论信息化技术在农村经济管理中的应用
时间：2023-03-23 11:20:05 来源：千叶帆 本文已影响人
陈自明 济南市济阳区曲堤街道办事处
农业问题关系到整个国民经济增长水平，是民生的根本大计，对国家经济社会发展产生重要影响。农村作为基层最基本的管理单元，治理水平高低，直接影响经济管理水平。我国乡村振兴战略的实施，针对农村管理提出生态宜居、产业兴旺、生活富裕等部署要求，促进城乡融合发展。随着信息化社会快速发展，乡村振兴战略发展应引入信息化平台建设，推动农业现代化发展，促进农村经济建设，改善农村生活环境，提高农民生活质量。
（一）农村信息化建设要求
农村信息化建设可有效促进农村经济快速发展，满足农村基本公共服务，提升农村信息化水平，对农村经济、政治、社会等方面有直接影响。农村信息化水平发展可以改造农业生产方式，推动农业现代化实现。信息化建设可以调整农业产业结构升级，促进农业科技成果转化，实现农村市场信息化服务体系建设，缩小农村与城市经济发展差距，提高农村教育、医疗等服务水平。
（二）农村经济管理与农村信息化的关系
农村经济管理与农村信息化建设具有以下三点关系。第一，必要性。农村信息化建设是农村经济发展的必然趋势，也是新时期经济发展的重要因素，辅助农村经济管理水平，包括农业信息技术、通信技术在农业生产生活中的应用，信息化技术是农村经济发展的重要依据。第二，有效性。农村信息化在农村经济管理中具有互补性特征，农村信息化建设为农村经济管理提供基础，在农村经济管理过程中，转变了传统信息化模式，信息技术使用突出农村特点，推动农村现代化发展进程。第三，互补性特征。农村经济管理与信息化建设之间具有互补性特征，农村信息化建设为农村经济管理提供基础，促进农村现代化晋城发展，农村经济管理与城市管理具有较大区别，信息化模式也随着农村经济特点，做出适当改变。
（一）信息化平台发展主体存在的问题
第一，农村信息化水平低。虽然近年来农村信息化意识增强，较前期取得了一定进步，但与城市信息化相比仍存在一定落差。一方面是信息化硬件设施设备落后，部分地区网络覆盖率未能达到普及，偏远地区网络基站不健全，另有部分村民受到经济因素限制，智能手机普及，信息化平台在农村得不到普及应用，制约农村信息化快速发展。另一方面，受农村文化水平限制，对信息化接受程度不高，缺乏互联网思维，不能独立操作智能手机，信息化平台虽然便捷，为农村发展助力，但村民能力有限，意识淡薄，影响信息化建设工作进展。第二，农村信息化认识存在偏差。国家近年来提高了对农村信息化投入力度，人们日常生活信息化已经全面渗透，但受到农村经济发展限制，农村劳动力外流，留守儿童和老年人占比较大，各级管理者受到客观环境、主观意识影响，对信息化建设认知存在偏差，信息化认知较高的村庄，电商发展较好。村两委干部未能发挥信息化引导作用，对信息化平台管理不重视，信息化发展思路不清晰，缺乏主动性和创新性。村民对信息化认识不强，不能理解信息化为自身收益带来的巨大作用，导致信息化平台建设水平未能达到预期。第三，政府缺乏引导作用。农村经济社会发展虽然取得了一定进展，但政府仍缺乏引导作用，一反面政府缺乏对信息化建设的认知，未能将信息化建设与经济管理建立主观联系，农村推动信息化建设阻力较大，难以快速实现经济效益。信息化平台建设缺乏动力，未能构建相应的绩效考核制度，相应的信息化构建经费不足，缺少统筹规划，部门间存在各自为政现象，影响信息化建设精准定位。
（二）信息化平台发展环境的问题
第一，农村发展条件制约。通过对农村信息化平台发展情况分析，经济条件好的村庄，信息化开放程度越高，信息化平台利用率越高。村庄经济发展水平不同，信息化平台建设进程也有所区别，二者之间相辅相成，相互促进。第二，信息化基础设施建设程度不够。国家政策支持下，农村信息化水平显著提高，但农村信息建设基础薄弱，受到经济因素限制，制约农村信息化平台发展。部分区域乡村移动网络环境不畅通，网络信号不稳定，政府经济投入力度难以满足信息化平台建设发展。第三，信息化平台发展需要漫长过程，信息化平台运营需要多个部门协调配合，才能促进信息化长足发展。经济管理水平较好的乡村具备特色产业，村民能够正确认识信息化平台对自身发展的利好，村干部带头，借助信息化平台享受服务项目，发展电商经济等，带动区域经济管理水平提升。
