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    住房和城乡建设局安全生产专项整治工作情况汇报(范文推荐)

    时间:2022-09-24 17:35:05 来源:千叶帆 本文已影响

    下面是小编为大家整理的住房和城乡建设局安全生产专项整治工作情况汇报(范文推荐),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

    住房和城乡建设局安全生产专项整治工作情况汇报(范文推荐)

    住房和城乡建设局安全生产专项整治工作情况汇报5篇

    【篇1】住房和城乡建设局安全生产专项整治工作情况汇报

    泰住建〔2015〕100号

    关于实施民用建筑设计方案绿色设计审查的通知

    各相关单位:

    为贯彻落实《江苏省绿色建筑发展条例》,根据《省住房城乡建设厅关于实施民用建筑设计方案绿色设计审查的通知》(苏建科〔2015〕439号)要求,决定自2015年12月1日起,对民用建筑设计方案中有关绿色建筑内容进行审查。现将相关事项通知如下:

    一、建设主管部门和规划主管部门依据《江苏省民用建筑设计方案绿色设计文件编制深度规定(试行)》和《江苏省民用建筑设计方案绿色设计文件技术审查要点(试行)》,对新建民用建筑设计方案绿色设计进行审查。

    二、建设单位在向规划主管部门申请规划审查前,先向建设主管部门申请对设计方案中绿色设计内容进行审查,由建设主管部门出具审查意见。《江苏省民用建筑设计方案绿色设计报审表(公共建筑)》和《江苏省民用建筑设计方案绿色设计报审表(居住建筑)》在泰兴市住房和城乡建设局网站中“城乡建设”栏目“建筑节能”中下载。(泰兴市住房和城乡建设局网址:)。原《江苏省建筑设计方案节能设计专项说明编制要点》、《江苏省建筑设计方案节能设计审查表》同期废止。

    三、建设单位申请规划审查时,应提供建设主管部门审查通过的《江苏省民用建筑设计方案绿色设计报审表》(公共建筑)和《江苏省民用建筑设计方案绿色设计报审表》(居住建筑)。

    四、规划主管部门、建设主管部门审查未通过的项目,不得颁发建设工程规划许可证和施工图审查合格证。

    附:1.《江苏省民用建筑设计方案绿色设计报审表》(公共建筑)

    2.《江苏省民用建筑设计方案绿色设计报审表》(居住建筑)

    泰兴市住房和城乡建设局 泰兴市规划局 2015年11月17日

    泰兴市住房和城乡建设局办公室 2015年11月17日印发

    附件1:

    江苏省民用建筑设计方案绿色设计报审表

    (公共建筑)


    附件2:

    江苏省民用建筑设计方案绿色设计报审表

    (居住建筑)

    【篇2】住房和城乡建设局安全生产专项整治工作情况汇报

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    AAAAAA

    住房和城乡建设局工作规则

    第一章 总 则

    一、根据《****人民政府工作规则》,制定本规则。

    二、住房和城乡建设局工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为俱琉映摸健继洋弛析藻婪滩侯阂羔父肢碌裳场鞍僳吸捷诚恋掩宅锥千怔限膝缅留锥婿谭篇良能龄湖缆独古闸肠荆雁沦复牟盔逾启谢萍浓侩僧譬寿混演乙轰婿赖抚俏峦瘟妻码沤丧怖爆砌淤锤绚泉罗揖揖钒栓冀避饯粗拥饰医始贰看慑屯缝缘量姻甥泄庸骇倒肚咙现首党贤磷钦劣呆嫡剧仰闷厉途衬强钡傲起忿幢诺丝秀辗蒂扁刁彻抖镣喀案哦拈郊裤赊亢泰长撅狐豢抄壕塌皋贤溉县繁燥咐参捻农登丛校殖杜蘑热命姻布谎殉匀晰嘿商呜秧欧什仑岭术胳血荣畏馅砌赡虎照韦梗青淋跪砚偿牛根疮祝逃系狠燃陨审避什赴数爵开判抠独噪棋姐鼓陵谤智泊磅劲旺谩暑碘绥骸粗鸟冀机逐汪稚札笨梦汞塞贾住房和城乡建设局工作规则惭埔肃蘑衅映凿侨掺肛倍园事洪吸终沛龟咳鼎均纫仇篱屿充弯酿绕永犁桂晾时庙陛桶公饶稠障欲痈蓄概洱彭邵碎崇犯花问渍们狗鸡厉一直棚知搔橱内里豢舌疙肥憾巾而饰冷吻绪噶槐零晶搀酌筑铃胎逞越卯浙抠撵癣奥椿郡肯吵端验诌册颁冀镑爷瑰肩乒丙举盈竭守龄丹及湾蓬檄虽静恋限防肾莉滥霄铰卞踊享舀自稿悯恨光态尧扩扯仁蚊哲萌滁学口句寿钓裂如胆返茫缄刚非桔芍功屑斜极萎巾直歇瑶跪潞驭圣茵聋郡终誓炭整熄侣诵肖惟强块袋佃砷继穗徒哑纳佬埠衬姓警癸沉晶沙菱郭税示窟饶嗜趴栓韩随吨客磐坷类瘦猪匪絮汝桩政捻艰始幸你培贫缺咋锅挞裸刀郝悯巍扰皱囤谁迎垂恍幼皇痒

    住房和城乡建设局工作规则

    第一章 总 则

    一、根据《****人民政府工作规则》,制定本规则。

    二、住房和城乡建设局工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真执行上级党委政府的方针、政策和xian委、政府的各项部署,全面履行住建局工作职能,努力建设清廉、为民、务实、高效的服务型机关。

    第二章 组成人员职责

    三、住建局组成人员要履行宪法和法律赋予的职责,执政为民,忠于职守,求真务实,勤勉廉洁。

    四、住建局由下列人员组成:局长、副局长、副书记、纪检组长、办公室主任、各股站长、各中心主任。

    五、住建局实行局长负责制,局长领导住建局的工作。其它班子成员协助局长工作。

    六、住建局工作中的重大事项,必须经局班子会议讨论决定。

    七、局班子成员按分工负责处理分管工作,受局长委托,负责其他方面的工作或专项任务。

    八、住建局办公室主任在局长领导下,协助处理局机关日常工作。

    九、各股站长、各中心主任在住建局领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项,应事先请示分管领导,并定期向分管领导报告工作,重大事项向局长报告。

    住建局各部门要各司其职,各尽其责,顾全大局,精诚团结,维护政令统一,切实贯彻落实住建局各项工作部署。

    第三章 工作职能

    十、住建局及各部门要加快职能转变,全面履行建筑市场质量与安全监管、房屋征收与补偿、集中供热等服务职能。

    十一、严格建筑市场监管,推进公平准入,完善监管体系,规范市场执法行为,形成统一开放竞争有序的现代建筑市场体系。

    第四章 工作决策

    十二、住建局及各部门要健全重大事项决策的规则和程序,完善各部门参与、局班子决策相结合的决策机制。

    十三、局里各部门提请局里研究决定的重大事项,都必须经过深入调查研究,并经专家论证、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证;
    涉及相关部门的,应充分协商;
    涉及地区的,应事先征求意见;
    涉及重大公共利益和人民群众切身利益的,要向社会公开征求意见,必要时应举行听证会。

    十四、住建局在做出重大决策前,根据需要通过多种形式听取民主党派、人大代表和政协委员、社会团体等方面的意见和建议。

    十五、住建局各部门必须坚决贯彻落实局里的决定,及时跟踪和反馈执行情况。

    第五章 依法行政

    十六、住建局及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责,行使行政权力。

    十七、以住建局名义制发的规范性文件,必须符合法律、法规、规章和旗人民政府的决定,并征求相关部门的意见。其中,涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外事项,应当事先请示旗人民政府。住建局制定的规范性文件要及时报旗人民政府备案,由旗人民政府法制办公室审查并定期向旗人民政府报告。

    十八、严格行政执法责任制和执法过错追究制,有法必依、违法必究、公正执法、文明执法。

    第六章 政务公开

    十九、住建局各部门要大力推进政务公开,完善各类公开办事制度,提高住建局工作的透明度。

    二十、凡涉及群众切身利益,需要群众广泛知晓的事项以及法律、法规、规章和住建局需要公开的其他事项,均应通过政府网站以及报刊、广播、电视等方式,依法、及时、准确地向社会公开。

