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    打击违法建筑工作方案5篇

    时间:2023-01-27 09:45:07 来源:千叶帆 本文已影响

    打击违法建筑工作方案5篇

    打击违法建筑工作方案篇1

      打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项复杂的系统工程,综合性强、涉及面广,是全社会的共同责任,必须构建党政同责、部门联动和专业打击相结合的治理新格局。

      一要强化党政同责。电信网络诈骗不仅损害城市形象、败坏社会风气,而且还残害下一代。各级党委政府要高度重视,把打击治理电诈工作与经济社会发展工作同研究、同部署、同推进,严格落实领导责任制;要从政治、经济、文化、宣传等方面综合施策,多方发力,确保各项工作取得实效。要加强基层基础,紧盯重点人群,把辖区重点人员包保到位、外流人员管控到位、村居社区排查到位,最大限度降低案发率,减少群众损失。县局际联席办将严格落实“逆排名”和挂牌整治制度,自2021年1月起以每月对排名前5的重点乡镇(街道)进行通报,凡是2次被通报将黄牌警告,约谈乡镇(街道)分管领导;4次被通报将红牌警告,约谈乡镇(街道)主要领导;6次被通报将报请县政法委予以挂牌整治。

      二要抓实部门责任。打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动,公安部门是主力部队,要强势打击,主力攻坚;职能部门是支援部队,要积极配合,围点打援。作为牵头部门的县局际联席办要发挥好牵头抓总作用,进一步明晰各行业领域业务界限,全面提升主责意识,坚决杜绝触碰法律红线;对相关部门因失职渎职导致电信网络诈骗案件发生的,倒查责任,依法查处。作为行业主管部门的人民银行、经信等部门要全面落实行业监管责任,聚焦银行、电信的重点领域,扎实开展内部清理整治,加强业务考核,坚决杜绝行业内电信诈骗事件发生。作为行业单位,银行、电信部门要严格落实实名制,加快用户真实身份信息登记工作,加强网络信息保护和用户个人信息安全,要结合各自实际,研究防范措施,创新技术反制,杜绝监管漏洞。

      三要强化技术运用。电信网络诈骗是一项新型技术诈骗,要在强化技术手段上下功夫,着力提升做好应对网络电信诈骗的技术能力。公安机关要加快推进反诈骗中心建设,把反诈中心打造成为打击治理电信网络诈骗犯罪的指挥中枢和作战核心;要不断强化反诈骗中心职能,全面提高技术反制和查控处置能力,充分发挥“接警止付、侦查打击、预警劝阻、宣传防范”职能,与省、市中心“上下联动、横向协作”,构建全县反诈新格局。反诈中心入驻单位要密切协作,加大信息共享力度,最大限度开通入驻人员的查询权限,着力解决信息流、资金流时效性问题;要将政治素质强、业务能力强的工作人员选派到反诈中心,彻底解决人员入驻问题,确保反诈中心预警拦截、接警止付工作24小时高效运转。要秉持“专业人干专业事”的理念,加强入驻人员培训,通过以战代训模式,着力提升工作人员专业化能力,为打击电诈培育一批中坚力量。

      同志们,打击治理电信网络新型违法犯罪是一项重要的政治任务,事关人民群众财产安全,事关x县发展大局,希望大家严格落实本次会议的部署和要求,担当尽责、攻坚破难,确保工作有声势、有亮点、有影响、有实效,为x县“xx”建设作出新的更大贡献!

      

    打击违法建筑工作方案篇2

      一、指导思想

      认真贯彻落实党的十九大精神和国务院、省委省政府对打击传销工作的总体部署及全国打击传销工作电视电话会议精神,在市委、市政府统一领导和检、法机关支持配合下,充分发挥各有关部门职能作用,依法严厉打击传销违法犯罪活动,有效整治人民群众反映强烈、传销活动情况突出的地区,建立健全防控传销工作机制,切实维护人民群众合法权益和正常经济社会秩序,营造诚实守信、和谐稳定的社会环境。

      二、工作目标

      (一)打击取得明显成效。查处、侦破一批具有社会影响的大要案件,捣毁一批规模聚集、流窜作案的传销组织和团伙,严惩一批传销组织者、领导者和骨干成员,重点整治地区传销活动猖獗形势明显好转,传销发展蔓延势头得到有效遏制。

      (二)防控措施有效加强。打防并举,群防群治,防控格局初步形成,预防宣传工作产生较大影响,打击防范传销观念深入人心,群众防范意识进一步增强,基层组织责任落实、日常监控到位,传销活动的生存基础、活动空间受到明显削弱和压缩,传销人员规模聚集、“培训”等现象基本清除,互联网环境得到明显净化,少数民族群众参与传销的态势受到明显遏制。

