“一带一路”倡议下福州市与沿线国家地区经贸合作研究
时间:2022-09-03 17:35:04 来源:千叶帆 本文已影响人
关键词: “一带一路” 区域经济合作 福州经贸
美国经济学家霍利斯·钱纳里等人曾对人均经济总量与经济发展阶段的关系进行研究,得出结论是人均GDP在4800-9000美元之间(1998年标准)时经济发展处于工业化高级阶段,在这阶段第三产业成为经济增长的主要力量,制造业结构由资本密集型产业为主导向技术密集型产业为主导转换,因此,任何一个发展阶段向更高一级的演进都是通过产业结构转化升级来推动的。根据福州市统计局数据,2017年福州市所辖的区县(含平潭综合实验区、长乐区)人均GDP达到93290元(折合14338美元),福州已经进入工业化高级阶段,创新驱动产业结构转型升级成为地区经济发展的重要节点。
一、福州地区经济发展现状与问题
地区经济也称为区域经济或地缘经济,它与一国国际战略、国家产业政策、对外经贸布局、地区区位以及历史经济文化积淀密切相关。改革开放40年,福州地区受惠于国家全面实施大开放战略,从“纸褙福州”、“牛背牧童”模式开始启动工业化进程,以福建东南沿海特殊区位和历史背景为依托,建立和发展初级加工制造业,开拓外向型经济,改造提升传统产业,培育发展新兴产业,逐步构建了现代产业体系。
(一)现状:经济发展进入较高层次的全球资源配置阶段
1978-2017年间,福州区域经济发展从农业产业结构调整开始,经过不断、升级转化,在“一带一路”倡议下,福州经济发展已经进入全面建立生态产业链,参与全球资源配置的第六阶段——高质量经济时代。(详见福州地区经济发展阶段特征表)
(二)问题:外向性与内在性数据指向地区竞争力无明显优势
目前,国内外学界比较认定的美国学者米尔顿·弗里德曼提出的国际化城市标准四大类15小项指标。一般认为作为国际化城市的第三产业产值占GDP比重为70-80%,而2017年福州第三产业产值占GDP比重为50.98%;举行国际性会议为每年80次,而2017年福州举办金砖国家政党智库和民间组织论坛全球性的国际会议仅8次;国际旅游水平一般为每年600万人次,而2016年国际旅游业的发展水平福州每年为108.68万人次;2017年福州市研发(R&D)投入占GDP比重仅为1.98%(2016年全国研发(R&D)投入占GDP比重平均为2.11%);一般认为世界500强大型跨国公司总部入驻占一半,2017年6月止落户福州市仅有93家。
第三产业的质与量水平指标是评价一个国家或一个地区工业化进程的重要评价要素,从国家统计局2017年统计资料分析,在全国省会城市的三次产业比重指标对比可以看出,福州第一产业比重占比高为7.74%,而广州仅为1.26%;第二产业比重达到44.19%,而GDP第一位的广州仅占31.97%;第三产业占比与处于同位水平的长沙、沈阳、郑州等内陆省会相当约占50%多,与国际上公认的发达经济体第三产业占GDP比重70%标准比较呈现较大差距。
区位熵是衡量某一区域产业要素空间分布情况,显示某一区域产业集聚优势和产业部门专业化程度,一般来说当区位熵大于1时,测度地区的区域经济在参照区域来说具有优势;当区位熵小于1时,测度地区的区域经济在参照区域具有劣势,区位熵在一定程度上反映出地区层面的产业集聚水平。本文以福建省地区生产总值为参照值,通过数据计算显示出福州市第二产业区位熵为0.86(注:根据福建省统计局2017年统计数据,下同),集聚水平和竞争能力低于泉州的1.2;第三产业产业区位熵为1.16,集聚水平和竞争能力不及厦门。作为福建省会城市人均GDP超过一万美元的地区,具有其他区位城市没有的政治、经济、文化等资源禀赋要素,但产业优势似乎不明显。
二、影响竞争力的因素
在国家中长期发展战略指引下,全国各地区结合自身特色积极“内引外联”,福州作为中国东南地区一隅承受诸多的特殊政策,在40年对外改革放开试验中提供了“福州方案”,传递了改革前沿的地区特色风采,但是,制约发展因素也十分明显。
(一)区域问题:南北夹攻东路不通
福州北临长三角、南接珠三角。长三角城市群具有全球最具活力的资源配置中心;珠三角被世界银行(IMF)报告认定为世界第四大湾区,2018年10月,世纪工程——港珠澳大桥的建成加快了大湾区区域间的深度融合,是中国最具创新能力的区域之一。南北城市群极具形成产业、人才、资金等要素的虹吸效应。
(二)政策问题:政策未用尽用透
福州地区(含平潭)擁有“六区”特殊发展政策,每种政策都有一个共同点就是“试”的功能,这一功能给区域经济发展提供巨大的设计空间和试验空间。在新时代中国特色社会主义体制下,可以有更高级、更开放发展理念,但是统计数据说明福州区域发展未能用尽用透国家赋予的特殊政策。
(三)视野问题:“超视距”能力有待加强
作为福建省会的福州市,地处“长三角”、“珠三角”环视,在激烈区域竞争中,所拥有的有限资源容易被其他区域配置。因此,需要在制定地区经济政策时拥有“超视距”的想象行动力,但是从相关资料显示,对外直接投资额低,对外经贸合作政策针对性不强,“弯路超车”的“雷人”经济产业政策有待突破。
简言之,依托“一带一路”倡议走国际合作之路是突破发展瓶颈必然的选择。
三、“一带一路”合作的理论基础
“二战”以来,以美国为首的西方发达国家利用优势资源开展对外经贸合作,引领世界经济发展潮流,与此同时产生具有重要影响力的国际直接投资贸易理论,如海默·金德尔伯格为代表的垄断优势理论;雷蒙德·弗农为代表的产品周期理论;小岛清为代表的边际产业扩张理论;前苏联经济学者勃利兹诺伊利“资本相对过度积累”理论以及英国经济学家约翰·哈里·邓宁的投资诱发理论等理论。这些理论的梳理,对于指导地区经济参与“一带一路”合作提供理论基础。 相关热词搜索:福州市,经贸合作,沿线,倡议,地区,