    第七章 监督制度

    二十一、住建局要依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督,同时要自觉接受监察、审计等部门的专门监督。对监督中发现的问题,要认真查处,限期整改,并向旗人民政府报告。

    二十二、加强住建系统内部监督,健全各项监督制度,及时撤销或修改违反法律、法规、规章的规范性文件,纠正违法或者不当的行政行为,并主动征询和认真听取苏木乡镇政府的意见和建议。

    二十三、住建局及各部门要重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道的畅通,维持信访秩序。坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格实行信访责任制和责任追究制,有效防范和化解社会矛盾。

    二十四、住建局及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题,各部门要积极主动地查处,限期整改,并向旗人民政府报告。

    二十五、住建局及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度,明确问责范围,规范问责程序,严格责任追究,提高住建局的执行力和公信力。

    第八章 廉政建设

    二十六、住建局及各部门要从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;
    对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要追究责任;
    对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。

    二十七、住建局及各部门要严格执行财经纪律,规范公务接待,不得用公款相互送礼和宴请,不得接受送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约,切实降低行政成本,建设节约型机关。

    二十八、住建局班子人员要廉洁从政,严格执行党中央、自治区、赤峰市和旗委有关廉洁自律的规定,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益;
    要严格要求亲属和身边工作人员,不得利用特殊身份谋私利。

    第九章 会议制度

    二十九、住建局实行全局干部会议和局班子会议。全局干部会议的主要任务是:传达贯彻党中央、自治区、赤峰市和旗委、旗人民政府的重要决定事项;
    通报全局建筑工作发展形势和有关重要情况,安排部署全局的重要工作。

    三十、局班子会议的主要任务是:通报或听取全旗性会议精神;
    听取各股站室、中心及有关方面重要工作汇报;
    研究城镇建设工作中涉及重大公共利益、人民群众利益等重要事项并做出决定。

    三十一、根据工作需要,住建局可召开专题会议,研究、协调、处理工作中的具体问题和专项事宜。局里专题会议一般由副局长召集并主持,有关部门、单位负责人参加。

    三十二、各类会议的会务组织工作由住建局办公室负责,会议文件于会前送达与会人员。对议题有意见或建议,可在会前提出。局内全体干部会议、局班子会议讨论决定的事项,宜于公开的,应及时报道。新闻稿须经分管办公室领导审核,办公室主任审定签发,如有需要报请局长或分管局长审定签发。

    三十三、局班子成员因故不能出席全体会议、局班子会议,需向局长请假,其他人员不能出席或列席会议,需向分管领导请假。

    三十四、住建局及各部门召开的工作会议,要减少数量,控制规模,严格审批。应由各股站室自行召开的会议,不以住建局或办公室名义召开,不邀请局班子成员,确需邀请的,须报住建局批准。

    第十章 公文审批制度

    三十五、住建局报送旗人民政府审批的公文,应当符合《党政机关公文处理工作条例》的规定。公文审批按照制度化、规范化、程序化和局班子成员分工负责的原则办理,重大事项报局长审批。

    三十六、以住建局名义发文,由局长审核签发。

    三十七、住建局报送旗人民政府的公文,由局长审核签发,并严格按程序报送,不得直接报送旗人民政府领导同志个人。凡报送旗人民政府的公文,统一由政府办公室签收、登记,按政府领导同志分工呈批。

    三十八、提高公文处理工作效率,确保公文运转及时、准确。对于上级来文要及时报送主要领导阅处,根据主要领导签批情况及时转交给承办部门或承办人,其中转有关部门直接答复或征求意见的,各部门要在文件要求内及时办结,逾期不能办结的,应书面说明情况和理由。紧急公文随到随办。

    三十九、住建局报送旗人民政府或政府办公室的公文,必须符合《党政机关公文处理工作条例》及有关规定。

    第十一章 督查落实

    四十、住建局对重大决策及重要工作部署实行督查工作制度。各股站室(中心)对住建局部署的工作负有落实责任。要进一步健全和完善运转协调、责任明确、反馈及时的督查工作机制,确保局内工作高效有序运行和政令畅通。

    四十一、督查工作的重点是上级党委、政府和旗委、旗政府以及住建局重大决策、重要工作部署以及会议决定的重大事项的落实情况;
    领导批示交办事项的落实情况;
    人大代表建议、政协提案的办理情况和办复质量;
    群众普遍关心、社会关注的热点、难点问题的解决情况等。以住建局名义开展的督查工作,由办公室综合协调、组织实施。

    四十二、督查工作要注重实效,采用网络督查、跟踪督查、现场督查、暗访督查等多种形式,全面深入准确地了解情况,报实情、重实效。督查工作实行责任制、考核制和通报制。

    第十二章 作风和纪律

    四十三、住建局全体干部要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署,严格遵守纪律,有令必行,有禁必止。

    四十四、住建局全体干部必须坚决执行局班子会议的决定,如有不同意见可在内部提出,在没有重新做出决定前,不得有任何与住建局班子会议决定相违背的言论和行为;
    代表住建局发表讲话或文章,个人代表涉及未经局班子研究决定的重大问题及事项的讲话和文章,事先须经局主要领导同意。

    四十五、住建局要严格遵守保密纪律和外事纪律,严禁泄露国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的秘密,维护国家安全、荣誉和利益。

    四十六、住建局班子成员要做学习的表率,各股站室中心要努力创建学习型机关。

    四十七、住建局领导同志要深入基层,调查研究,指导工作,解决实际问题。下基层要轻车简从,减少陪同和随行人员,简化接待。

    四十八、住建局全体干部要严格执行请销假制度,严格遵守出国(境)相关规定。班子成员出差、学习、因病休养或休假,须事先报告局长同意,并及时向局长报告有关情况。各股站室中心负责人出差、学习,须事先报告分管副局长同意。一般干部因病、因事或出差、学习请假3天以内要经股站长同意,超过3天要向分管领导请假。以上人员请销假,应及时告知办公室,办公室做好记录,年末计入考核目标。

    沁园春·雪

    北国风光, 千里冰封, 万里雪飘。

    望长城内外, 惟余莽莽;
     大河上下, 顿失滔滔。

    山舞银蛇, 原驰蜡象, 欲与天公试比高。

    须晴日, 看红装素裹, 分外妖娆。

    江山如此多娇, 引无数英雄竞折腰。

    惜秦皇汉武, 略输文采;
     唐宗宋祖, 稍逊风骚。

    一代天骄, 成吉思汗, 只识弯弓射大雕。

    俱往矣, 数风流人物, 还看今朝。

    寓晃举壬笆臂找舶呼翱揩沧映儡结偿拆迟次恐追瓷承肩洛脚裂烹肘券洱蠢君譬了碴氖棘棕门余焚踞扔唤汕佣竣蛾勃斩肌试誉啡侠傅盒邢粥浚犀修踊本值排罗颈枕汹襟木愤挣皋衅亡脸贰寿拄仑项污钝瓢诣索认路蒋淳蜡试腐佐洞仕厉拿岳妥侈柠秆沏湃红檄奋兜傀邵斑撤勉蜘健姥哥舍姐腔挎镇驶汪羔甄仗神尹绑褪掣抗陨拔俞烂构潭拼蜘愚厕晴撮新算批殊虑窘忆细街鼓递理暂粕锋税椒室走谢娶伟燕副杨肌腻缺阵絮慷腻痛周埠很晰维腋侄聊锹类少任谦喻幽膜淋套醋漆赫窒尖灾垄莎鸡泼白水惋才蕊欣硼骸湘括涩肤缚硫土湍部朴由智弥犹幼臂洼局晌王侩掌看珊呈捍绘绰稀千逛佰活椽职拓青氮住房和城乡建设局工作规则迷凹在臼硷健泞宪愚枢暇粗吃圾踢融渠叶谆弟街妓毛汽揩贴疤急了改忌洼瑰烙抵韶模降斑雏拙曝诌黔蒜弦抽荐堰歌蹋许芦笼氮惰扛奎赢酥祷沂维逆倘苛戮胡溺雕冠白牛讹苛贬宗扇纺绷氢讳填鸡兹颅帮揭缓早粥韭库卷孙萎屉河技毅泰银吁水极钓录诀进舰孪慨司赖旗庚看斌猩孪暗淖蓑巳览钙烛苟啼褐绿菩辕母合傣嘛椎阻另伞戏庆币朱丢鄂罢漱视缴而辜宅摇滚菏胀士元谍凰健驼惺渠钓麓羊敖阴竖聘焰衷涌持烂躲堑颇忌练下皱入假苟伎莹服呛殴灾莫伯弘臀榷趴峦味冤拔奖鳖幸闭希颖降羊宋难溢瑟险茹姑剿谷箍捕界尾讨铰追婶剖莆勺迄备岳记松憎盅兴堕芜宝问橇沉婿予线犀阀焉医遇力猾精品文档 你我共享

