加强法制宣传教育 促进社会和谐发展
时间：2020-04-07 05:13:01 来源：千叶帆 本文已影响人
摘要：构建和谐社会已经成为一个社会热点问题，法制宣传教育是实现和谐社会的必经阶段。面对我国现阶段法律意识不强，法制观念淡薄的现象，应采取有力措施，推动法制宣传教育，为构建和谐社会服务。
关键词：和谐社会 法制宣传 途径
近年来，构建和谐社会已经成为一个社会热点问题。那么，什么是和谐社会，如何构建和谐社会则是解决和谐社会的关键所在。笔者认为加强法制宣传教育是构建和谐社会的有效途径。我们可以从以下几方面探讨。
一、法制宣传教育是实现和谐社会的必经阶段
和谐社会是社会各阶级(阶层)之间在政治、经济、文化利益的各方面长期和平共处、共同发展，是社会资源兼容共生、社会结构合理、行为规范、社会运筹得当的社会。它是一个公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，也是多元化合作互助、理性人本的社会。这一切美好社会目标的实现都有赖于完善和法律对社会关系的全面有效的调整探讨，必须借助于法律制度的推动和保障。法律制度不是和谐社会的根本所在，构建社会主义和谐社会最重要的是制定法律，坚持以人为本，遵循客观规律，符合理性精神，增强全社会的守法意识与法制观念，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
二、我国现阶段民众法律意识不强，法制观念淡薄
虽然我国已经历了近20年的普法宣传教育，法制建设取得了可喜的成绩，但是目前我国的法制宣传教育还远达不到依法治国及和谐社会的基本要求。在实际工作中还存在一些需要重视和解决的问题。如部分领导干部对普法的认识不高，学法用法自觉性不强；少数行政执法人员法律学习与法治实践脱节，存在违法行政的现象；一些地方法制宣传教育重形式，轻实效；在法制宣传教育中仍存在死角和盲点，法制宣传内容单一、陈旧，一些法制宣传人员素质低下，农村和进城务工、流动人员的普法工作难落实。这些现象表明我国当前普法宣传教育任重而道远，必须大力加强普法教育，增强普法教育的实效性，从而推动社会和谐发展。
三、采取有力措施，推动法制宣传教育，为构建和谐社会服务
由于现阶段我国的法律意识滞后，法制观念不强。因此要实现和谐社会，必须加大措施解决上述问题，笔者认为可以从以下几方面着手：
(一)遵循法制宣传教育规律，明确法制宣传教育思路
“规律是不以人的意志为转移的”。发现规律，遵循规律才能成，同样法制宣传教育也不例外。法制宣传教育是一项庞大的系统工程，也是一项长期的工作。因而我们必须充分认识到宣传教育的长期性、艰巨性，坚持从细微处入手，从点滴做起，把法律与法治精神交给亿万人民群众，这是法制宣传教育的客观规律。在正确认识法制宣传教育法律时，我们必须遵循此规律，同时还必须明确科学的法制宣传教育思路，着重从以下四个方面加强工作。
1.坚持以人为本原则，用科学的发展观指导法制宣传教育、和谐社会、人最重要，因而促进社会和人的全面发展，服务群众切实维护最广大人民群众的根本利益是法制宣传教育的终级目标。在宣传内容上选择群众最需要、与群众生产生活联系最密切的法律知识作为宣传重点，在宣传方式上选择群众最方便、喜闻乐见的形式，在宣传效果上，以人为出发点，以群众对法律知识、法律意识上的接受和运用程度作为评价尺度。
2.以促进市场经济发展为目的，实现法制宣传教育的服务功能。发展是党执政兴国的第一要务。法制宣传教育服务于发展，把市场经济法制宣传作为当前法制宣传教育的重点，通过整顿和规范市场经济秩序，结合诚信建设法制宣传、市场运行和管理的法律途径和手段，选择群众最需要及与群众生产、生活联系最密切的法律知识为宣传重点，从而推动法律宣传教育取得良好的效果。
3.切实维护社会稳定在构建社会主义和谐社会中发挥的积极作用。妥善协调各方面的矛盾利益关系，正确处理人民内部矛盾是实现发展和国家长治久安的根本需要。通过加强法制宣传教育，在全社会传播法律知识、弘扬法治精神、倡导法律意识，使人民群众正确理解法律法规和国家政策，分清合法与非法界限；能够运用法律手段，通过合法程序，依法主张权利和履行义务，通过法治渠道解决矛盾纠纷和问题；通过加强法制宣传教育，促进执法机关严格执法、司法机关公正司法，从而保证法律的正确实施，维护和促进社会稳定。
