能力

越南空军现有安12、安-76等运输机近70架。所有运输机一次出动，可空运或空降10个步兵营或12～13个特工营。运输直升机一次出动可空运或机降2个步兵营或3～4个特工营。由于越南空军缺乏大型运输机，运输航空兵空运能力有限，且整体空运能力较低。但越南空军运输机和直升机可实施空中快速空运，迅速加强南沙防御兵力。

空袭作战能力

越南空军实施空袭作战的主要机种是苏22歼击轰炸机(60余架)和米格21(115余架)、苏27战斗机(20余架)，以及经过改装的安26飞机(约20架)，其中米格21和苏22是主要战斗机种。米格21比斯是苏式米格21的最新改进型，现共装备6个团，是越南空军歼击机的主力，主要执行防空截击任务，也可用于对地攻击。苏22主要用于侦察和对地面、海面攻击，必要时也可进行空战，作战半径较远，载弹量较大，是越南空军支援南沙方向作战的主要机种。

越南空军可担负空袭作战任务的飞机总计200余架。如果苏22和安26飞机全部用于轰炸任务，30％的米格21和苏_77飞机用于对地攻击，则首批执行轰炸任务和对地攻击任务的飞机可达120余架。按飞机良好率80％、每架飞机日出动强度3次计算，上述飞机日最大出动量可达300架次。其中，苏27飞机攻击范围可覆盖整个南沙群岛，苏22飞机攻击范围可覆盖大部分南沙群岛。

空中支援作战能力

越南空军在支援陆、海军作战任务中，主要担负夺取局部制空权、实施空中侦察以及航空火力支援等任务。越南空军在侵束作战中，直接参加过支援地面部队作战行动，具有一定的实战经验。从越军训练情况看，越空军支援地面部队军级规模作战行动时，一般动用4～5个飞行团，一天内出动各型作战飞机100余架次。近年来，越南空军重点加强了以支援南沙作战为背景的海空联合作战演习，演习中一般动用1～2个飞行团，出动飞机50架左右，与海军舰船组成突击兵力，实施联合作战。

但由于越南本土呈弓形，南北距离长，东西纵深短。越南空军所配备的作战飞机，除米格23歼击机续航性能较好外，米格21和苏_22歼击机的作战半径充其量也不过500余千米。因越南空军未装备空中加油机，所配备的飞机亦均无空中受油能力，故很难对500～600千米以外的海上目标实施攻击。

防空作战能力

越南防空作战任务主要由空军和防空军担负，主要兵力主要是5个防空歼击机团，装备米格21歼击机120余架。此外，还有2个歼击轰炸机团，装备苏－22和苏－27

共79余架也可担负国土防空作战任务。越南空军、防空军在抗美救国战争期间曾多次组织国土防空作战，击落过数百架美机，有丰富实战经验。

越南空军国土防空兵力部署以北部地区为重点，按北部、中部和南部三个作战区域分区部署。在作战初期，担负防空作战任务的飞机按良好率80％、每架飞机日出动强度按3次计算，日最大出动量可达470架次，其中米格-21约300架次、苏22约150余架次、苏27约10余架次。由于越南空军防空作战兵力有限，战时主要任务是配合防空军实施重点方向的防空作战。

就整体而言，由于越南空军的飞机仍主要依赖进口，目前越南空军规模有限，兵力不足，因此越南空军尚不具备对周边国家发动大规模空中袭击的能力。但我们也应该看到，越南倍增的军费开支背后，越空军现代化进程速度也越来越快。

海上作战能力

越南海军现有4万人(含海军陆战队2.7万人)，分为4个沿海地区，一个舰队、舰艇旅、陆战旅、运输旅、航空团以及导弹、侦察、通信、雷达、工兵等部队。

水面作战能力

目前越南海军共拥有作战舰艇110余艘，包括护卫舰7艘，巡逻舰51艘，两栖作战舰艇、扫雷舰和潜艇50余艘，虽然主战装备较齐全，但大部分是苏联七、八十年代援助的舰艇。近年来，越南海军致力于通过外购更新主战舰艇，提升实力，其购买的海军武器装备中最具代表性的是4艘俄制“猎豹”3.9级新型护卫舰和10艘“闪电”级导弹快艇。“猎豹”3.9级护卫舰是俄制11661型轻型护卫见的出口型，该型舰排水量2090吨，配备了较为完善的武器装备，是目前越南海军技术最先进、吨位最大、作战能力最强的主战舰艇。作为多用途战舰，该舰麻雀虽小，武器配备十分齐全，在防空武器方面，它拥有1座2联“黄蜂”-M近程舰空导弹系统，只具备点防空能力，应对多批次导弹饱和攻击能力较差，但备弹达到20发，可在一定程度上弥补性能的差距；“猎豹”的反舰武器为2座4联装的“天王星”-E反舰导弹，该导弹最大射程130千米，命中精度可达4～8米，战斗部配备延时引信，可使导弹战斗部在穿透舰艇外钢板后在舰内爆炸，提高对舰艇的毁伤能力，据相关试验表明，3000吨级的护卫舰只要命中l枚，即可丧失战斗力，命中2枚则可被完全击沉。