      (三)工作机制更加完善。党委政府统一领导、部门齐抓共管、社会广泛参与的打击防范传销工作格局切实建立,职能部门区域之间的联动,联处机制不断巩固,打击防范传销工作纳入文明城市创建范畴,社会管理综合治理考评对打击防范传销工作的推动作用显著体现,发现、处置传销的能力不断增强,综合整治传销效能明显提升。

      三、工作重点

      (一)重点地区。重点打击整治近年来传销违法犯罪案件高发、频发、传销人员聚集、群众投诉量较大、媒体高度关注的地区和重点防控的少数民族;重点防范少数民族集中居住地区,特别是xx区的城区、xx、xx等;xx县的城区、xx岭;xx县的城区、xx;xx县的城区。

      (二)重点对象。重点查处以“资本运作”“xxxx工程”“连锁销售”“西部大开发”等名义,从事拉人头、收取入门费、聚集人员的传销活动,以及以“电子商务”“原始股投资”“基金发售”“网络资本运作”“网络游戏”等为幌子的网络传销案件;坚决查处由传销引发的刑事案件和扰乱社会秩序的治安案件。

      (三)重点人员。传销组织的组织者,领导者、骨干成员;威胁、诱骗学生、未成年人及少数民族群众参与传销的人员;长期从事传销活动、积极参与多个传销组织的人员。

      四、行动步骤

      执法行动从现在起至x月底结束,分三个阶段:

      (一)动员部署阶段(x月底前)。各地对行动进行动员部署,成立协调领导机构,制定具体行动方案,在前期摸底排查的基础上,确定打击方向、重点和具体步骤,为集中打击整治创造条件。

      (二)集中打击阶段(x月x日至x月xx日)。采取集中整治和专案经营相结合的方式,依法查处一批大要案件,清理一批传销窝点,处置一批传销网站,摧毁一批传销组织网络。

      (三)攻坚处置阶段(x月x日至x月xx日)。按照职责分工,积极侦破重大疑难案件,集中整治重点区域,结案处罚在查违法案件,依法移送在侦犯罪案件,捣毁重大传销犯罪团伙和网络。

      五、主要措施

      (一)全面调查摸底,积极发现线索。工商、公安机关要积极发挥各自基层工作的一线优势,综合发挥社会面清查和网上巡查优势,在前期排查摸底的基础上,广泛搜集社会面线索,认真受理和深入核查举报、曝光线索,主动筛查经营活动可疑企业及网站线索,准确确定传销组织、人员、窝点、规模及动态,及时沟通、共同研判。

      (二)实施精准打击,严惩销售头目。工商、公安机关要以“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”为主攻方向,坚持打大、打深、打精。对“拉人头”式聚焦型传销,深挖、细查传销组织结构和上层人员,循线打击一批传销组织者、领导者。对网络传销,要实行多部门联动,密切配合,充分运用技术手段,锁定网络传销核心层人员和核心账户,查明传销体系,实施精准打击。对跨区域、人员多、组织结构复杂的案件,可提请市工商局和市公安局统一组织、联合行动、挂牌督办。对在传销活动中实施侵害公民人身、财产权利,扰乱社会管理秩序等违法犯罪活动的,依法严厉打击。

      (三)强化源头治理,综合落实管控。做好基层基础工作,推动政府相关部门及街道、乡镇、社区等基层组织,加大对重点区域、场所、行业的监管、清理力度,加强出租屋及流动人口的管理,强化对网上动态掌握和日常巡查;加强重点人员动态管控,加快传销人员“黑名单库”建设和应用,定期交换传销数据信息。加大创建无传销社区工作力度,积极探索打防控长效机制建设,力争把传销活动解决在初始阶段和萌芽状态。

      (四)加大宣传力度,营造舆论声势。各县(区)要积极发动宣传攻势,统筹运用好报刊、电视、电台及网站、微博、手机等载体,采取群众喜闻乐见的形式开展立体宣传,做到“电视有访谈、电台有对话、报刊有文章、网络有交流、校园有讲座”,全方位、多角度揭露传销手法和害人本质,引导群众自觉抵制、防范传销。工商、公安机关要会同宣传、xx等有关部门,积极协调本地宣传资源,定期通报本地打击行动进展,公布重点典型案件,适时组织媒体对重大传销案件查处破获进行跟踪报道。

