2022年落实国务院大督查土地利用计划指标奖励实施方案（精选文档）

时间：2022-11-10 11:30:05 来源：千叶帆本文已影响人

下面是小编为大家整理的2022年落实国务院大督查土地利用计划指标奖励实施方案（精选文档）,供大家参考。

　　一、奖励原则

　　坚持正向激励的原则，充分激发和调动各地从实际出发干事创业的积极性、主动性和创造性，促进形成担当作为、竞相发展的良好局面。

　　坚持公开、公正、公平的原则，确保优中选优，充分发挥督查激励和示范引导作用。

　　坚持定量评价与定性分析相结合的原则，结合土地管理水平综合评估，客观、全面、准确反映地方工作实际。

　　坚持一切从实际出发的原则，充分考虑东、中、西部地区发展差异，适度向中西部倾斜。

　　二、奖励条件

　　（一）落实国家重大政策措施成效显著。每年国务院大督查和日常督查确定的，落实重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地区。优先考虑受到国务院大督查表扬的地区。

　　（二）土地利用计划执行情况好。根据土地利用变更调查结果和土地利用计划在线监管数据，严格执行土地利用计划政策，用地指标使用方向和结构合理且用地需求量较大的地区。

　　（三）土地节约集约利用水平高。根据固定资产投资和GDP分析测算及土地市场动态监测监管系统数据，单位土地投入产出高、经济效益好，同时严格落实“增存挂钩”机制、完成批而未供和闲置土地处置任务好，且批后供地率高、闲置土地少的地区。

　　（四）土地利用秩序良好。除国家和省级立项的交通、能源、水利等重大基础设施项目外，市（地、州、盟）一个年度内违法占用耕地面积低于500亩、县（市、区、旗）一个年度内违法占用耕地面积低于100亩，未被自然资源部或省级人民政府约谈或启动问责，未发生被自然资源部或省级自然资源主管部门直接立案、挂牌督办案件。

　　三、奖励地区评审程序

　　（一）确定奖励省份范围。自然资源部在每年年初，对各省（区、市）开展土地管理水平综合评估，依据评估结果，将前10名的省（区、市）纳入奖励范围，并在系统内进行公示。

　　（二）确定奖励市县名单。纳入奖励范围的省（区、市）自然资源主管部门按奖励条件评选1个市（地、州、盟）或2个县（市、区、旗）作为奖励地区，报经省级人民政府审核同意后，将推荐名单和推荐理由报自然资源部。自然资源部对奖励单位进行审核后报国务院办公厅。

　　四、奖励措施

　　自然资源部依据奖励名单，按照每个市（地、州、盟）奖励用地计划指标2000亩，或每个县（市、区、旗）奖励1000亩的标准，在编制全国土地利用计划时，将奖励的计划指标单独列出，随土地利用年度计划一并下达到各省（区、市）。各省（区、市）自然资源主管部门要将奖励的用地计划指标单独下达到受奖励的市（地、州、盟）或县（市、区、旗）。

　　奖励的用地计划要优先用于基础设施、社会民生和新兴产业等建设，支持稳增长、调结构、惠民生、补短板项目建设。