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    “印度世纪”有点悬

    时间:2022-09-02 19:15:04 来源:千叶帆 本文已影响


      据印度新德里电视台报道,自去年12月底发布罢工预警以来,为抗议莫迪政府提出的公共部门企业私有化、拟修订《工会法》等一系列“反劳工”政策,印度全国总工会发起全国大罢工,包括银行业、农业、通讯业、公共服务业等10个印度全国性行业工会组织参与。全印有约2亿人参与了此次的抗议活动。自2014年宣誓就任印度总理以来,莫迪承诺10年内让人民看到“印度世纪”。然而,雄心勃勃的莫迪遭遇了前所未有的阻力。有媒体发表评论称,莫迪所谓的“印度世纪”,有点悬了。
      莫迪夸下海口
      2014年5月,印度莫迪政府上台执政。莫迪在胜选后的第一次公开演讲中发誓:“要让21世纪成为印度的世纪。”就任印度总理之后,莫迪带领印度活跃在国际舞台。
      “莫迪是一个娴熟的推销员。”《华尔街日报》发表评论指出,在频繁的外交行程中,这位印度总理不仅用言语,而且还用行动来夸耀他的品牌。幸福洋溢的笑容,温暖的拥抱以及标志性的民族特色的衣着,凸显了“一个庞大却温和的国家令人安心的谦逊”。
      莫迪上台以来,外交活跃进取,形成了风格独特的“莫迪主义”。“莫迪主义”坚持“印度优先”理念,力图发挥地缘政治优势,助推印度发展崛起。2017年8月,莫迪在印度独立70周年演讲中提出,到2022年印度庆祝独立75周年之际,把印度建成清洁、美丽“新印度”的愿景,提出了“人人参与发展,人人享有发展”的理念。“莫迪主义”正成为建设新印度和实现新愿景的助推器。
      印度经济快速增长和国际影响力的提升,使印度全国上下普遍感到印度已跻身于世界大国之列。
      二次大范围罢工
      然而,理想很丰满,现实很骨感。
      时移世易,在登上总理宝座4年之后,无论在国际舞台,抑或是在国内,印度皆举步维艰,进退维谷。
      当前,印度崛起最大的问题是发展问题,这不能仅靠地缘政治投机解决,或靠别人扶持帮助成为一个大国。莫迪上台后,提出“印度制造”“数字印度”“印度技巧”“智慧城市”等理念,试图借此吸引西方资金、技术转让,得到管理经验,但由于印度营商环境的因素而效果不彰。
      就印美关系而言,印美在战略安全层面热络,但经贸领域摩擦并未减少。当前反全球化在西方盛行,印度与美国经济贸易矛盾在增加。美国媒体曾评论说,这是“美国优先”与“印度優先”的对决。此外,H1B签证问题、贸易赤字问题一个都没有解决。
      在国内,短短的4年时间之内,莫迪就遭遇到了两次大范围罢工活动。第一次印度大罢工发生在2015年。是年9月,印度工会掀起1.5亿人参与的全国范围的大罢工。2019年年初印度爆发的大罢工,是莫迪上台后爆发的第二次规模浩大的示威抗议活动。印度工会表示,全印度七分之一人口(约2亿)参与了为期两天的罢工活动。这应该是人类历史上规模最大的罢工之一。此次罢工再一次刷新了世界劳工运动的历史。
      在此次罢工中,莫迪政府的种姓配额制度私有化政策受到了抵制。无论是种姓配额还是对公共部门进行私有化,这两个改革于印度的经济大有裨益,但却动了部分人的蛋糕。种姓配额,按照莫迪的原意,是面对“种姓和宗教中的经济弱势群体”,政府将在教育和工作机会上给予10%的配额,这样“每个穷人,无论种姓和信仰,都能过上有尊严的生活”。这是善举,但却遭到高种姓族群反对,纷纷要求撤销政策。针对公共部门私有化的改革,则是动了中下层民众的蛋糕。莫迪政府提高就业门槛,允许雇主不经政府允许自行裁员,无疑是动了印度民众的“铁饭碗”。
      自2014年莫迪上任总理宣誓就职后,以铁腕手段推行经济改革。客观地说,莫迪巨大的政治勇气、非凡的改革创举以及卓越的领导才能,让印度经济持续发力。但变革难免要触动一部分人的利益。“只因为政府动了他们的饭碗”,“政府没有能够创造足够的就业机会,并严重忽视了工会的诉求”,罢工组织者之一、全印度工会大会秘书长科尔对当地媒体表示。
      “这次印度大规模罢工处于一个关键的转折点上,爆发的原因实际上是印度社会矛盾积累到一定程度的结果”,评论人士指出,莫迪政府修订《工会法》只是一个催化剂或者导火索而已。
      “印度世纪”有点悬
      近年来,印度经济增速飙升。尽管印度罢工运动和种族冲突此起彼伏,但是经济增长依旧强劲。
      外媒多次报道,印度有望成为下一个中国。2018年11月30日印度公布第三季度GDP增长7.1%,增速仍然是稳居全球第一。按照IMF的预测,2018年印度经济实际增速预计为7.3%,GDP总量预计为2.69万亿美元。近些年来,印度人常常自豪地宣称,在很多方面已经超越了中国。2019年1月9日,苹果CEO蒂姆·库克还在公开信中表示,要在2019年押注印度,苹果制造商——鸿海集团表示要到印度建厂。所有这些,都大大增加了印度人的自豪感和自信心,他们感到,“印度世纪”正在快步走来。
      然而,福兮祸之所伏。虽然印度拥有庞大的年轻劳动力人口,以及成为“印度世纪”的勃勃雄心,“但还需要制定切实可行的计划并付诸行动”。“梦想归梦想。梦想还需从现实出发,脚踏实地,一步一个脚印去努力。”分析人士指出。
      目前,印度经济增速已经出现放缓迹象,宏观经济指标表现欠佳。由于无法完成年度目标,莫迪政府近年来已不再公布就业岗位数据。数据不公布,但就业矛盾仍在,如何解决就业问题,是平息民众愤怒的关键。《印度斯坦时报》指出,“如果解决不好就业问题,莫迪今年5月的总理连任选举,必然受其影响,其总理宝座恐怕很难保住。”
      更为重要的是,印度的经济“强劲增长”令人生疑。“在与中国的经济比较当中,印度只在GDP的增速上大做文章,实在是有以偏概全的嫌疑。”分析人士指出。
      就GDP而言,一般来说,在工业企业中,一个工人获得的工资,是不计算进GDP的,只计算其生产出的商品的价值,因为商品已经包含了人力成本了。而印度,把商品价值和人力成本都计算进GDP了,这是违背经济学一般原理的。高盛就曾毫不客气地说,印度GDP的整体增速有相当一部分来自无法解释的“误差”,它占了GDP中的4个百分点。法国兴业银行更是直指印度GDP增长的一大“推手”就是误差,并称误差在印度GDP中占到了高达4.8个百分点。
      不仅印度经济增速,且其处理国内问题诸如民族矛盾、种族冲突、教派冲突的方法也屡屡失当,致使其在国际社会的边缘化趋向也日益加重。
      回首当初,莫迪上台后,大刀阔斧推进各项改革措施,废钞、改税等大手笔令人印象深刻。不过,莫迪政府承诺的许多重要改革措施,时至今日迟迟得不到推进。印度面临的发展任务繁重,目前面临的困难,已经引起印度国内外各界的担忧。
      “印度世纪”有点悬了。这是人们的普遍看法。
      编辑:薛华  icexue0321@163.com
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