      (五)严格规范执法,维护社会稳定。各县(区)工商、公安等部门要严格按照法定程序调查取证,强化证据收集和固定,依法适用行政、刑事强制措施,仔细甄别涉案人员的身份、行为和责任,准确定性,区别处理,确保执法质量,防止因执法不当引发或激化社会矛盾。对重大疑难案件,公安机关及时商检、法机关,研究案件定性及证据等问题。坚持打击与维稳并重,严格把握打击政策,控制打击范围。切实落实属地维稳责任,加强情报信息搜集研判,密切关注涉稳动态,有效掌控不稳定因素,及时消除涉稳隐患,积极预防和妥善处置重大群体性事件。

      六、工作要求

      (一)统一思想,强化组织领导。各县(区)综治、工商、公安机关要从维护社会稳定、构建和谐社会的政治高度,深刻认识当前打击传销工作面临的严峻形势,进一步统一思想,认真开展好集中行动。要及时成立打击传销集中行动领导小组,加强对集中行动的指导。在当地党委和政府的领导下,周密部署,精心组织,集中力量,落实责任,务求取得实效,认真组织开展集中整治专项行动,从严从快查处一批传销案件,进一步加大开展创建无传销社区活动力度,有效遏制传销违法犯罪活动,切实维护全市社会稳定。

      (二)明确职责分工,加强协作,搞好协调配合。各县(区)综治、工商、公安机关要切实履行打击传销的神圣职责,密切配合,共同开展大要案调查、窝点取缔、重点地区的检查等执法行动。在地方党委、政府的领导下,加强与教育、司法、金融、通信管理等有关部门协作配合,形成打击合力。工商机关主要做好牵头协调、动员基层组织发现、移送重要线索、社会面清理、教育、遣散、行政违法行为查处等工作(国家工商总局将xx市确定为群众举报、社会反映传销活动较多,需要在原工作基础上加强整治的全国xx个城市之一),省工商局xx县确定为重点防控的少数民族地区;公安机关主要承担刑事打击、大案侦破等职责,依法加强打击处理;工信委根据工商、公安机关的认定、处罚意见,依据《互联xx息服务管理办法》、《互联网站管理协调工作方案》等规定,对服务器在境内的传销网站进行处理;市委外宣办加强对论坛、博客、微博客、社交网站等互动环节管理,协助做好对传销网站、网页内容的查处工作,根据工商、公安机关的认定和处置意见对服务器在境外的传销网站进行处理;教育部门会同工商、公安机关开展好“防止传销进校园”等工作,指导、督促学校做好对教职员工和学生的宣传教育;商务部门加强直销和电子商务行业规范,引导企业自律,完善行业规范,配合有关部门认定和查处传销违法犯罪活动;人民银行开展对可疑资金交易线索的分析、研判、协助案件调查;银监部门协调有关金融机构配合做好涉案账户资金查询、冻结及重大案件的统一查处行动,并按照打击和处置非法集资部际联系工作机制,统筹协调重大非法集资案件的查处;综治办将打击传销违法犯罪活动继续纳入xxxx年社会管理综合治理考核评价,加强对工作的指导监督;文明办把打击传销纳入文明城市创建内容,引导督促各地做好此项工作。

      检察机关依法做好传销案件的批捕,起诉工作,严把事实证据、法律适用和诉讼程序关,加强立案监督和侦查活动监督,本着打击少数、教育挽救多数的政策原则,准确把握追诉界限和范围,确保办案质量和打击力度;人民法院准确定罪量刑,依法严惩犯罪分子,形成有效打击和震慑效应。

      (三)强化打击配合,提升惩治效能。各部门要在党委、政府统一领导下,主动发挥自身优势,全力投入,加强协调配合,形成合力,主动采取有效措施,切实压缩传销活动空间,铲除传销生存土壤,夯实打防控管基层基础工作。工商、公安机关要加强线索移交及处罚措施的衔接配合,依法对不同性质、不同恶性程度的传销违法犯罪行为予以打击。

      工商、公检法机关要加强沟通协调,工商、公安机关定期向检、法机关通报打击行动的案件办理情况,共同研究解决传销犯罪案件查处遇到的疑难问题,对于重大、疑难、复杂案件,检察机关可派员适时提前介入侦查活动,对证据收集和法律适用提出意见。

      (四)加强督导检查,狠抓责任落实。各部门要紧密围绕行动目标,认真落实各项工作部署,采取有力措施加强对重点地区、重大案件的督导检查,切实推进相关工作。对工作不负责,造成严重不良影响的单位和人员,要进行责任倒查;对工作不主动,打击不力,人民群众反映仍然比较强烈的地区,要实行问责。对破获重大案件以及成绩和贡献突出的相关单位和个人要予以表彰、奖励。行动工作成效将纳入年度综治考评和文明城市创建重要指标予以考核。行动期间,市工商局、市公安局将会同有关部门分别或共同派出工作组,对各地行动情况进行检查督导。

