加快推进市域社会治理现代化试点工作的实施方案3篇
时间：2022-08-01 15:45:05 来源：千叶帆 本文已影响人
加快推进市域社会治理现代化试点工作的实施方案3篇
加快推进市域社会治理现代化试点工作的实施方案篇1
着力把乡村一线涌现的本土“田秀才”“土专家”、农技示范户等选拔进乡村人才农村实用人才队伍，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于加快推进人才工作经验交流发言材料，希望大家喜欢。
**区全面贯彻落实《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，牢固树立人才是第一资源的观念，聚焦乡村振兴大局，坚持党管人才原则，强化政治引领，从选拔、教育、激励方面精准发力，创新激发各类人才向乡村一线聚集，为推进乡村振兴战略注入强劲的“人才流”，探索出一条党政所盼、乡村所需、人才能为的改革创新路子。
一、精准择才，搭建乡村振兴人才智力库
一是建机制。
出台《乡村振兴人才评价认定工作方案》，明确 16 个牵头单位，由牵头单位组织所属人员、乡镇(街道)、村(社区)干部深入辖区各大高校、科研院所以及 38 个行政村(含农村社区)、企业进行调查，精准掌握生产经营型、一二三产业发展型、公共服务型、乡村治理型以及科技型人才基本情况，组建乡村振兴人才库。并制定《**区高层次人才引进和培养暂行办法实施细则》，积极开展高层次人才引进行动，依托**区驻深圳人才产业引进联络办公室，与深圳企业、高校、科研院所开展交流合作，不断壮大人才工作队伍。
二是建平台。
持续建设与辖区 15 所高校、院所、企业共同成立的人才合作联盟，推行校地企乡村振兴人才共享，构筑集信息沟通、人才培养、业务合作、资源共享、课题研究、政策咨询于一体的活动平台。联盟成立以来引进辖区高校院所博士**名、硕士**名到城区政府乡村振兴成员单位挂职锻炼。同时兴建**大学乡村振兴调研基地，聘请高校和农科院 11 名高级职称专家担任**区乡村振兴战略技术顾问。
三是建队伍。
着力把乡村一线涌现的本土“田秀才”“土专家”、农技示范户等选拔进乡村人才农村实用人才队伍，建立“新型职业农民后备库”“乡村工匠库”，并分类实施动态管理。目前已有 124 名乡土人才选拔入库。实施“大学生留**计划”，构筑人才高地，对于优秀的大学生通过招聘、录用等方式留在**。近年来，**区各单位多次举办专场招聘会，2000余名大学实习生到区直单位工作，共招录**名专业技术人员。通过公益性岗位、零就业项目扶持、大学生创业项目等政策支持、配套服务相关政策红利，增加500余名社会就业岗位，为推动区域经济发展和农民增收致富注入了强劲人才动力。
二、精准育才，强化乡村振兴人才专业技能素质
一是强师资。
整合**区委党校、**市农业科学研究所、**农业学校等教育资源，组建由高校和相关部门20名专家组成的农业技术培训团队，对乡村振兴急需的种植、养殖、乡村旅游等多项专业技能实现名师涵盖。建立起以科技特派员为纽带的科技服务体系，同时鼓励引导大学生、返乡农民工、退伍军人、致富带头人、退休技术人员以及农业生产经营人员等加入科技特派员队伍。
二是强培训。
着眼**经济社会发展需求，整合辖区资源，量体裁衣为人才制定培训计划。在 乡镇(街道)打造 9 个实践教学基地，创新“菜单式”“应用式”“小班制”教学方式，推助人才“孵化蝶变”。20xx年共组织专业人才培训 268 场，培训党政人才 562 人次、专业技术人才 220 人次、高技能人才 15 人次、农村实用人才 3476 人次。选派26名专业技术人员到南宁、深圳等地交流学习，开阔视野，全面提升综合能力。
三是强转化。
围绕种植等优势产业，成立**区柑橘协会、蔬菜协会等，实行“基地+产业协会+农户”模式，吸引有技术的农户加入协会，采取邀请专家授课、定期技术交流等形式，将普通农民培养成乡村振兴实用技术人才，将普通农户发展成专业户，将专业户发展成为致富带头人。通过协会带动，目前该区有职业资格和技术职称的技术人才共计100余名，实用人才存量不断增长。
三、精准留才，激励乡村振兴人才服务乡村一线
一是以赛“聚”才。
在20xx年举办的**区第四届青年创业大赛上专门开设乡村振兴赛道，对符合条件的获奖项目提供创业奖励基金、银行授信支持、免收办公场所租金等8个方面政策扶持，选拔培育一批优秀创业团队和高成长性源头企业落地**。**区通过青年创业大赛近一步突出人才引领创业作用，推进乡村人才振兴，激励和引导各类人才在世界级旅游城市建设、乡村振兴等领域大施所能、大展才华、大显身手，同时通过“以赛引才”、“以赛聚才”等形式，强化大学生创业典型的标杆作用和社会价值，鼓励更多社会主体创新创业。
