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    “官员独董”离职潮

    时间:2020-04-25 05:17:31 来源:千叶帆 本文已影响


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    7月22日晚民生银行发布的公告显示,被称为“最贵独董”的国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松已从民生银行离职。2013年,巴曙松以在民生银行领取100.5万元年薪在沪深两市“官员独(立)董(事)”中居首。

    而宝钛股份于7月16日发布公告称,收到独立董事、中国轻工业联合会常务副会长钱桂敬的离职申请。钱桂敬曾任国务院国有重点大型企业监事会主席(副部级),现已退休。

    7月18日至20日,国家粮食储备局原副局长李俊玲、煤炭工业部科技司原司长胡省三、河南省交通厅原副厅长张全林分别从中国西电、宝德股份、中原高速离职。

    截至7月22日,A股前十大上市公司的“官员独董”均已离职,但部分民企及地方国企仍有未卸任的前官员。

    所谓独立董事,是指独立于公司股东且不在公司内部任职、并与公司或公司经营管理者没有重要的业务联系或专业联系、对公司事务作出独立判断的董事。

    资深证券律师表示,独立董事制度的来源是证监会2001年8月发布的《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》,该文件的第一章第二项规定:“独立董事原则上最多在5家上市公司兼任独立董事,并确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责。”

    但“一鱼多吃”现象在上市公司独立董事中很是风行。曾经,中国人民大学商学院会计系主任徐经长就同时身兼6家上市公司的独董,这6家上市公司分别是:北新建材、全聚德、宝莱特、荣之联、北京城建、奥康国际。

    一位独董表示,因为工作太忙,对任职公司的了解大多只限于公开的财报。也因为对公司的了解不够深入,虽然参加董事会会议,但对发展战略等问题并没有太多精力去深入研究。

    “官员独董”的离职表面上看各有理由,但主要是缘于中组部去年10月颁布的18号文件《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》。文件明确要求现职和不担任现职但未办理退休手续的党政领导干部不得在企业兼职。即使辞去公职或者退(离)休的党政领导干部到企业兼职(任职),也必须从严掌握、从严把关。

    在业内人士看来,此次中组部清理“官员独董”,为中国证券市场独立董事告别“花瓶式”存在提供了契机。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示,中国证券市场迄今为止几乎没有上市公司独立董事受到追责的情况,实质上反映了独立董事制度仍然流于形式,并未发挥保护中小股东利益的功能。在他看来,清理“官员独董”是完善独立董事制度一个很好的开端,下一步,应当从包括立法的层面进一步细化和完善独立董事制度,引入独立董事的问责机制,同时,也可以考虑设立独立董事的准人制度。“可以考虑由上市公司协会或者证券业协会来实施独立董事的人才储备,实施上市公司独立董事遴选的随机抽取,避免人情独董、关系独董的出现。”

    延伸阅读

    裸官治理已被中央提上议事日程。今年上半年,中组部下发《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》,首次明確5类重点岗位裸官需清理。近期,有10多个省份启动了对基层裸官数量的摸底。在今年广东省的裸官清理中,共查出1000多名裸官。

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