    打击违法建筑工作方案篇3

      近年来,以电信网络诈骗为代表的新型违法犯罪活动来势凶猛,愈演愈烈,严重危害人民群众财产安全,严重扰乱正常生产生活秩序,已成为影响人民群众安全感和社会和谐稳定的突出犯罪问题,对国家社会治理体系和治理能力现代化提出了严峻挑战。在县委的坚强领导下,全县各部门(单位)、乡镇(街道)全力组织开展打击治理工作,取得了一定成效。但必须清醒看到,发案总量持续上升,外流作案屡禁不止,黑灰产业及“两卡”问题依旧突出,反诈防骗形势依然严峻。全县各级各部门要进一步提高政治站位,从推进国家治理能力和治理体系现代化的高度,认识打击治理电信网络新型违法犯罪的重要意义,切实增强使命感、责任感和紧迫感。

      一要充分认识到“打击治理电诈”是确保国家政治安全的必然要求。电信网络新型违法犯罪涉及面广、危害性大,解决不好,很容易引发重大社会稳定风险。习近平总书记深刻指出:“当前,影响群众安全感的问题依然不少,特别是传统犯罪加快向网上蔓延变异,电信网络诈骗等新型犯罪大量滋生,跨国跨区域有组织犯罪日益突出,给社会治安工作带来了新的挑战”。全县上下必须始终站在巩固党的执政地位、维护国家政治安全的高度来思考、认识、谋划和推动打击治理电诈工作,切实把思想和行动统一到习总书记的重要批示指示精神和中央、省市县委的决策部署上来,坚持把打击治理电诈工作作为维护国家政治安全的有效抓手,以高度的政治责任感和历史使命感扎实做好打击电信网络诈骗工作,切实维护好国家安全。

      二要充分认识到“打击治理电诈”是维护人民财产安全的现实需要。根据近年来我县的统计数据看,电信网络诈骗给人民群众带来的损失达x亿元,已经成为损害人民群众财产安全的重要因素,而其背后带来的间接损失和危害更为巨大,这严重影响人民群众安全感和满意度,可以说,打击电信网络诈骗不仅是一项法律工作,更是一项实实在在的民生工程。全县各部门(单位)、乡镇(街道)要站位以人民为中心的发展思想的高度看待打击治理工作,把打击治理电信网络新型违法犯罪工作作为民生工程、平安工程,切实保护好老百姓的钱袋子,维护好人民群众的切身利益,坚决保障x县社会安定、人民安宁。

      三要充分认识到“打击治理电诈”是服务社会发展大局的重要保障。从刚才xx同志通报的情况看,我县形势极为严峻,已引起省、市的高度关注,被省联席办、市联席办通报,存在被省、市“挂牌”整治的风险,如果再不整治,必然会给x县形象抹黑,影响x县的知名度。全县各部门(单位)、乡镇(街道)要从维护社会和谐稳定、保障x县发展大局来看待打击电诈工作,采取一切措施、穷尽一切方法,扎实做好打击治理电诈工作,坚决杜绝因电信网络诈骗犯罪打击治理不力,影响到x县的发展,严重破坏了来之不易的发展局面。

    打击违法建筑工作方案篇4

      着力建好反电信网络诈骗中心,按照“资源整合、手段集成、功能强大、服务实战”的目标定位,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议上的演讲材料,希望大家喜欢。

      同志们:

      刚才,我们收听收看了全国、全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议,X和X分别作了重要讲话,对加强打击治理电信网络新型违法犯罪进行了具体部署,为下步工作指明了方向、提出了要求、明确了标准。各地、各有关部门要认真学习,深刻领会,紧密结合实际抓好贯彻落实。下面,就全市打击治理电信网络新型违法犯罪工作,我讲三点意见。

      一、进一步强化大局意识、政治意识,切实增强工作的责任感和紧迫感

      近年来,电信网络新型违法犯罪从无到有,发展迅速,愈演愈烈,成为影响社会治安大局稳定和人民群众安全感的突出问题。我市牢固树立“以人民为中心”的发展理念,着眼大局、提高站位,不断加大打击力度,取得良好成效。今年X至X月份,全市发案X起,同比下降X%;抓获嫌疑人X名,同比上升X%;自侦本地案件X起,同比上升X%;损失X万元,同比下降X%,实现“两升两降”的工作目标。