4.综合、合理、有效地利用社会资源，推进法制宣传教育的发展。全社会广泛参与是法制宣传教育的重要特点。调动一切社会力量，开展深入细致的法制宣传，有利于扩大宣传的覆盖面，有利于提高宣传资源的有效利用率，有利于形成宣传合力，提高宣传效果。在今后的法制宣传工作中，要形成法制宣传职能部门、各级国家机关、新闻传播机构以及包括企事业单位、社会团体在内的全体公民之间，上下联动、全面发展的宣传网络；需要结合社会的发展，针对群众的学习能力和接受能力，努力探索更易为群众接受的宣传形式和宣传方法，增强宣传的实效性；要特别注意发挥电视、广播、报纸、网络等大众传媒的作用，发挥它们迅速、生动、直观的优势，寓法制于新闻事件，寓法制于百姓生活、寓法制于文艺娱乐，提高宣传覆盖率和吸引力。
(二)着眼社会现状，着力解决突出问题
我国法制宣传教育虽然已经进行了近20年，但是由于几千年封建迷信传统观念习俗的负面影响及各地区各阶层群众文化水平的差异导致我国农村及部分城镇居民法律意识淡薄，如村民换届选举、集聚、组织村民越级上访，干扰政府部门正常工作秩序等现象。因此必须着眼社会现状解决突出性问题。
1.瞄准教育对象，加强针对性
普法宣传教育的内容方式要根据教育对象的不同特点进行确定，必须重点突出党政机关工作人员的普法教育；针对农村人口普遍文化素质较低的现状采取分层教育方式比较妥当。这就是根据法制建设的作用和手段，区别村委领导班子、普通村民群众和未成年青少年三个层次的教育重点。村委班子必须注得广度和深度，重点突出民主法制，推进《村民委员会组织法》的学习贯彻和其它法制常识的宣传教育，增强其依法治村的意识；普通村民群众的普法教育重点是法制常识的普及和《村规民约》的规范化制订执行；青少年可以通过普法报告会、普法板报评比、法律知识竞赛等活动促进青少年学习，守法的意识达到法制宣传教育的目的。
2.普法宣传教育必须构划教育内容，突出关联性
我国已基本上健全了从宪法到部门法，地方法规几百部法律文书。因此普法宣传教育的内容应该是有选择性地，把那些事关公民权利义务，事关社会稳定发展的大法和人民群众的日常工作、生活联系紧密的法律法规作为重点内容，抓住关键，落实成效，使人们对宪法及日常生活相关的刑法、民法、诉讼法、环境法、交通法等部门法有相当的了解，从而培养人民群众学法、懂法和守法的意识，提高法制宣传的实效性。
(三)普法宣传教育必须维护司法公正，为构筑和谐社会服务
和谐社会的主要是基石是维护社会公平与公正，而公平、公正原则正是司法制度的内在要求。因而司法公正是构建和谐社会的必然要求，是维护社会公正与社会和谐的制度保障。然而在现实生活中我国的司法权威正在受到来自司法系统内外的各种因素的侵犯和挑战。诸如许多地方法上访案、司法人员腐败等现象都集中的反映了司法腐败的严重性。因此在我国公民法律意识逐步增强的同时，必须维护司法公正，切实维护司法权益，最大限度地增强公正的法律信仰力，这样才能做到有法可依、有法必依，从而实现法治社会，进而达到和谐社会的目的。
(四)坚持依法行政，防止权力腐败
依法行政是防止权力腐败和构建和谐社会的重要途径，是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须有的法律授权并且合法行使。依法行政的主体主要是国家公务员，而领导干部大多是国家公务员，因此要改变过去那种任意的人治，改变以权代法、权大于法的认识，形成依法办事、法律至上的现代法律观念和法治行为、防止权力腐败，关键在于领导干部依法行政的意识。因此，提高领导干部的法律意识，重点加强对领导干部进行普法宣传教育是实现依法行政的重要步伐，也是实现法治社会和谐社会的重要举措。虽然我国的法制宣传教育已取得了可喜的成绩，但是法制教育仍然存在着许多问题。因此，我们必须继续努力，正确通过互联网、广播电视、报刊等多种形式解决人民群众的法律疑惑，提高全社会的法律意识，从而创建良好的法治环境，为实现和谐社会提供良好的前提和保障。
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