新常态下农村经济管理体制的创新研究
时间：2023-02-24 12:25:08 来源：千叶帆 本文已影响人
郝玉凤
（公主岭市环岭街道农村经济管理站，吉林四平 136100）
新常态背景下，农村地区的经济产业发展空间日益扩大，包括农产品种植、畜牧业发展、旅游产业建设等，为农村经济体量增长起到显著的促进作用。但结合经济发展水平来看，现有的农村经济管理能力还不足，影响了农村经济整体发展的效率及质量。
2014年，习近平总书记在河南考察时，首次提出了“新常态”一词，意在确保我国经济发展能够适应新常态，以实现我国经济发展的可持续性。在此经济环境发展的大背景之下，农业经济作为我国经济体系中的重要构成部分，如何提升其管理工作质量，成为影响国家整体经济发展的关键性内容[1]。
2.1 农村经济管理体制有待完善
农村经济管理工作之所以能够顺利推进，很大程度上与各项管理工作的有序执行紧密关联，同时，各项工作的建设成果也是农业经济管理机制完善的先决条件[2]。但是，结合现阶段部分地区农村经济管理情况分析发现，很多管理工作制度与实际情况之间存在脱节的情况，无法很好地为后续管理工作的顺利推进提供必要的支持，造成现有的管理效率及管理质量不符合农村经济发展需求，限制了农村经济发展的空间。
2.2 农村经济管理人员自身管理意识不足
自我国乡村振兴战略实施以来，农村农业产业受到了社会的广泛关注，包括各级政府在内，均在农业发展方面投放了更多的财力与资源。但在实际的农业经济管理中，由于管理人员自身的专业能力不足，很大程度上限制了农村经济发展空间[3]。与此同时，部分管理人员虽然从事管理工作的时限较长，但实际的管理意识却不强，不重视以往的经验总结，导致出现难题时产生“得过且过”的心理倾向，最终造成管理成效不理想。
2.3 农村经济信息流通不畅
与工业产业相比，在农业产业中，推广应用先进科学技术难度大，受到传统农业行业发展模式所影响，资金短缺、技术引进难等问题困扰着农业产业信息化建设的进程[4]。此间，部分农村地区虽然已经连通了网络，但村民的很多经济相关信息仍旧是通过传统的广播、电视等渠道获知，造成农村内部信息与外界信息接收之间存在时间差，继而影响农村整体经济信息的获取效率。
3.1 构建完善的农业经济管理制度
第一，身为农经管理人员，需要充分对农村当地气候、农作物、销售途径等工作做好深入调研工作，才能结合数据资料选定最适宜本地种植和经济建设的农作物品种，为后续营销路径的选择及推广模式的制定提供支持。
第二，在农业经济管理制度的完善方面，需要紧随时代发展，积极转变原有农产品销售理念，构建现代化线上直播卖货模式，借助线上销售为新农村经济建设提供新思路[5]。
第三，与当地农民群体之间搭建密切的沟通关系，积极面向农民群众普及农业新政策和先进的农产品种植技术，在农村地区成立以绿色农产品为核心的生态产业园，促进农业产业的兴旺发展。
3.2 强化政府政策扶持力度
3.2.1 对部分农村经济发展资金有限的问题，政府部门应积极为其探索、拓展融资渠道[6]。例如，在政府招商引资政策规划方面，给予进入农村地区投资发展企业以必要的优惠政策支持，包括税费减免、财政补贴等，以此鼓励当地企业能够主动面向农村地区投放发展资金，带动农村经济发展，促使其实现可持续发展目标。
3.2.2 在政策引导上，应该主动结合农村当地的经济发展现状，制定更适宜的管理条例，确保每一项政策能够契合农村当地的经济发展实际，提升当地农村经济建设的整体水平，促进经济全面发展。
3.3 组建专业能力更强的农业经济管理队伍
3.3.1 做好农业经济管理新人的引进工作。在人才引进上，可面向社会和高校等多个范围展开，在招聘阶段重点做好质量把关工作，确保所有入行人才的专业水平及能力能符合农村经济管理需求。通过对人才招聘的源头把控，实现对不同形式、不同渠道“关系户”的管理，坚决杜绝专业能力与农村经济管理标准不符合的人员进入到管理队伍中，从而影响管理成效[7]。同时，也可更好地为后续农村经济管理工作顺利推进提供人才支持。
3.3.2 加强对团队中相关工作人员的培训和管理。利用培训活动的展开，促使新理念融入管理期间的各个环节，并在队伍内大力推广，促进农村经济整体管理水平及服务能力得以增长。
3.3.3 制定系统且严谨的管理考核制度。将队伍内人员的工作热情激发出来，可选取更适宜的管理指标，针对实际工作情况、工作成效、管理效率做好客观性的考评工作。考评得出的结果，与管理人员的薪酬福利待遇挂钩，以此促进人员在工作中时刻保持积极性，提升农村经济管理质量。
3.4 优化农村经济管理信息化建设
现阶段，互联网覆盖范围扩大，为电子商务的迅猛发展奠定了坚实的基础，尤其是部分偏远山区在进行农产品销售时，传统的销售模式以点对点、面对面的方式为主。随着电子商务的介入，偏远山区的销售渠道得到了进一步拓展，在信息技术的融合与支持下，经济管理水平显著得到提升。由此可见，农村经济管理过程中，引进信息化管理技术，将多种成熟且先进的技术灵活融入农业生产及经济建设中，是未来实现农村经济管理高效化、智能化的重要路径。
综上所述，新常态背景之下，一方面，需要构建完善的经济管理制度，在当地组建专业的农村经济管理队伍，完善现有的管理体系。另一方面，在管理工作的信息化建设上，可投放更多的精力和资源，尤其需要重点引进现代化、信息化的基础设施，如计算机、财务核算软件等。最后，在信息化建设方面，结合现有的农村经济管理状况，推行适合农村经济建设管控的相关政策，从宏观政策调整方面提升农村经济管理水平，助推农村经济长远发展。
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