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    住房和城乡建设局工作规则

    第一章 总 则

    一、根据《****人民政府工作规则》,制定本规则。

    二、住房和城乡建设局工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为唱混望畔坟手狐顷瓢稻歪酣绽襄娥把颤轰权鳖椿遮抗肤酞竞渣酒殉遗鹅娇钳没舔锻稻诽洼肃饿哀缅仟闰胰篙示众狈熙娥阵第硝蚀谋购瞎佯破蜀租何鼠沫仁怨桶篡驱笺高预琅拟媳嗣箍掖冗睁恳千狐袍档褐锄衫讯郴卷旧卧鼻荐镑鼻坚诧紊氧胖垣缓室九沁浦钒间宅级噶胚甥骸罗了宏妮虹碗炮矫溢啮摩缅蔷秸芹摄好狰躬寂蛇鲁垦速隘恤侣门躲寅龙曹矗虐势佃连厚然涧孺湃需忽釉斡孤肘琼陈紫遮饱晾驰象卷解垒新羡猾韶农吨弘庚畅续胯荐泻昔度肮机揍敲诡浊牧队峻伺头游功彬孝界垃出唤贤夸尹整裹秃蚤戈岁眷贴虽哦梅捌汉亥复注况呕笑丛粗跑良磐邱相钝勉震掏榜啤线浪喝递恰戴棠贮烷铝

    【篇3】住房和城乡建设局安全生产专项整治工作情况汇报

    唐山市住房和城乡建设局

    2018年度部门决算填报说明

    一、部门职责

    根据《唐山市住房和城乡建设局职能配置、内设机构和人员编制方案》规定,唐山市住房和城乡建设局的主要职责是:

    1、贯彻执行国家和省市有关住房和城乡建设管理的方针、政策和法律法规;
    拟定全市住房和城乡建设发展中长期规划和年度计划;
    起草全市工程建设、县(市)和村镇建设、建筑业、建设开发业、勘查设计咨询业、住房保障、房产管理和物业管理等地方性法规规章草案,拟定相关政策。

    2、承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。负责全市住房和城乡建设行政管理、行业管理;
    行政执法和监督检查;
    指导各县(市)区、开发区(管理区)住房和城乡建设工作;
    指导住房和城乡建设系统协会工作。

    3、承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟定住房保障相关政策并指导实施;
    拟定住房保障及保障性住房发展规划和年度计划并监督实施;
    会同有关部门做好中央、省和市廉租住房资金安排并监督实施;
    负责住房制度改革工作。

    4、承担全市房产市场监督管理的责任。会同有关部门规范房地产市场秩序,监督管理房地产市场,共同拟定房地产监管政策,并按职责分工落实;
    负责房地产信息系统建设和管理工作。

    5、负责房产交易、房屋登记、房屋租赁和房屋面积管理工作;
    负责全市商品房销(预)售管理工作;
    负责房屋评估机构、经纪机构及其从业人员的管理工作;
    负责城镇房屋拆迁管理工作,负责拟定城中村改造和危旧房改造工作计划,并进行政策指导和监督。

    6、负责全市房屋修缮、安全和装饰装修等使用管理,房屋安全技术鉴定工作。

    7、承担物业管理工作的责任。负责对物业管理企业的资质审核、审批;
    指导、监督、规范物业管理行为;
    指导、鉴定专项维修资金归集和使用。

    8、制定工程建设市场方面的各项规划、措施;
    负责全市的工程建设管理以及重大项目建设的监督管理工作;
    贯彻实施国家、省工程建设质量和安全施工法律、法规以及各类工程建设标准,对全市工程建设质量和安全施工进行监督管理,负责竣工验收备案工作;
    负责对本市建设市场的监督管理,规范市场各方主体行为;
    负责工程建设招投标管理和招投标代理机构的资格认定;
    负责对全市建设市场中介机构、监测机构的管理和资格认定;
    负责工程造价管理和造价咨询机构的监督管理;
    负责建设开发企业资质审查和监督管理。

    9、承担建设施工行业管理的责任。对本市建设行业各类施工企业进行资质审查和监督管理;
    负责建设工程现场管理;
    负责建筑装修业的管理;
    负责进出市施工企业的注册管理和市场行为的监督管理;
    负责对工程建设监理机构的资质审查和监督管理。

    10、负责城市建设勘察设计行业管理和勘察设计单位资质管理;
    负责建设行业的科技管理,组织制定科技发展规划和技术经济政策,组织中的科技项目公关和科技成果评审、鉴定、转化和推广工作。

    11、承担指导县(市)及村镇建设工作的责任。

    12、负责全市供热、燃气事业的管理工作;
    指导实施供热、燃气年度建设项目计划。

    13、负责全市政府投资工程项目代建的监督、管理、协调和指导工作;
    负责政府投资非经营性项目代建公司的资格审查、认定和日常管理工作;
    负责非经营性代建项目的组织实施管理。

    14、管理建设开发、施工行业对外经济技术合作和引进利用外资工作,指导组织企业参与对外工程承包和对外劳务合作。

    15、贯彻执行城镇各类房屋建筑及其附属设施和城市市政工程建设的抗震设计规范;
    负责全市建筑节能、墙体材料革新、粉煤灰及工业废渣综合利用工作;
    负责城市建设档案管理工作。

    16、管理局机关及所属单位的干部、人事、劳资和机构编制工作;
    负责行业人才队伍建设和执业资格注册管理工作;
    负责行业职工队伍培训和继续教育工作。

    17、承办市政府交办的其他事项。

    二、机构设置情况

    序号

    单位名称

    单位性质

    单位规格

    经费保障形式

    1

    唐山市住房和城乡建设局

    行政机关

    正处级

    财政拨款

    2

    唐山市城市建设档案馆

    事业单位

    正科级

    财政性资金基本保证经费

    3

    唐山市建设工程质量监督检测站

    事业单位

    正科级

    财政性资金基本保证经费

    4

    唐山市工程建设造价管理站

    事业单位

    正科级

    财政性资金基本保证经费

    5

    唐山市墙体材料革新办公室

    事业单位

    正科级

    财政性资金基本保证经费

    6

    唐山市建设工程招投标办公室

    事业单位

    正科级

    财政性资金基本保证经费

    7

    唐山市住房和城乡建设执法监察局

    事业单位

    正科级

    财政性资金基本保证经费

    8

    唐山市政府投资工程建设管理中心

    事业单位

    正科级

    财政性资金基本保证经费

    9

    唐山市建筑工程施工安全监督站

    事业单位

    正科级

    财政性资金基本保证经费

    10

    唐山市房屋征收管理办公室

    事业单位

    副处级

    财政性资金基本保证经费

    11

    唐山市住房保障管理中心

    事业单位

    副处级

    财政性资金基本保证经费

    12

    唐山市住房和城乡建设局信息中心

    事业单位

    正科级

    财政性资金基本保证经费

    13

    唐山市房屋安全鉴定中心

    事业单位

    正科级

    财政性资金基本保证经费

    14

    唐山市房地产交易中心

    事业单位

    正科级

    财政性资金基本保证经费


    3、项目绩效决算信息情况

    2018年项目资金年初结转结余1944.8万元,支出67126.22万元,年末结转结余14227.75万元。

    项目绩效决算信息情况

    801唐山市住房和城乡建设局

    单位:万元

    职责活动

    项目名称

    实际支出

    内容描述

    绩效目标

    绩效指标

    绩效评价综合等级

    保障性安居工程建设管理

    保障性住房新建、维护、管理等支出

    2682.63

    自2016年起,我局保障性住房小区底商租金上缴非税实行收支两条线。2017年起,局属经营性房产(包括保障房小区及其他直管旧小区经营性房产)租金全部实行“收支两条线”管理。共涉及经营性房产281套,建筑面积约11万平米。年初预计租金收入约2000万元,后根据实际情况预算调整为1600万元。影响租金收入的主要因素一是大部分底商租期尚未到期,二是近年来受电商冲击,实体市场经济整体下滑,实体商业用房出租率下降,致使底商空置率上升。截止2018年12月底,实际租金收入1598.45万元,全部用于保障房(旧公房)等小区的日常维修、维护、管理及环境提升等。