二是孵化“育”才。
对高校毕业生、乡土人才、返乡人员中有创业意愿的个人和团队，经申请可以入驻**青年创业孵化基地。入驻后，可享受租金补贴、管理咨询、事务代理等服务，现已有**家创业公司成功入驻。**区财政每年列支人才工作专项经费200万元，用于重点人才项目支持和人才服务保障，同时建立各类优秀人才专人联系、定期走访、表彰激励等制度，全方位做好“育才”工作。
三政策“留”才。
协调卫健、农业、财政、人社等部门在优惠政策、项目申报和信贷支持等方面对农村实用人才予以倾斜，设立乡村人才辅导行动基金，进一步降低农村人才的融资成本。制订《**区高新技术企业认定和科技成果转化专项资金奖励办法》，对高校科技成果在**区乡村振兴领域转化进行奖励;进一步与农科院、植物研究所等签订合作协议，支持建立马铃薯脱毒良种繁育基地，推广脱毒马铃薯、金线莲、铁皮石斛等高附加值的经济作物种植，有效带动农民增收。
加快推进市域社会治理现代化试点工作的实施方案篇2
推进政务服务向基层延伸，加快构建省、市、县、乡、村五级政务服务体系，是建设人民满意的服务型政府、下面是众鑫文档网小编给大家带来的加快推进基层政务服务规范化便民化建设方案范例，希望大家喜欢。
为加快推进政务服务向基层延伸，构建省、市、县、乡、村五级政务服务体系，实现更多便民事项“就近能办、多点可办、少跑快办”，按照省市有关要求结合我县实际，制定本方案：
—、工作目标
20xx年12月底前，完成乡镇综合便民服务中心、村(社区)便民服务点建设，一体化在线政务服务平台接入并应用，配备政务服务一体机;在完成乡镇政务服务全覆盖的基础上，推动有条件的村(社区)开展便民服务点建设。
二、工作任务
(一)规范便民服务机构建设
统一规范乡镇、村(社区)便民服务机构名称，其中乡镇便民服务机构名称为“XX乡镇综合便民服务中心”、村(社区)便民服务机构名称为“XX村(社区)便民服务点”。完善便民服务设施，合理设置服务窗口，悬挂工作制度、岗位职责、事项目录、办事指南等标志指示牌，配备电脑、打印机、高拍仪、身份证阅读器等设备。各乡镇便民服务中心由县政府统一配备1-2台政务服务一体机，鼓励各乡镇采取自行购置或“政银合作”等方式,为村(社区)便民服务点配备政务服务一体机，提高政务服务一体机布设普及率，推动政务服务与金融服务资源共享，实现公安、人社、医保、税务等热点事项24小时自助服务,切实为群众带来更多便利。(责任单位：各乡镇人民政府;配合单位：县行政审批服务管理局)
(二)梳理编制基层政务服务事项清单
各乡镇、村(社区)分别对照乡镇、村(社区)政务服务事项指导清单，梳理确定延伸至乡镇、村(社区)便民服务机构办理的政务服务事项清单，编制各政务服务事项办事指南，实施动态更新维护,并主动公开，接受社会监督。各乡镇要积极推动涉及民政、退役军人事务、卫生和健康、自然资源和规划、农业农村、司法、社会保障、医疗保障、水利等政务服务事项进驻便民服务机构办理;有条件的乡镇也可将其它涉民涉企的事项和机构纳入综合便民服务中心管理(责任单位:各乡镇人民政府;配合单位：县行政审批服务管理局)
(三)政务服务事项赋权到乡镇
积极推进政务服务事项赋权到乡镇之后，要将能够下放到乡镇受理或办理的政务服务事项一律下放，特别是要将与群众生产生活密切相关的农林牧、民政、计生、社保、医保、养老、商事等政务服务事项,广泛采取直接赋权、委托下放、服务前移、帮办代办等方式，统一纳入到乡镇综合便民服务中心办理。同时,县行政审批服务管理局要牵头加强对延伸到基层的政务服务事项和一体化在线政务服务平台或专用业务系统的使用培训、指导，不断提高政务服务能力，确保下放、延伸的政务服务事项“接得住、管得好”。(责任单位：县人民政府办公室、县行政审批服务管理局、县司法局、县直有关部门;配合单位：各乡镇人民政府、村(社区)委员会)
(四)积极推进“网上办、掌上办”
县行政审批服务管理局要积极协调将一体化在线政务服务平台或业务专网接入到乡镇、村(社区)便民服务机构，积极推广运用一体化在线政务服务平台、三晋通APP等“网上办事”功能，提高基层网上政务服务的知晓度和使用率，切实让企业和群众养成“网上办事”的习惯，推动提高网上办理率。(责任单位：县行政审批服务管理局;配合单位：各乡镇人民政府、村〈社区〉委员会)
(五)建立帮办代办服务机制