      抓获数、自侦本地案件数和破案率连续X个月保持全省第一。但要清醒地看到,此类犯罪属于非接触性犯罪,犯罪嫌疑人一般在外地甚至境外,转账方式多通过网络,呈现高度专业化职业化,给打击工作带来很大困难,打击电信网络新型违法犯罪形势依然比较严峻。同时对标上级要求,对标群众期盼,对标兄弟单位,我们的工作还存在一些问题和短板。

      一是面上发展不够平衡。发案和损失情况差别大,有的县市区(开发区、X、X、X)案件持续高发,(开发区)连续数月发案数居于第一位;破案和抓获情况差别大,有的县市区(X、开发区、X)破案率和抓获犯罪嫌疑人数高出全市平均水平,一直位于前列,有的(X、高新区)刚刚突破零,有的(机场、港航)至今为零。

      二是打击破案效果不够理想。从掌握情况看,各县市区都已建成反诈骗中心,但有的只在刑侦部门加挂一块牌子,存在人员偏少、警种单一、资源权限不到位的问题。从整体看,对电信网络新型违法犯罪研究不深不透,打击工作只在部分类型案件取得成绩,整体效果欠佳。从统计数据看,作案手法和损失金额排名前X的分别是刷单类(X%)、冒充企业客服类(X%)、贷款类(X%)、冒充熟人类(X%)和网络购物类(X%),其中刷单类和冒充熟人类诈骗案件破案率较低,大部分常见类型案件也没有总结出有效的侦破和预防经验。

      三是工作协作不够到位。部分成员单位对打击治理电信网络新型违法犯罪重视程度不高、组织部署和行动不力;部分地方联席会议作用没有发挥出来,成员单位之间协作配合不畅;有的部门表现出畏难情绪、宣传预警工作相对滞后等等,都是当前的瓶颈障碍。

      中央、省、市领导同志高度重视打击治理电信网络新型违法犯罪,多次作出批示指示。各地、各有关部门要正视短板,勇于担当,坚决遏制此类犯罪蔓延势头。

      二、进一步强化协同意识、配合意识,筑牢打、防、治“三位一体”综合机制

      一要在智能化、专业化精准打击上下功夫。着力建好反电信网络诈骗中心,按照“资源整合、手段集成、功能强大、服务实战”的目标定位,积极整合优势资源,力争打造全国一流、全省领先的反诈骗中心。着力用好专业化打击手段,做精做尖专业手段,加强专业化技术手段优化升级,加强网络流、信息流、资金流、通讯流的深度研判,切实提升打击犯罪综合战斗力,实现规模打击、深度打击、跨区域打击。着力搞好协同作战,探索建立科学指挥、合成作战、专业研判、精准办案新机制,加强警种部门联勤联动,打破地域界限、部门局限、警种壁垒,多警种同步上案,实现打击犯罪效能最大化。建立公、检、法快速批捕机制,畅通协作通道,缩短办案周期,提高办案质量,增强打击效果,做到快侦快破、快捕快诉、快审快判。

      二要在全方位、立体化预防上下功夫。强化技术防范,加强公安、经信、银监等部门的沟通协作,推动三大运营商和驻烟银行业务骨干实体进驻市反诈中心,开放最高处置权限,实现对电信网络诈骗犯罪的技术反制、全面压制。强化宣传防范,广播电视台、报社等各类媒体要建立健全宣传长效机制,在黄金版面、黄金时段加强公益防骗宣传。三大运营商要不定期对手机用户群发防骗预警短信,告知常见诈骗手法与防范技巧,形成全覆盖信息预警格局。要在社会公共服务场所以及人流密集区发放宣传手册、张贴海报、悬挂标语、播出视频,全方位宣传。要运用好烟台反诈中心等公众平台,经常性推送防骗宣传文章、字幕和视频。强化重点防范,针对学生、中老年人、财会人员等“高危群体”,高校、老龄委、税务等部门要各司其职,开展针对性宣传,点面结合、全面覆盖,使电信诈骗犯罪手段人人皆知,群体自我防范意识和能力有质的提升。

      三要在规范化、制度化管控上下功夫。注重源头治理,提升规范化、法治化治理水平。各大银行要规范内部管理,建立完善银行账户异常资金交易风险防控系统,及时发现异常交易信息,及时处理涉案账户紧急支付和快速冻结。要加强银行卡安全管理,严厉打击非法买卖银行卡、买卖公民身份证件等违法犯罪行为,坚决杜绝违规代开卡、乱开卡、批量开卡等问题,切断不法分子获取犯罪工具途径。三大运营商要严格落实电话卡实名制,对涉嫌违规电话卡强行停卡。国税、地税、工商等部门要做好企业、法人等信息的保密工作,严防信息泄露。公安机关要严厉打击泄露和非法获取公民个人信息行为,切断电信诈骗犯罪的“黑色产业链”。