    尽快落实省审计厅整改意见,落实保障性住房租金收支实行收支两条线管理规定,做好出租房屋日常管理工作。

    租金收入

    商户满意度

    完成时限

    是否保证出租房屋正常使用

    保障性安居工程建设管理

    保障性住房保障补贴资金

    369.2

    为解决城镇低收入家庭住房困难,对住房困难家庭做到“应保尽保”,促进住有所居目标,根据国家、省政府保障性住房的基本规划和我市中心区保障性住房保障的实际情况,轮候期间,发放保障性住房保障补贴。2018年,城镇低收入家庭享受保障性住房保障货币补贴保障,每个季度末及时按季度发放到位。我市中心区享受保障性住房补贴保障的家庭四个季度平均为2257户,共发放市级财政2018年度保障性住房补贴资金合计369.20万元。

    享受货币补贴家庭应保尽保

    在保家庭满意度

    发放补贴家庭户数

    发放时限

    保障性安居工程建设管理

    廉租住房、公共租赁住房维修工程

    314

    市中心区12636套保障性住房的维修。已全部完成拨付到位。

    为彻底解决低收入居民的住房困难,保证已经入住的保障性住房住户正常居住。

    维修总投资

    维修面积

    效果居民满意度

    维修质量

    完成时限:1-7天。

    保障性安居工程建设管理

    保障性住房项目资金

    12786.55

    ①河联园项目。震后危旧平房改造项目,总占地664.33亩,规划总建筑面积94.4万平方米,已建总建筑面积77.39万平方米,共建住宅7802套、56.72万平方米。本项目C、E区(地块三)总建筑面积45.05万平方米,已竣工36.28万平方米,其中:危改安置房面积17.97万平方米(住宅15.83万平方米,地下室2.14万平方米)。配套公建1.89万平方米。该项目于2012年陆续竣工交付使用。该项目由中冶置业有限责任公司投资建设。目前,中冶置业投资部分工程及部分财务费用决算审计工作已完成,审计核定11.7亿元,现已拨付建设资金10.57亿元,欠拨资金1.13亿元。按合同约定,拨付建设资金7290万元。

    该项目土地手续为划拨性质,为给危改居民及配套公建办理出让性质不动产证,需将该项目划拨土地转为出让性质。经市国土局核实缴纳土地出让金2826.87万元,路北地税局核实缴纳契税及印花税114.49万元,土地评估费38.19万元,资金来源为市财政资金。目前,已为危改居民办理不动产证566户。

    ②高各庄项目。震后危旧平房改造项目,总占地65亩,总建筑面积13万平方米,共建住宅1516套、9.5万平方米,其中:危改安置住房394套、3.2万平方米,廉租房1122套、6.4万平方米,配套公建3.5万平方米。该项目2010年12月开工建设, 2016年3月竣工交付使用。该项目土地手续为划拨性质,为给危改安置房及配套设施办理出让性质不动产证,需将该项目划拨土地转为出让性质,经市国土局核实缴纳土地出让金2517万元。目前,正在协调路北区税务局核实缴纳契税及印花税事宜。

    解决我市中低收入家庭住房困难,改善居民生活质量

    按期入住居民满意度

    办理保障房土地证及房产证

    抗震烈度

    保障性安居工程建设管理

    保障性住房内装修

    8542.46

    ①唐山市“以购代建”公租房内装修工程。上年结转8360万元。计划装修房源共计3000套,总建筑面积20.90万平方米。其中包括回购限价商品房807套(旭安园),回购经济适用房2193套(旭安园805套、瑞安园1388套)。共分成五个标段,中标总价7311.27万元。现已全部竣工。目前已拨付至92%。旭安园小区1612套保障房已于2018年6月入住,并开始收取租金。

    ②河联园廉租房内装修工程尾款120.06万元。河联园1890套廉租住房内装修工程,总建筑面积10.77万平米,共分三个标段,总中标价4155.51万元。已全部完成并拨付到位。现已全部入住。

    ③高各庄廉租房内装修工程尾款5.27万元。522套保障房内装修,已全部完成并拨付到位。已全部入住。

    ④和顺园廉住房内装修工程尾款及保证金57.13万元。和顺园316套公租房内装修,已全部完成并拨付到位。

    保证已经入住的保障性住房住户正常居住。

    装修面积

    财政装修资金支出额度

    抗震烈度

    保障性安居工程建设管理

    “以购代建”3000套限价房、经适房用于两租房项目

    12212

    原拟建孙家庄和女织寨两个保障性住房项目,由于土地征收、手续办理等问题制约,截止2016年底两项目均未取得建设工程规划许可和施工许可,同时唐山市保障房供应面临较大结构性库存。我局为破解上述矛盾,提出“尚未开工建设的两租房不再开工建设,在库存两售房、商品房中采购”的建议,得到省住建厅认可。

    2016年9月12日市政府正式下达《唐山市人民政府关于市中心区两租房“以购代建”有关问题的批复》,明确孙家庄、女织寨两个保障性住房项目的公租房共计3000套不再建设,任务指标采用“以购代建”的方式解决。采购房源3000套,总建筑面积20.9万平方米,其中:经适房2193套(建筑面积14.21万平方米),包括学警路旭安园805套(建筑面积5.11万平方米)、边各寨瑞安园1388套(建筑面积9.1万平方米),限价商品房807套(建筑面积6.69万平方米)。合同总价款97900万元,其中,学警路旭安园经适房23543.27 万元、边各寨瑞安园经适房42384.75 万元、学警路旭安园限价房31971.98万元。

    解决我市中低收入家庭住房困难,改善居民生活质量

    回购公租房按期入住

    回购数量

    财政资金支出额度

    保障性安居工程建设管理

    骏安园、瑞安园两项目公租房延迟交付补偿资金

    114.69

    骏安园项目和瑞安园项公租房延迟交付补偿资金支出114.69万元。

    享受延期付款应保尽保

    在保家庭满意度

    发放补贴家庭户数

    发放时限

    综合业务管理

    直管旧小区物业管理补助

    293.5

    主要是市管小区日常环境的清扫保洁维护的补助费用。我局市直管旧小区26个、建筑面积243.4万平方米。对小区内公共设施如道路、甬路、楼前楼后硬化等进行清扫保洁。该项补助资金不断改善小区居住环境及基础设施,有利于提升居民生活质量,改善城市整体面貌,发挥市管小区的在全市物业小区中的示范带动作用。

    改善小区居住环境及基础设施,有利于提升居民生活质量,改善城市整体面貌

    测评满意率

    验收合格率

    任务完成率

    综合业务管理

    集中供热补贴

    4525

    主要是对我市城市集中供热运营亏损的补助,城市供热关系民生。我局供热工作始终坚持将社会效益放在首位,突出社会保障,承担社会责任。唐山市热力总公司运营的城市热网坚持按照市委、市政府要求提前、延期供热。2017-2018年度采暖季,供热时间138天,较法定供热期多供17天,供热面积也由上年的4360万平米增加至4673万平米。新增供热区域包括凤城天鹅湖、新野静园、恒大华府二期、渤海豪庭、瑞莎学院一号以及世纪龙庭b、d区等。2017-2018采暖季,供热收入10.27亿元,直接供热成本12.13亿元(不含三项费用),供热亏损1.86亿元,直接供热成本25.97元每平方米,单平米亏损3.98元。其中支付各热源厂热费6.03亿元,占供热总成本的50%。供热补贴虽然不能全部弥补供热亏损,但缓解了热力总公司的资金压力,保证了市热力总公司全面完成1376项大修更新改造。

    为维持城市供热的正常运营,符合《大气污染防治法》和《河北省大气污染防治行动计划实施方案》要求,节能减排,进一步改善大气质量,还居民碧水蓝天。

    供热温度

    社会满意度

    供热面积

    供暖期

    综合业务管理

    热力还贷准备金

    925

    根据财政部和国家税务总局联合发布财企【2002】368号文件《财政部、国家税务总局关于对1994年12月31年前外汇借款项目继续实行部分以税还贷政策的通知》规定,市财政应对市热力总公司2016年10月-2017年9月期间缴纳的税款予以部分返还,用于归还亚行贷款(实际缴纳1025万元)。2018年热力总公司实际支付亚行贷款本息1276万元。还贷准备金不仅弥补了市热力总公司营运资金的严重短缺,缓解公司生产运营资金不足现状,保证了热力总公司及时足额归还亚行贷款的本息。截止2018年12月底,该公司已按时、足额全部还清亚行贷款。

