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    对生物医药产业可持续发展战略的思考

    时间:2022-09-03 22:15:04 来源:千叶帆 本文已影响


      摘 要:生物医药产业是个高端产业,在保护人们健康、推动国家经济发展等方面,起着重大作用。结合我国现状,针对该产业目前存在的问题,选取投资、人才、技术、发展模式、外部环境等关键因素,提出了一些可持续发展战略对策。
      关键词:生物医药产业;可持续发展;创新;资金
      在人类现代社会,随着生命科学、生物技术迅速发展,出现了一种新兴产业,即生物医药产业,并且很快成为世界各国关注的重点,纷纷将其纳入战略性产业范畴。推动生物医药产业可持续发展具有重大现实意义,比如我国人口老龄化特点日益明显,对此方面的需求骤增;大力发展该产业,能够促进我国经济增长。我国的医药产业起步于上世纪80年代末,经过三十年努力,取得了不少成绩,但也暴露出了许多问题,应及时解决。
      一、增加投资,拓展融资渠道
      生物医药产业属于高新技术行业,开发新技术、研制新药物,都需要高额资金投入。我国该产业目前存在的问题在于,政府方面投入不足,且呈现出一元化的特点。针对战略性新兴产业,政府有责任投资,但不能仅靠政府投资,国外的生物医药产业资金主要来源于企业,因为其融资市场较为成熟,而我国在此方面还有待完善。
      因此,一方面政府要重视对生物医药产业的扶持,比如建立专项资金、提高产业预算,给医药企业创造充足的条件,才能在技术方面创新,增强自主研发能力。另一方面,要积极寻找其他融资渠道,比如吸收社会资金,这就要求政府适当介入,在投资方面进行科学引导,并出台相应的政策制度予以支持和保障。具体来讲,各地方生物产业基地可尝试与银行合作,获取贷款,并进一步拓展融资市场,给企业积累资本实力,才能不断扩大规模。
      另外,风险资本应受到高度重视。生物医药产业作为高新技术产业,往往是创业投资的首选对象,所以政府可以和当地投资公司合作,引入更多风险资本,以减少医药企业资金投入,降低项目研发风险。具体措施有制定相关的制度,比如风险资本退出机制,根据我国国情,开拓适合我国生物医药企业的风险资本市场。借鉴国外经验,拓展风险资本引入渠道,包括保险公司、投资银行、个人投资,以及国外风险资本等。
      二、培养人才,提高队伍素质
      既然是高新技术产业,对技术和人才也有着较高要求。随着该产业发展,以及各学科之间的交叉性越来越明显,更加需求复合型人才,不仅精通生物医药技术,还要具备组织管理才能,尤其是行业的领头人,非常短缺。究其原因,可能因为薪资或其他问题,导致很多精英人才流入外企。但更为重要的原因在于,我国生物医药产业尚未形成较完整的产学研体系,导致上下游极不协调。上游的高校、科研组织发表的成果,下游的企业无法及时消化,将其转化为产品。所以,培养优秀的人才队伍非常迫切。
      为解决这一问题,既要重视培养,也不能忽视引进。比如,聘请国外在此领域内的专家,为推动我国生物医药产业可持续发展予以科学指导,借鉴国外成功的经验,逐步探索出适合我国的发展战略。针对大量优秀人才流向海外这一现象,应建立健全制度,予以政策上的优惠,鼓励这些人才回国。尤其是创新能力较强,且能充当高端领军人物的人才,政策上适度倾斜,比如简化户口办理手续,为其子女上学提供方便,让他们没有后顾之忧,全身心地投入到科研工作中去。
      同时,生物医药企业内部也要经常开展培训,提高员工素质,在企业内部实行激励制,鼓励毛遂自荐,以挖掘更多创新型、复合型人才。加强校企合作,解决上下游不协调的问题,由学校和科研小组向企业输出人才。当然,也要采取相应的措施留住人才,比如设立奖励基金,专门奖励表现突出者、贡献卓越者。
      三、重視产权,加强技术创新
      从理论研究、实验验证,到形成科技成果,再到转化为具体产品,需要很多年,需要高额资金投入,需要耗费很多工作人员的心血。总之,成本很高,代价很大。而国内大部分生物医药企业无法承担,这就导致缺乏自主创新,基本都属于仿制。没有掌握核心技术,从长远看,对我国生物医药产业发展极为不利。
      所以,加快产学研一体化建设,推进技术创新非常关键。产学研一体化能够同时满足人才、知识、资本、技术多方面的需求,按照国际水准,建立专业的研发机构,成立科研小组,使生物医药产业逐步工程化。从另外角度分析,生物医药产业范围很广,涉及到诸多领域,为提高科研、生产效率,必须从整体考虑,制定合理详细的发展规划,确定大的方向,并进一步明确技术创新的具体路线。就目前来看,纳米技术、基因治疗、微生物预防疫苗等技术极为重要,还有针对某些重大疾病研发的新药等,都是技术层面必须克服的难关。总之,技术创新需要资金、人才、政策制度、研究中心等各方面的投入,所以建立实验室、建立培训基地等具体措施,非常实用。
      我国生物医药产业缺乏自主创新研发的能力,还有一个原因在于知识产权得不到有效保护,以至于积极性被挫伤。因此,在创新技术的同时,必须加强知识产权保护,从立法、政策、管理各方面予以相应的保障。
      四、 整合资源,促进产业集群
      产业集群化是生物医药产业的必然选择,随着集群化的形成,产业园的出现,可以整合资源,充分利用各方面的优势,使得产业不断壮大。对于产业集群企业,必须予以全方位的测量考核,确保其信誉、质量、实力都没问题,而且还要有发展潜力。集群化不是简单的合并,而是要抓住其内在的关联,同时打造特色企业,联合每一个特色企业,建立一个产业集群。另外,现在的生物医药产业园很多,还需重视内部竞争力的培养。明确产业园的发展方向及目标,打造成熟的产业链,比如建设标准化厂房、完善基础设施建设等。
      五、优化环境,完善服务体系
      在市场经济环境下,生物医药产业与其他领域多有联系,脱离其他因素而独立发展,对医药企业而言也不现实。所以,在企业自身努力的同时,若能创造良好的外部环境,比如法律咨询中心、专利评估机构等,形成比较完善的服务体系,对降低医药企业风险,促进产业发展都有很大帮助。
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