      三、进一步强化责任意识、担当意识,形成强大工作合力

      一要加强党政统筹。市级联席会议办公室要加强督导考核,定期召开联络员会议,调度情况、解决问题、部署工作,每季度考核通报,年终组织总结,表扬先进,鞭策后进。各县市区党委政府也要将这项工作纳入重要议题,定期研究、统筹规划,及时研究解决工作中的问题和困难。

      二要坚持部门联动。公安、法院、检察院、海关、机场、工商、财政、法制等职能部门要结合各自职责,勇于担当,强力出击,不懈怠、不推诿、不畏难,对本部门、本系统存在的问题,要及时梳理、及时整改。其他相关单位也要依据职能,配合好公安机关侦查办案,形成打击合力。

      三要严格追责问责。要建立健全责任追究制度,对因失职渎职导致重大电信网络诈骗案件发生或在案件侦办工作中设置障碍、配合不力的单位,严肃追究相关人员的责任。要严格倒查问责,凡是发生电信网络诈骗案件的,要倒查电信企业、银行、支付机构等方面的责任落实情况;凡是因行业监管责任不落实,导致相关企业单位未有效履职尽责的,要对行业主管部门问责。

      同志们,打击治理电信网络新型违法犯罪是党和人民赋予我们的重大责任。各地各有关部门要坚定信心、振奋精神,勇于担当、积极作为,切实把各项工作抓紧抓实,为加快新旧动能转换、保障群众安居乐业、维护社会大局稳定作出更大的贡献!

    打击违法建筑工作方案篇5

      根据近年来我县的统计数据看,电信网络诈骗给人民群众带来的损失达x亿元,已经成为损害人民群众财产安全的重要因素,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在全县打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。

      同志们:

      经县委同意,今天我们召开2021年第二次全县打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议。主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪重要指示批示精神和国务院部际联席会议、省厅际联席会议、市局际联席会议相关部署要求,深刻分析当前我县打击治理电信网络新型违法犯罪工作面临的严峻形势,对下一步工作进行再安排再部署,动员全县上下进一步提高站位、统一思想,明确任务、狠抓落实,坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势,最大限度保护人民群众财产安全,切实维护我县大局稳定,为庆祝建党100周年营造安定和谐的社会环境。

      刚才,xx同志通报了2020年全县在打击治理电信网络新型违法犯罪工作情况,xx镇、xx局等单位作了经验交流,工作靠后的xx镇、xx局作了表态发言,希望工作做得好的再接再厉,工作一般化的要痛定思痛,迎头赶上。xx同志对当前重点工作进行了安排部署,讲的很具体、很到位,我完全赞同,请大家结合各自实际,切实抓好落实。下面,就做好下步工作,我再强调三点意见:

      一、提高站位,深化认识,切实增强做好打击治理电信网络新型违法犯罪工作的责任感和紧迫感

      近年来,以电信网络诈骗为代表的新型违法犯罪活动来势凶猛,愈演愈烈,严重危害人民群众财产安全,严重扰乱正常生产生活秩序,已成为影响人民群众安全感和社会和谐稳定的突出犯罪问题,对国家社会治理体系和治理能力现代化提出了严峻挑战。在县委的坚强领导下,全县各部门(单位)、乡镇(街道)全力组织开展打击治理工作,取得了一定成效。但必须清醒看到,发案总量持续上升,外流作案屡禁不止,黑灰产业及“两卡”问题依旧突出,反诈防骗形势依然严峻。全县各级各部门要进一步提高政治站位,从推进国家治理能力和治理体系现代化的高度,认识打击治理电信网络新型违法犯罪的重要意义,切实增强使命感、责任感和紧迫感。

      一要充分认识到“打击治理电诈”是确保国家政治安全的必然要求。电信网络新型违法犯罪涉及面广、危害性大,解决不好,很容易引发重大社会稳定风险。习近平总书记深刻指出:“当前,影响群众安全感的问题依然不少,特别是传统犯罪加快向网上蔓延变异,电信网络诈骗等新型犯罪大量滋生,跨国跨区域有组织犯罪日益突出,给社会治安工作带来了新的挑战”。全县上下必须始终站在巩固党的执政地位、维护国家政治安全的高度来思考、认识、谋划和推动打击治理电诈工作,切实把思想和行动统一到习总书记的重要批示指示精神和中央、省市县委的决策部署上来,坚持把打击治理电诈工作作为维护国家政治安全的有效抓手,以高度的政治责任感和历史使命感扎实做好打击电信网络诈骗工作,切实维护好国家安全。