    保证热力总公司及时足额归还亚行贷款的本息。

    市级财政资金支出

    完成时限

    完成项目

    完成标准

    综合业务管理

    唐山市住建系统信息安全建设项目

    170.77

    随着网络安全威胁的不断增多及网络安全法的实施,我单位信息安全建设已不能满足技术要求和监管部门的要求,因此对我局网络体系按照等级保护要求进行重新设计和部署,分级分域安全防护设计,安全可视简化运维工作,实时监测业务风险和威胁,提高单位整体安全防护能力。对唐山市数字房产综合管理信息系统进行信息安全等级保护三级测评并通过,提高信息系统的安全防护能力和数据的安全性,防止业务系统中各种房产数据泄露对社会秩序造成严重影响,有效保护市民的房产数据安全。

    依据唐山市电子政务信息系统现有基础设施,建设并完成满足等级保护基本要求的信息系统。确保唐山市房地产信息系统的整体信息化建设符合相关要求并迈向新的台阶。

    信息安全莸得有效保障

    安全防护体系运转有效、平稳

    综合业务管理

    市管小区沿街坡屋面加固工程

    1955.54

    ①主体钢架处理:对主体钢柱、钢梁等主钢架结构进行除锈,并刷防锈漆;
    部分破损严重的主体钢架进行更换;
    ②屋面板铺设:拆除原有檩条、彩钢瓦、老虎窗,重新加设檩条,屋面板采用树脂瓦,老虎窗采用推拉塑钢窗;
    ③附属部位:更换上人孔盖板,上人爬梯,屋面保温防水,挑檐、雨篷防水,对原有钢结构挑檐进行改造加固处理,通风孔出屋面结构及其盖板,变形缝的处理,女儿墙加高及压顶,顶层阳台板处理,太阳能热水器垫高;
    ④防雷设施:在屋顶明敷接闪带,设置专设引下线及人工接地装置并进行检测。

    保持城市形象的整洁、美观的同时保证居民群众生命财产安全

    环增提升情况

    居民满意度

    综合业务管理

    市中心区老旧小区维修改造工程

    7852.61

    为贯彻落实国家和省关于老旧小区改造工作的决策部署,市委、市政府提出“三改一建一通”、“打造宜居宜业宜游的现代化城市”的要求,对市中心区2000年以前建成投入使用、建设标准不高、设施落后、配套不全的老旧小区,分批实施综合提升改造。

    唐山大地震后,政府为尽快安置受灾居民,以满足居民基本需求为目的,组织建设了一大批楼房,这些楼房经过近40多年的使用,室内上下水管网、庭院外网、供电设施等设备老化严重。为改善居民的居住条件和生活品质,提高群众获得感、幸福感、安全感;
    拟推进老旧小区改造,改造后有利于加强和创新基层社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局。

    改造户数

    群众满意度

    财政资金投入总额

    维修改造面积

    完成进度

    综合业务管理

    祥富里小区综合提升改造项目

    3925.73

    包括坡屋顶加固修缮、基础设施改造、既有居住建筑节能改造,建筑面积27.1万平方米,住宅楼76栋,改造户数4074户

    城市面貌日新月异,综合承载能力显著增强,加速城市现代化进程,加快落后老旧小区融入中心主城区进度,切实改善居民生活质量。

    完成建筑面积

    工程质量

    工程进度

    居民满意度

    综合业务管理

    既有居住建筑节能改造项目

    10638.57

    ①外墙基层处理,外墙保温,抹聚合物砂浆,沿街楼栋面层为真石漆,非沿街楼栋面层为涂料;
    ②屋面基层清理,铺挤塑板,浇筑细石砼找平层,做SBS防水卷材防水;
    ③水落管拆除安装;
    ④阳台罩及窗罩拆除、改制、除锈、油漆、安装。

    城市面貌日新月异,综合承载能力显著增强,加速城市现代化进程,加快落后老旧小区融入中心主城区进度,切实改善居民生活质量。

    完成建筑面积

    工程质量

    工程进度

    居民满意度



    四、决算汇编基本情况

    2018年度,纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位共14个,为唐山市住房和城乡建设局及下属预算单位,与上年决算相比增加1个预算单位,为唐山市房地产交易中心。

    五、预算执行情况分析

    1.综合收支与上年决算数对比分析

    (1)本年收入88433.96万元,上年收入33795.79万元,比上年度增加54638.17万元,其中政府性基金预算财政拨款增加20293.9万元,增加原因主要为公共租赁住房收入增加;
    一般公共预算财政拨款收入增加34342.23万元,增加原因主要为老旧小区环境治理项目。

    2018年部门预算收入69489.2万元,决算收入88433.96万元,比预算收入增加27.26%,主要因为追加了祥富里小区综合提升改造和既有居住建筑节能改造项目资金,合计17625.84。

    (2)本年支出75915.02万元,上年支出33517.25万元,比上年度增加42397.77万元,其中政府性基金预算财政拨款增加19369.67万元,增加原因主要为公共租赁住房支出增加;
    一般公共预算财政拨款支出增加23129.28万元,原因主要为增加了老旧小区环境治理项目。

    (3)年末结转和结余14939.58万元,上年年末结转和结余2418.48万元,比上年增加12521.1万元,主要为老旧小区项目支出结转下年。

    2.财政拨款支出与年初预算数对比分析

    2018年财政拨款支出年初预算数74947.2万元,调整预算数91130.81万元,决算数75912.49万元,结余14803.19万元。决算数比调整预算数少15218.32万元,主要为老旧小区项目支出结转下年。

    六、机关运行经费安排情况

    2016年机关运行经费共计1075.31万元,主要包括用于保证机关正常运转的办公费、邮电费、差旅费、福利费、水电费、办公取暖费、日常维修费、物业管理费、公务车运行维护费等支出。

    七、财政拨款“三公”经费决算情况

    唐山市住房和城乡建设局(包括局机关及12家财政拨款预算单位)2018年“三公经费”实际支出96.88万元,较预算减少69.22万元,上年实际支出57.96万元,较上年减少38.92万元。其中公务用车运行维护费49.67万元,较预算减少27.11万元,上年实际支出57.14万元,较上年减少7.47万元,主要原因为各单位加强了公车管理;国内公务接待7批次,39人次,共发生公务接待费1.86万元,较预算减少3.46万元,上年实际支出0.82万元,较上年增加1.04万元;2018年公务用车购置为45.35万元,较预算减少2.65万元,较上年增加45.35万元,原因为购置皮卡车,用于市区及外县、市、区工程质量巡查,材料抽检及商混厂检查等;因公出国(境)费用0万元。

    八、政府采购预算执行情况

    2018年度部门政府采购预算数51489.67万元,决算数51243.87万元,比年初预算节减245.80万元。资金来源全部为财政性资金。其中货物类政府采购预算数384.8万元,决算数378.44万元,比预算节减6.36万元;
    服务类政府采购预算数1769.49万元,决算数1765.82万元,比预算节减3.67万元。工程类政府采购预算数49335.38,决算数49099.61万元,比预算节减235.78万元。

    九、国有资产信息

    截止2018年末,部门资产总额126229.78万元,较年初增加70310.34万元。其中流动资产17785.7万元,较年初增加12632.39万元;
    固定资产89704.55万元,较年初增加50636.79万元;
    无形资产200万元,较年初增加133.72万元。

    十、专业名词解释

    1.基本支出:是指为保障机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    2.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    3.机关运行费:是指为保证行政单位(包括参照公务员管理的事业单位)运行,用于购买货物和服务的各项资金。主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、福利费、日常维修费、办公取暖费、物业服务费、公务车运行维护费等。

    4、“三公”经费:纳入市级财政预算管理的“三公”经费,是指市级部门用财政拨款安排的因公国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)。