各乡镇根据工作实际，设置帮办代办服务窗口，以指导网办、代办、帮办、现场办等方式承接受(办)理政务服务事项，健全完善《首问负责制度》《一次性告知制度》《服务承诺制度》《限时办结制度》等工作制度，提供全程代办服务，做到群众办理一般事项不出村(社区)、出村(社区)有代办、代办不收费。代办范围内的所有政务服务事项，需到乡镇综合便民服务中心办理的，由村(社区)级代办员代办;需到县政务服务中心办理的，由乡镇代办员代办，县级代办员负责乡镇综合便民服务中心代办事项的受理、分解、交办、督办、反馈、跟踪回访。(责任单位：各乡镇人民政府、县直有关单位、县政务服务中心)
三、工作要求
(一)加强组织领导。
推进政务服务向基层延伸，加快构建省、市、县、乡、村五级政务服务体系，是建设人民满意的服务型政府、推进基层治理体系和治理能力现代化的内在要求。各乡镇人民政府要高度重视，提高思想认识，加强组织领导，把推进乡镇、村(社区)便民服务机构建设作为一项重要工作摆上议事日程，结合本地实际，研究制定方案，细化任务分工，指定专人负责，明确时间节点，确保改革任务尽快落地见效。
(二)狠抓责任落实。
乡镇、村(社区)是政务服务向基层延伸落实的责任主体，各乡镇要成立工作专班，建立抓落实工作机制，明确1名乡镇班子成员具体分管，特别是要在场所设置、事项梳理、网络支撑、业务指导、财政支持等方面，加强与县直有关部门的沟通协调，互相支持，通力配合，协同作战，形成齐抓共管、合力推进的良好局面，确保各项工作任务落实落地。
(三)强化业务指导。
县行政审批服务管理局要加强与乡镇、村(社区)便民服务机构的对接，指导基层制定政务服务标准化规范化建设方案，全力推进政务服务向基层延伸，牵头做好一体化在线政务服务平台或审批服务专网的接入，加大业务指导和工作人员培训力度，加强工作推进情况的督促检查，确保在规定的时限内完成各项工作任务。
(四)抓好督促检查。
县政府办要把政务服务向基层延伸工作列入重点督查事项，定期通报工作进展和成效，并向社会公布。县行政审批局要将各基层政务服务规范、便民化建设纳入全县优化营商环境考核指标，定期开展督促检查和跟踪评估，确保乡镇、村(社区)便民服务机构建设高效推进、有序开展。
(五)加大宣传力度。
各乡镇要综合利用电视、网络、报纸、微信公众号等渠道，积极宣传乡镇、村(社区)便民服务事项和网上站点功能，不断提升群众认知度，引导更多群众通过线上、线下服务站点获取更多便民服务，真正让“小事不出村、大事不出镇”成为常态。
加快推进市域社会治理现代化试点工作的实施方案篇3
在实施乡村振兴战略当中，人才振兴是基础。人才是经济建设发展的第一生产力，在践行落实乡村振兴战略的过程中，激发农民主体意识，培育实用人才是关键中的关键。在农村建设发展中，一直存在着人才流失严重，辛苦走出农门的学子并未选择衣锦还乡，同时还存在一种现象，就是现有的农村人口能力素质不高，思想开放程度不足，对新事物的认识不足，接纳程度不够，在一定程度上阻碍了新农村的建设。加上农村人才环境欠佳，缺少乡村人才培养、管理、使用等相关的政策、机制，从而导致乡村各方面发展滞后。所以加快农村的建设步伐，关键在于人才，应该像锦绣千村一样，重视发挥农村有技能、才干人才的作用，注重培育新型职业农民，以优秀人才的带领来推动乡村建设发展。
在实施乡村振兴战略中，产业振兴是根本。乡村振兴最终应该实现的是人的发展，真正获益的应该是老百姓，如何让百姓获得实实在在的好处，首先应该让百姓的腰包鼓起来。农村改革40年的实践，启示着人们，只有产业振兴，才能增强乡村吸引力，带动资本、人才等生产要素向乡村汇聚，才能让农民看到“农业强”“农村美”“农民富”的希望，进而为农村经济社会发展奠定坚实的物质基础。作为乡村振兴的物质基础，产业兴旺既是支撑乡村振兴的源头，更是引领乡村振兴的潮头。所以，政府工作人员必须深入基层了解基本情况，构建契合农村实际和农民需求的产业发展体系，切实推动城乡的发展。
在实施乡村振兴战略中，组织振兴是必要保障。“羊群走路靠领头羊”，乡村振兴战略想要想真正的落到实处，需要大力发挥基层党组织战斗堡垒的作用，党员干部需起到领头羊的作用，带领乡村地区脱贫致富。农民要致富、农业要发展、农村要进步，关键在于各级党组织将中央的各项政策制度落到实处，根据各地因地制宜的采取措施建设乡村。当前为进一步推进乡村振兴战略落实，各机关单位选派优秀党员干部深入农村担任第一书记，同时不断完善基层干部管理、晋升等制度，推动村干部转变作风、服务群众，对不能胜任、群众反映差的要及时调整。
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