“闪电”级导弹快艇实际上就是俄制“毒蜘蛛”导弹艇的发展型，它满载排水量55吨，主要武器为SS-N-25“天王星”反舰导弹。目前，越南海军正在通过许可证方式自行建造该舰，一定数量的“闪电”快艇可在近岸水域形成“狼群效应”，对敌方舰艇造成巨大威胁。

越南海军最先进的登陆舰是苏制“北方”和“北方”B级中型登陆舰，该舰满载排水量1745吨，能运送135名士兵、536吨货物或9辆T-72主战坦克、9辆装甲车、17辆卡车，该舰在南海海域具有一定的战术投送能力。

水下作战能力

1997年越南从朝鲜手中获得了2艘袖珍型潜艇，水下排水量110吨，无法执行反舰作战任务，只能用于日常训练或水下渗透作战。虽然这2艘潜艇比较落后，但使越南海军初步具备了水下作战能力。为了增强南海海域的作战能力，越南海军下决心从俄罗斯订购了6艘“基洛”级常规潜艇。“基洛”级潜艇是目前世界上先进的常规潜艇之一，采用双层艇壳和水滴形设计，排水量2300吨，最大下潜深度300米。位于艇艏的6具533毫米鱼雷发射管可以发射53型鱼雷、71系列线导鱼雷、“俱乐部”S潜射导弹等大成力反潜、反舰武器，能够对敌方潜艇、大型驱逐舰、护卫舰发动毁灭性打击。此外，“基洛”级潜艇的指挥台围壳还可装备8枚“针”式轻型防空导弹，具备一定的对空自卫能力。值得注意的是，越南购买的是“基洛”级的最新型号636型，该型潜艇采用了先进的降噪技术，是世界公认的低噪声潜艇之一，号称“大洋黑洞”，大大降低了反潜设备对它的探测距离和几率。636型潜艇服役后，越南海军的水下作战能力尽管尚形不成远、中、近作战能力，但也会有不小的提高，将对沿岸其他国家海军水面舰艇构成一定的威胁。

空中侦察、反潜能力

越南海军的空中装备最初只有2架M-28海上巡逻机和3架Be-12远程反潜／侦察机。M-28是侦察主力，其航程只有1500千米左右，机组人员为6人，配备有ARS-400雷达探测距离为160千米，ARS-400获得的目标信息可以经过机载CCS-400指挥控制系统处理后利用数据链传递给地面指挥控制系统。但是从整体上来看，M-28的续航能力、探测系统性能等性能都偏低，难以完成大范围内的目标探测任务，并且在战时没有制空权的情况下，这种飞机也很难出海执行作战任务。

2007年中期，越南获得了10架波兰PZL公司生产的M-28型海上侦察飞机，4架W-3RM型海上搜索救援直升机，8架PIT公司生产的MSC 400型海上侦察系统，这才使越南拥有了对其2000千米海岸线进行监控的现代化海上控制系统，扩大了海军的空中侦察范围。

海上保障能力

越南现有各类港口119个，其中主要海军基地和军用港口10余个，但其海军基地的布局却呈现出“南重北轻”的特点，北纬17度线以上的地区可供越南海军使用的良港相对较少。由于近年来越南非常重视对海洋权益的争夺，因此其海军的后勤装备现代化步伐明显较快。其军辅船的数量在南海周边国家里属于较多，主要有3级20艘在役，其中包括2座浮船坞。此外还有2艘YOG 5级驳船、1艘海洋拖船和10艘港口拖船等。这些军辅船很大一部分是越南在20世纪90年代中期根据“自立自强”、“自主造船”的思路自行建造的，国产化水平较高。

20世纪90年代以来，越南认为今后外来威胁主要来自海上方向，因此越南将国家防御重点由陆地转向海洋，把国防建设的重点由陆军转向海军，并进一步增加对海军投入，优先给海军划拨经费发展武器装备。总体来说，越南三军海军发展最快，其海军作战能力的提高无疑是有针对目的的。但对现在的越南海军来说，制空权和水下潜艇还有很大的缺陷，还没有逃脱近岸作战防御型海军的范畴。

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