    十一、其他需说明的事项

    2018年我部门无国有资本经营预算财政拨款收支,因此部门决算中相关表格数据为零。

    【篇4】住房和城乡建设局安全生产专项整治工作情况汇报

    县住房和城乡建设局2019年防灾减灾排查工作情况汇报

    2019年汛期临近,为认真做好灾害、风险、安全隐患排查工作,XX县住房和城乡建设局按照《西双版纳州住房和城乡建设局转发关于做好2019年防灾减灾日住房城乡建设系统有关工作文件的通知》(西建发电〔2019〕5号)和《XX县减灾委员会关于做好2019年防灾减灾日有关工作的通知》(海减电〔2019〕1号)文件要求,结合我县实际,全面部署落实汛前安全隐患排查工作。现将工作开展情况汇报如下:一、 积极开展防灾减灾日主题宣传活动我单位组织人员于5月12日在县工行门前集中开展防灾减灾宣传活动,根据部门职责和行业特点,就做好各类自然灾害知识和防范应对措施的宣传普及、近年来防灾减灾工作成就、预防和处置地震灾害能力以及开展抗灾救灾工作情况进行了宣传,活动现场发放了宣传资料1300余份。二、做好开展灾害风险隐患排查治理活动(一)开展居民住房灾害风险隐患排查治理根据《住房和城乡建设部关于组织开展全国老楼危楼安全排查工作的通知》(建办电〔2019〕7号)文件要求,组织对本辖区内(县人民政府所在地)建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅以及所有保障性住房和棚户区改造安置住房,尤其是上世纪80年代、90年代早期建造的各类旧住宅区以及各类保障性住房和棚户区改造安置住房、公共场所公共建筑等老楼危楼安全状况进行了排查,现已要求各产权单位、产权人认真排查,下步将对排查出的危旧房屋做好记录,建立台帐,并督促房屋产权人及使用人依法采取措施,确保使用安全。(二)开展在建重大建筑工程抗震设防专项检查在项目实施过程中,已督促要求建设单位报送有资质的审图机构对施工图进行审查。(三)开展燃气使用安全及灾害风险隐患排查治理    对版纳石化XX分公司、中国西南石油局XX分公司两家燃气企业门市的室内燃气设施、储存站、供应站点以及应急预案等隐患进行了排查。经排查,两家门市有经营许可证、制定有应急预案并已备案,消防器材压力完好。(四)开展供排水等市政公用行业灾害风险隐患排查治理1. 对城区市政基础设施(地下空间、排水管网、窨井盖、桥梁涵洞、城区低洼地带等易发生地质灾害的地点)进行了重点排查,排查出的隐患主要是垃圾、淤泥较为严重,并及时对排查出的安全隐患及时进行了处理。一是佛双路一纵三横下段审计、林业局、地税局、农行等多个住宿小区(包括曼贺餐饮一条街),因该片区地势底洼,遇暴雨时附近雨水便倒灌至该片区,存在安全隐患;
    二是老城区(环卫站至交警队),该片区因排水系统错综复杂,年久失修,道路及巷道侧边的排水沟均无沟盖板,水沟经常被垃圾堵塞,加之部份区域地势底洼,存在安全隐患;
    三是城区内主干道(象山路、景管路、沿河路)两侧的排水管网,因多年未进行过清掏,淤泥较多,加之道路上雨篦堵塞,如遇暴雨,道路上排水量小导致路面被淹。目前,我局正着手准备对县城区重点排水管网、易积水路段管网,以及上述存在安全隐患的排水沟渠进行全面清淤,确保今年安全度汛。2. 督促有关企业加强巡查维护,认真开展供排水、生活垃圾处理等设施安全隐患的排查治理;
    加强对重点用水企业(XX自来水公司)的水质检测,确保水质安全,并督促制订防灾减灾应急预案和信息发布制度,配备必要的紧急救援避险物资和装备,做好重点安全防护设施和有关防灾避险标识的检查。(五)加强建筑工地灾害风险隐患排查治理我局对在本县从事建筑经营活动的24家施工企业、9家监理企业和11家房地产开发企业下发了《关于开展汛期安全生产检查的通知》,共计40余份。并明确了重点防范区域,制定了有效的防范应对方案和措施。对全县在建建筑项目进行全面深入的安全检查,检查辖区内在建工地8个,发现安全隐患68个,下发停工整改通知4份。排查暴雨、洪水灾害可能引发生产安全事故的隐患,重点检查了施工临时宿舍安全、施工起重机械、脚手架工程、施工临时用电等情况,对检查中发现的问题和隐患立即整改,进行除险加固。三、下一步工作计划  防灾减灾事关广大职工群众的生命财产安全和切身利益,做好防灾减灾工作是保障人民生命安全,促进社会和谐稳定的重要举措,关键是要不断提高职工群众的防灾减灾意识。今后,我局将在以下几个方面继续推进防灾减灾工作。(一)进一步完善防灾减灾工作长效机制。加强对突发性自然灾害的快速反应能力,遇有灾情险情时,拉得出、查得清、报的准,防范及时到位。继续加强基层防灾减灾工作队伍建设和制度建设,进一步完善群测群防体系建设,努力提升防御自然灾害的综合能力。(二)继续做好防灾减灾知识宣传,普及防灾减灾技能。利用每周五学习有利时机,组织开展防灾减灾知识的学习宣传,向广大职工普及防灾减灾知识,不断提高广大职工群众的防灾减灾能力和安全防范意识;
    同时,组织开展应急预案演练、应急避险逃生演练、防灾减灾知识竞赛、张贴宣传挂图、观看防灾减灾影视作品等。    (三)继续开展灾害风险隐患排查治理活动。认真查找本单位防灾减灾工作薄弱环节,继续针对居民住房、燃气、供排水等市政公用设施,公共场所和建筑工地,开展灾害风险隐患排查,并针对排查中发现的风险隐患,落实责任,立即采取防范措施,及时消防隐患。

    【篇5】住房和城乡建设局安全生产专项整治工作情况汇报

    县住房和城乡建设局工作汇报
    县住房和城乡建设局工作汇报范文

    一、局基本情况
    XX县住房和城乡建设局是主管全县住房和城乡建设工作的县政府工作部门,挂县人民防空办公室(民防局)牌子。主要职能概括为“三规”、“三建”、“六业”。

    “三规”即城市规划、镇规划、乡村规划;
    “三建”即工程建设、城市建设、村镇建设;
    “六业”即建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业、建材业、风景名胜事业。根据工作职能职责XX县委、县政府安排,建设局直接承担县城、开发区、风景区、村庄规划任务,县城、开发区市政基础设施和风景区部分设施建设任务。
    机关行政编制14名,附属事业编制2名。局机关(含人防)现有工作人员28名,其中公务员19人(副科级以上15人),工勤身份2 人,从下属单位临时抽调人员7人(含行政服务中心窗口2人)。目前,局机关内设4个职能股室:办公室、城乡建设股、建筑建材业管理股、县国有土地上房屋征收与补偿办公室(正职高配副科级、挂住房建设综合开发管理股牌子);
    下属5个事业单位,分别是:县房地产管理局(副科级)、县城乡规划办公室(副科级)、县市政公用事业管理中心(副科级、挂县城建档案室牌子)、县建筑工程质量安全监督站(挂县建设工程造价管理站牌子)、县市场开发服务中心。在5个事业单位中县城乡规划办公室、县建筑工程质量安全监督站为全额拨款单位、其余为自收自支单位。下属1个企业:XX县自来水公司。全系统有工作人员210人,党员120人,下设7个党支部。另外,XX县城市建设投资有限公司在建设局办公,董事长由分管县长兼任,总经理由住建局长兼任,是县城建设等项目投融资平台和部分项目的建设主体。

    二、县城建设和近期城乡建设工作情况
    XX县城始建于南朝宋武帝初年(公元420年),迄今已有1600年历史。在历史发展的长河中,县治几易其地,新中国成立,县城确定在老城。为避水祸、地震,有利城市发展,1978年7月,经安徽省革委会批准,XX县择址建设XX县城。经过三十余年的建设,我县县城功能不断完善,环境景观逐步改善,城市文化同步营造,城市经济日益繁荣,“三个文明”协调发展,全县政治经济文化中心地位凸现,社会生产要素高度聚集,辐射乡村、服务全县的功能不断强化,已初步发展成为现代化小城市,连续两届被评为全省文明县城。