      二要充分认识到“打击治理电诈”是维护人民财产安全的现实需要。根据近年来我县的统计数据看,电信网络诈骗给人民群众带来的损失达x亿元,已经成为损害人民群众财产安全的重要因素,而其背后带来的间接损失和危害更为巨大,这严重影响人民群众安全感和满意度,可以说,打击电信网络诈骗不仅是一项法律工作,更是一项实实在在的民生工程。全县各部门(单位)、乡镇(街道)要站位以人民为中心的发展思想的高度看待打击治理工作,把打击治理电信网络新型违法犯罪工作作为民生工程、平安工程,切实保护好老百姓的钱袋子,维护好人民群众的切身利益,坚决保障x县社会安定、人民安宁。

      三要充分认识到“打击治理电诈”是服务社会发展大局的重要保障。从刚才xx同志通报的情况看,我县形势极为严峻,已引起省、市的高度关注,被省联席办、市联席办通报,存在被省、市“挂牌”整治的风险,如果再不整治,必然会给x县形象抹黑,影响x县的知名度。全县各部门(单位)、乡镇(街道)要从维护社会和谐稳定、保障x县发展大局来看待打击电诈工作,采取一切措施、穷尽一切方法,扎实做好打击治理电诈工作,坚决杜绝因电信网络诈骗犯罪打击治理不力,影响到x县的发展,严重破坏了来之不易的发展局面。

      二、聚焦重点、细化举措,切实增强做好打击治理电信网络新型违法犯罪工作的战略性和针对性

      目前,电信网络诈骗已成为网络时代的“社会问题”,根治电信网络诈骗除了政法机关的不懈努力以外,更需要多管齐下、综合施策,特别是当前电信网络诈骗犯罪呈现出犯罪“组织化”“公司化”“产业化”等新特征,在这种情况下,司法打击更多的表现为“下游”治理,如果不能封住“上游”的“闸门”,新的犯罪还会反复出现。全县各部门(单位)、乡镇(街道)要认真贯彻中央和省、市部署要求,将打击治理工作作为“防风险、保平安、护发展”的重要内容,坚持“侦查打击、重点整治、防范治理”三位一体工作理念,坚决实现发案数明显下降、人民群众财产损失明显下降、查处违法犯罪嫌疑人数明显上升、破案数明显上升的“两降两升”目标。

      一要强化宣传防范,全力压降发案。强化宣传引导是预防电信诈骗的有效手段,各有关部门(单位)和乡镇(街道)要进一步扩大宣传覆盖面、针对性和实效性,为打击电信网络诈骗犯罪营造浓厚的舆论氛围和社会环境。要持续扩大防范宣传覆盖面,采取多种宣传形式,最大限度地让群众了解电信诈骗,既关注商场、市场、广场、单位、院校、村镇等人群聚集地,更要特别关注中老年、离退休人员等易受骗群体,做到点面结合、全面覆盖、不留死角。要提高宣传防范针对性,对电信诈骗的新手段、新方法,我们要及时宣传、及时揭露、及时提醒,第一时间进行广泛公布,让诈骗手段“见光就死”。要提高群众主动防范意识,不轻信来历不明的电话、信息,不透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡等情况,不向陌生人汇款、转账,凡是涉及到钱的问题,一定要万分谨慎,“不见面不动钱”,让电诈犯罪失去生存空间。

      二要加强重点整治,强化源头管控。强化源头管控是防止电信诈骗的前置工程,各相关部门要着力增强做好防止电信诈骗工作的前瞻性和预见性,在强化源头管控上下功夫,打好打击电信网络诈骗犯罪主动仗。要坚持关口前移,扎实细致开展重大案件涉稳风险评估,加强动态监测预警,做好预案、备足力量、强化实战演练,确保处早、处小、处苗头。要加强对网络电话业务、国际语音来电接转业务、手机短信、互联网信息的监管控制,严防非法的网络语音来电接入境内,及时封堵相关诈骗电话和诈骗信息,坚决堵住诈骗信息入口,对为诈骗团伙提供技术支撑的非法网络运营商、代理商,发现一个铲除一个。要封住被骗资金出口,接到电信诈骗案件的报案后,公安机关要立即启动《电信诈骗涉案账户资金应急处置办法》,及时对涉案账号进行冻结,彻底切断不法分子的获利渠道。相关部门要将涉诈犯罪分子、违规开卡卖卡人员和有关企业纳入征信惩戒,并在外流诈骗人员集中的村(社区)主要活动场所、出路口设置诚信“曝光台”,集中曝光诈骗前科人员。