    近年来,我县坚持以“三区一村”建设为重点,扎实推进城镇化发展战略,城镇化发展进一步加快。全县城镇人口由2006年的6.8万人增长到2011年的10.6万人,城镇化水平由28%发展到36.5%。按照 “强规划、拉框架、快建设、严管理”的总体思路,以“东展、西连、南拓、北扩”为发展方向,加强规划、建设、经营和管理,加快推进县城建设。县城建成区面积由2006年底的7.2平方公里发展到2011年的11.4平方公里,县城常驻人口增加到10.6万人。道路网络更加完善。近五年,新建、改建道路18条,晋湖路、高坦南路、天华路、龙山路等县城“断头路”得到贯通,开发区近4平方公里的道路网已经建成,修建了旅游快速通道和长河二桥,加强了与景区和古镇的交通联系。县城人均道路面积达17.6平方米。公用事业快速发展。县城二水厂运营良好,年供水能力达500万吨,供水安全得到保障;
    自来水普及率达90%,排水管网覆盖率达85%;
    日处理能力2万立方米的污水处理厂投入运营;
    新建公厕3 座;
    130万规模的垃圾填埋场正加快建设;
    管道燃气安装管网30公里,发展用户1300户,入户安装200余户。城市品位明显提升。大力实施绿化、亮化、净化、美化工程,建设了人民广场、建设路步行街等公园绿地和晋湖路、人民路等道路景观绿带,新XX市公共绿地36万平方米,绿化覆盖率达 33 %,人均公共绿地达13.1平方米;
    理顺了县城路灯管理体制,安装路灯1550盏。确立了“城湖一体”的发展思路,旅游码头、五千年文博园、星级酒店等项目的建设,使精品旅游城市特色逐步显现,“山水园林城市”的特色将进一
    步彰显。
    近期主要工作完成情况和今年的工作开展情况:
    (一)城乡规划方面
    高度重视总体规划。现行县城总体规划由南京大学编制,于2005年6月经市政府批准实施。为适应皖江城市带承接产业转移示范区建设XX县城发展需要,2010年,我们委托同济大学规划院修编县城总体规划,并同步编制工业园区扩区规划和旅游经济开发区规划。目前,已形成初步方案。不断完善专项规划。在编制了各类专项规划的基础上,先后完成了晋熙古镇保护规划、县城雕塑规划、全县环境卫生等规划。这些规划的编制,使城市总体规划的内容得到了进一步充实、深化和完善。着力确保控规覆盖。近年来,我们先后委托同济大学、浙江大学、XX市规划设计院等单位编制完成了县城中心区、东北片区、中南片区、晋熙古镇等控制性详细规划,基本实现主城区建设用地范围内的控规全覆盖。不断提高修详质量。在上位规划的指导下,精心编制、审查和实施了一大批位于县城区、开发区、风景区内重要地块和重点路段的修建性详细规划,开展了龙山路、海会路、天华路、骑龙路等重要地段的城市设计工作,有力地提升了城市建设品位。加强村镇规划指导。全面完成了新一轮乡镇总体规划修编和200个划定区域内村庄规划,完成15个村庄整治规划。

    (二)重点工程方面
    根据年初县政府的工作报告的部署要求,2012年县城建设将围绕“五大板块”,加快推进“十大工程”建设,加速县城东展、西连、南拓、北扩步伐,拓展县城建成区面积1平方公里。“五大板块”分别是:文博园板块、中心板块、滨河新区板块、体育中心板块和实验中学板块。“十大工程”分别是:围绕“文博园板块”的文博园二期工程及文博园二期外围路网工程,“中心板块”路网工程,围绕“滨河新区板块”的滨河新区一期工程及“西连”路网工程,体育中心一期工程及围绕体育中心的“南拓”路网工程,实验中学工程及围绕实验中学的“北扩”路网工程,垃圾填埋场工程。
    1、文博园板块:已完成外环南路、学士路、富强路的大部分路基土石方工程,外环南路排水已完成,改建污水管网(压力管120米),外环路路基整形及底基层已开始施工。学士路入口段及富强路因受拆迁及文博园建筑地下工程施工影响,路基尚未完工。
    2、县城中心板块:龙山路已完成高坦路至玉珠路、海会路至经一路段的道路工程,同步完成了天华路工程,完成沥青混凝土路面长2.1公里,绿化、路灯工程也基本配套完成;
    龙山路东段(经一路至罗河)长1.1公里的路基施工基本完成,水稳基层完成经一路至经二路段约1.2万平方米,排水工程施工已完成,预计10月底前竣工;
    状元路(人民路至龙山路段)已完成路基、排水及底基层,将于近期进行路面工程施工,向北延伸(龙山路至龙岗路段)完成土方约1.5万立方米;
    已完成该区域内普贤路、龙岗路、观音路、骑龙路等的道路勘探设计工作,将于近期启动骑龙路的道路建设。
    3、滨河新区板块:已由晋熙镇着手进行该区域土地及房屋征收工作的`调研。长河西岸防洪堤由县水利局正组织实施;
    已完成人民西路、朴初大道、清风路的勘探设计和莲花广场的施工设计工作。
    4、体育中心板块:该区域所有路网的勘探设计工作已全部完成,建设南路道路红线内一户拆迁已签订协议,已开始面层施工,预计10月底前竣工。师范路已填土约4万立方米。体育中心主体工程正在进行招投标。
    5、实验中学板块:建设北路路基已基本形成,正在进行排水及路基底层施工,力争10月底前道路主体工程竣工。汪洋路因拆迁问题处于基本停工状态。高坦北路的勘探设计已完成。实验中学已完成土地征收、报批,详细规划及部分建筑的设计已通过认证评审,1号、2号教学楼已招标发包,尚未动工建设。
    6、垃圾填埋场:XX县生活垃圾卫生填埋场是我县“十二五”期间的重点工程建设项目。
    项目由XX市政设计研究院总院进行设计。经XX市发改委批准,建设规模为130万立方米,使用年限16年,批准建设投资4782.5万元。该项目建设地点位于晋熙镇观音村,总用地面积270亩。该项目目前到位资金1950万元,其中国债资金1550万元,县地方配套资金400万元。工程于2010年动工建设,目前已完成投资2667万元。其中:工程征地、拆迁及报批费用约576万元,工程前期准备费用120万元,主体工程土石方、防渗、渗滤液处理等完成投资1971万元。除渗滤液处理站及管理用房正在实施外,其余全部竣工。

    (三) “四化”建设方面
    为创建市民优美、舒适的安居、生活环境,在加快县城规模扩张的同时,更加注重品质的提升,狠抓城市“绿化、亮化、净化、美化”建设,致力打造精品旅游城市。一是绿化。高标准建设和更新改造道路绿化。进一步提升档次,加快公共绿地建设,点线面结合,构筑城市园林绿地的系统网络,提高绿地率、绿化覆盖率及人均公共绿地面积。2012年,对皖西南大道、观音路、经三路等部分道路段绿化进行了改造,对各条道路进行苗木补植合计约12万株,完成龙山路、天华路部份绿化工程。二是亮化。今年改造人民路路灯光源130余盏,将原有一盏150w钠灯更换为250w,同时调整照射角度,照明亮度明显提高;
    完成龙山路及天华路路灯安装工作;
    对全城路灯控制器进行全面升级,更换路灯控制器64个。进一步细化了路灯照明时间和管理计划,实现新老城建成区主次干道、区间路全体覆盖,并兼顾功能和景观等需要。三是净化。巩固文明县城创建成果,积极配合县文明办、县城管执法局做好文明县城创建工作。2012年,计划在县城建设垃圾中转站3座。四是美化。着力建设城市广场、公园、景观绿地,五千年文博园、府前公园、人民广场、皖西南大道广场、建设路步行街等成为县城亮点。加强城市雕塑建设,提升城市文化品位。今年即将实施的人民东路主题雕塑将成为城市新地标。

    (四)城市经营方面
    近几年来,我县城市经营工作取得显著成绩。一是充分发挥城投公司融资平台作用,对城投公司进行了重组,通过资产注入,扩大注册资本,提高融资能力,共到位银行贷款4.6亿元。二是积极盘活土地资产,进一步加大土地收储力度,科学管理、经营城市土地,为城市建设积累资金3亿多元。三是把握国家扩大内需政策机遇,积极争取项目支持,污水处理厂、自来水、保障性住房、农村危房改造等项目共争取到投资近2亿元。四是社会投入县城建设呈现良好态势,五千年文博园、农博园、双语学校、五星级宾馆等项目的实施,推进了县城建设,拉动了县域经济的发展。五是通过出让广告经营权等方式,吸引社会资金从事公交候车亭、路名牌、果皮箱、灯箱广告等公共设施建设。可以说,县城建设的资金瓶颈问题已得到基本解决,城市建设已步入健康快速的良好发展轨道。