      三要强化侦查打击,打出声威实效。公安、法检部门作为侦查打击电信网络诈骗犯罪的主力军,要切实强化政治担当,增强斗争精神,狠抓侦查打击,始终保持打击电信网络诈骗的高压态势,形成有力震慑,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去,切实营造“不敢骗、不能骗”的社会氛围。要强化专业打击、专项治理,运用技术手段,切实凝聚各警种力量,对诈骗犯罪形成合力围剿之势,让诈骗犯罪分子无处藏身。要健全信息共享、分析研判、联合执法、工作督办工作机制,不断提升打击电信诈骗治理协同合力,形成联动响应、统筹协调、高效打击的良好格局。对于案情复杂、社会影响较大的案件,县人民检察院要提前介入、引导取证,全面、动态了解案件侦查取证情况,及时审查相关证据材料,为案件成功办理提供法律支撑。对于影响较大的电信诈骗案件县人民法院要依法从严从快审理,切实维护人民群众的财产安全,及时向社会公开,积极回应社会关切,引导舆论导向。

      三、靠实责任、凝聚合力,切实增强做好打击治理电信网络新型违法犯罪工作的全局性和整体性

      打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项复杂的系统工程,综合性强、涉及面广,是全社会的共同责任,必须构建党政同责、部门联动和专业打击相结合的治理新格局。

      一要强化党政同责。电信网络诈骗不仅损害城市形象、败坏社会风气,而且还残害下一代。各级党委政府要高度重视,把打击治理电诈工作与经济社会发展工作同研究、同部署、同推进,严格落实领导责任制;要从政治、经济、文化、宣传等方面综合施策,多方发力,确保各项工作取得实效。要加强基层基础,紧盯重点人群,把辖区重点人员包保到位、外流人员管控到位、村居社区排查到位,最大限度降低案发率,减少群众损失。县局际联席办将严格落实“逆排名”和挂牌整治制度,自2021年1月起以每月对排名前5的重点乡镇(街道)进行通报,凡是2次被通报将黄牌警告,约谈乡镇(街道)分管领导;4次被通报将红牌警告,约谈乡镇(街道)主要领导;6次被通报将报请县政法委予以挂牌整治。

      二要抓实部门责任。打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动,公安部门是主力部队,要强势打击,主力攻坚;职能部门是支援部队,要积极配合,围点打援。作为牵头部门的县局际联席办要发挥好牵头抓总作用,进一步明晰各行业领域业务界限,全面提升主责意识,坚决杜绝触碰法律红线;对相关部门因失职渎职导致电信网络诈骗案件发生的,倒查责任,依法查处。作为行业主管部门的人民银行、经信等部门要全面落实行业监管责任,聚焦银行、电信的重点领域,扎实开展内部清理整治,加强业务考核,坚决杜绝行业内电信诈骗事件发生。作为行业单位,银行、电信部门要严格落实实名制,加快用户真实身份信息登记工作,加强网络信息保护和用户个人信息安全,要结合各自实际,研究防范措施,创新技术反制,杜绝监管漏洞。

      三要强化技术运用。电信网络诈骗是一项新型技术诈骗,要在强化技术手段上下功夫,着力提升做好应对网络电信诈骗的技术能力。公安机关要加快推进反诈骗中心建设,把反诈中心打造成为打击治理电信网络诈骗犯罪的指挥中枢和作战核心;要不断强化反诈骗中心职能,全面提高技术反制和查控处置能力,充分发挥“接警止付、侦查打击、预警劝阻、宣传防范”职能,与省、市中心“上下联动、横向协作”,构建全县反诈新格局。反诈中心入驻单位要密切协作,加大信息共享力度,最大限度开通入驻人员的查询权限,着力解决信息流、资金流时效性问题;要将政治素质强、业务能力强的工作人员选派到反诈中心,彻底解决人员入驻问题,确保反诈中心预警拦截、接警止付工作24小时高效运转。要秉持“专业人干专业事”的理念,加强入驻人员培训,通过以战代训模式,着力提升工作人员专业化能力,为打击电诈培育一批中坚力量。

      同志们,打击治理电信网络新型违法犯罪是一项重要的政治任务,事关人民群众财产安全,事关x县发展大局,希望大家严格落实本次会议的部署和要求,担当尽责、攻坚破难,确保工作有声势、有亮点、有影响、有实效,为x县“xx”建设作出新的更大贡献!

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