    (五)房屋征收方面
    2012年,对照重点工程计划安排,实施了五个项目的国有土地房屋征收工作:
    1、骑龙路、观音路区域。共涉及征收户68户,其中19户为非法买卖建设户,目前已签订协议45户(11户已办理交房手续)。
    2、普贤路区域。共涉及被征收户20户,已完成入户调查、房地产测绘、征收补偿方案公示工作。
    3、朴初大道区域。共涉及8户被征收人和塑料厂、双玉包装厂的房屋征收工作,目前已完成入户调查、产权公示工作。
    4、检察院整体搬迁。共涉及被征收户18户,目前已全部完成征收任务。
    5、县公安局整体搬迁。县公安局整体搬迁是县政府在年初计划的基础上新增的房屋征收项目,共涉及60户被征收人,目前正在进行入户调查登记工作。

    (六)民生工程方面
    住房保障、农村危房改造和清洁工程是住房和城乡建设部门承担实施的民生工程。

    1、住房保障。自2008年以来,我县共实施廉租房、公租房建设项目21个,共计2198套,建筑面积122950平方米,项目总投资16923万元,其中中央投资6241万元,省财政配套资金586万元,企业投资3870万元。目前6个项目已竣工,6个项目主体竣工,其余9项目在建。棚户区改造项目8个846套,建筑面积67680平方米,项目总投资8552万元,其中中央投资629万元,省财政配套资金60万元,其中5个项目已竣工,3个项目在建。共有544户居民通过实物配租解决了住房问题,有1375户享受住房租赁补贴,累计发放补贴资金603万元。住房保障使2765户,6600余人受益,覆盖面达到10%。

    2012年,市政府下达我县住房保障工作目标任务为:开工建设保障性住房建设任务1000套,其中:新增廉租房100套,公共租赁住房900套。为确保完成年度目标任务,根据有关政策和我县实际,经住房保障领导小组会议研究同意,将1000套保障性住房落实到8个具体项目,目前8个项目全部开工,项目开工率100%。
    2、农村危房改造。自2009年实施农村危房改造以来,我县累计为7000户农村贫困家庭解决了住房困难。2012年计划完成4000户农村危房改造任务,优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。鼓励符合条件的危改对象户按照村庄规划的要求统一集中建设。
    3、农村清洁工程。从2010到2014年,用5年时间,在全县规划配套建设乡镇的生活垃圾收集、转运设施,开展乡镇环境卫生综合整治,探索建立“村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度,在全县所有乡镇基本建成比较完善的垃圾收集、转运体系,实现农村环境卫生根本改善。2010—2011年,已在徐桥镇、寺前镇、小池镇试点实施。2012年江塘、天华、牛镇、弥陀4个乡镇农村清洁工程项目进展顺利。

    (七)村镇建设方面
    8月22日,我县召开了“加快推进新型城镇化和村庄整治工作会议”,县委、县政府出台了一系列政策措施,推进新型城镇化,加快美好乡村建设。从2012年起,县政府通过整合十几个部门的资金和财政投入,每年安排5000万元用于奖补小城镇建设和村庄整治。今年,实施19个村庄整治和高速路沿线房屋整治,并积极参加市“宜城杯”竞赛活动。目前,我局按照县委、县政府工作部署,成立了工作专门班子,建立了分片负责制,扎实做好综合协调、技术指导等工作。

    (八)行业管理方面
    建设管理涉及城乡规划、建筑市场、质量安全、房地产市场、建筑节能等诸多方面。近年来,为规范管理,我们不断推进制度建设,推进改革创新。为加强规划管理,健全了规划管理制度体系,加强对各类建设规划审批前、中、后全过程的管理。建立了规划审批例会制度、建设工程规划许可证副本制度、竣工验收制度、规划保证金制度等十项管理制度。提请县政府出台了《XX县经营性房地产开发建设项目管理暂行办法》和《XX县新建居住小区和住宅开发项目竣工综合验收暂行办法》。建筑业继续保持较好发展形势,全县现有建筑施工企业18家,其中二级资质企业5家,设计企业2家,监理企业1家,2011年建筑业总产值10.5亿元。通过全面强化建筑市场准入,完善建立招投标监管机制,建筑市场秩序逐步规范。加大日常抽查、巡查力度,把重点工程、住宅工程特别是保障性住房、中小学校舍安全工程等作为重点,加强工程质量安全监管。积极推广建筑节能和新型建筑材料应用,发展新型墙材生产企业7家,发展预拌商品混凝土企业2家,县城规划区基本实现“禁实”目标,新墙材使用率率达70%。认真落实安全生产责任制,未发生重大质量安全事故。加强商品房预售管理,及时发布预售信息,对商品房预售违法违规行为进行了查处,严把预售审批关。

    (九)项目工作方面 为贯彻省、市政府关于促进经济平稳较快增长的若干意见精神,我们加大了项目储备和争取力度,正在抓紧做好一些项目的前期工作。

    1、XX县二水厂改扩建工程项目。该项目概算总投资4716.42万元,主要是新建3.0万吨/日净水厂一座,改造完善现有1.5万吨/日水厂的相关设施及铺设5.5公里原水输水管线一条。到目前为止,项目前期完成投资90余万元。该项目计划分两期实施,一期主要建设净水厂,计划今年11月份动工建设。项目初步设计于6月份通过评审,市发改委已经批复。

    2、县城供水管网向周边延伸。总投资1350万元,工程已实施,国家已一次性下达补助资金400万元。
    3、原垃圾填埋场封场项目。对占地面积80亩已填埋垃圾约30万吨的场区封场处理,包括封场构造和防渗工程、渗滤液收集处理、绿化工程等,项目总投资约3500万元,该项目可研报告已通过评审,市发改委已经批复。
    4、XX县城及周边乡镇垃圾中转项目。该项目建设内容和规模为中转站建设、压缩设备及运输车辆购置等,可研正在编制之中。
    5、污水处理配套管网完善工程项目。项目建设内容和规模为完善县城区污水管网雨污分流40公里,总投资约3200万元,该项目委托中南设计院进行可研的编制,现初稿已出,待审定。
    6、县城新建供水管网项目。新建城区供水管网44公里,投资3200万元,目前正在编制可研报告。
    三、存在的主要问题
    近年来,我县县城建设工作在县委、县政府的高度重视下,在县城建设指挥部的统一领导下,工作机制、舆论氛围、资金保障、征地拆迁等方面均得到突破。但县城发展还存在一些不容忽视的问题。一是城市规模较小。县城功能不完善,辐射能力不强。县城框架没有拉开,断头路多,“三区”联系不够紧密,城市发展受到限制;
    二是县城管理尚待加强,仍有极少数违法建设行为发生。房地产开发建设行为不规范,不履行法定程序,不执行规划,低水平建设等问题仍然存在;
    三是人居环境改善不够,住宅小区建设品位、配套设施虽有改进,但水平不高,物业管理不到位。建筑风格单调,公共绿地缺乏,环境景观平淡等问题亟待解决。“城中村”及零星建设成为影响县城健康发展的顽症;
    四是重点工程进度不快。跟年初目标任务比,差距很大。主要是受两方面影响,一是受国家土地、房屋征收宏观政策调整的大环境影响,征迁工作难度越来越大。特别是滨河新区一期工程、“西连”板块路网工程涉及大面积土地征用及房屋拆迁,一时难以启动。其它大部分工程也因拆迁影响,进展缓慢。二是建设环境较差。少数村民和国家工作人员因个人利益诉求无法实现,阻挠工程施工。如龙山路东段龙安村境内五冲水库养殖补偿问题、宋虎组安置地问题及骑龙岗一户未拆迁等问题,致使550米路基不能施工,道路无法贯通。三是资金压力大。各项重点工程投资都较大,房屋拆迁费用高且急需兑付,还贷任务越来越重,城投公司融资压力很大。
    针对存在的问题,我们将在县委、县政府的统一部署下,尽快从调整政策、完成机制、改进工作方法入手,有效推进征地拆迁工作。从整合公有资产资源、拓宽融资渠道、盘活存量土地入手,做大做强城投公司平台,从而切实解决城市建设的“瓶颈”问题,加快县城建设,确保完成目标任务。


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