（三）农村信息化队伍建设的问题
第一，缺乏信息化人才。农村信息化建设仍处于初级阶段，信息化人才队伍薄弱，农村青年向城市涌动，导致留守在农村的多以老幼群体为主，受教育水平低下，缺乏对智能手机、计算机的正确操作。农村信息化管理员缺乏前沿思想认知，认为信息化平台建设是一项冗余工作，未能将其与经济发展建立联系，缺乏专业信息化人才，导致信息收集、分析等不专业，信息技术不娴熟，缺乏信息化平台建设的主动性，相关信息与业务开展存在滞后性，影响信息化平台开展。第二，人才队伍培训不到位。针对农村信息化人才队伍认知薄弱，信息化操作水平低下问题，当前农村未能结合发展现状及日常工作开展情况，对信息化技术实施培训与宣传，经费投入力度小，农村信息化管理员信息专业化水平存在较大差异，人才队伍教育培训不够，农村治理水平缺乏懂技术、懂管理、懂业务的复合型人才。第三，农村地区人才结构不合理，当前农村信息化建设平台管理人员多以大学生返乡人群为主，人员层次不合理，高学历人才缺乏对农村的管理经验，而懂得农村管理经验的人才缺乏信息化知识，导致信息化建设在农村经济管理过程中，未能发挥最大化作用。
（一）农村信息化平台优化方式
1.加强统筹规划
农村经济管理建设离不开信息化平台发展，因此，应加强对信息化平台的统筹规划，推动农村基层经济发展水平提升。农村信息化发展对经济管理发挥正向引领作用，需要政府等多个部门合作开展，按照上级政策引导、部门间扶持，发挥村庄主体作用。农村信息化平台建设应加强顶层设计，根据农村地区经济发展现状，统筹推进信息化平台建设工作，明确职责定位，整合资源优势，开发适应农村经济开展的信息化平台。
2.完善平台建设
信息化平台建设首先应拓展服务功能，根据乡村特征嵌入相应管理模块，针对经济开发建设管理方面模块不全面，信息化平台建设团队应深入农村基层调研分析，了解当前村民脱贫情况，开展农村特色的功能板块，便于村民便捷操作，规避传统终端屏幕局限性，简化操作方式，为村民量身打造更加直观的信息化平台治理模式，顺应乡村经济管理规律。第三，细化平台功能板块。嵌入二手交易模块、信息招聘模块等，助力农村经济快速发展，提高整体经济管理水平。
3.加强平台管理
农村信息化平台建设首先应强化基础设施建设，加大资金投入力度，构建全面、畅联、便捷的网络基础设施，保障信息化技术在农村经济管理中的有效应用。一是出台相应的管理制度，制定符合农村当地经济特色的信息化平台管理制度，出台相应的责任清单及管理办法，确保信息化平台助力当地经济增长。制定完善的管理体系，明确信息化平台管理员职责，制定管理员考核制度，提高信息化平台运营的后续管理，简化平台认证程序，在农业经济管理环节，发挥信息化管理员作用。三是加强信息化技术指导及相应的业务培训。信息化平台结合农村发展政策，涉及多个功能板块，需要推送较多经营、管理相关信息，管理员难以深入挖掘各模块功能，不能从本岗位出发，结合村庄特色开展相应的工作，部分管理员缺乏职责定位。因此，应提高对管理员的信息化技术培训及经济管理业务指导，提升信息化平台管理员综合能力。针对当前村民信息化技术操作能力差问题，应发挥信息化平台管理员作用，让管理员深入群众队伍，推广信息化平台应用，提高村庄居民电脑操作、电商运营、微信等平台及互联网媒介从操作，提升信息化队伍建设水平。
4.打通交流渠道
农村地区村庄之间应构建协同发展的联动局面，信息化技术渗透过程中，应以平台为连接器，打破村庄之间的地域壁垒，实行线上互动交流，实现信息共享模式，对发展优秀的村庄借助线上平台进行展示，激发落后村庄，带动区域整体特色产业发展。针对当前村庄缺乏大数据思维、互联网+意识，应强化村庄之间的沟通渠道，使先发展起来的村庄带动后进村庄，根据自身养殖、种植、畜牧等产业特色，找到自身发展优势，实现共同进步。二是优化线上沟通平台。信息化建设应实行数据测试，及时将平台测试问题反馈给信息化技术团队，灵活调整经济管理各模块的应用，提高乡村居民应用体验感，促进村庄居民收入水平提升。
（二）农村信息化平台发展的对策建议
1.充分发挥主体作用
应提高信息化平台在农村经济发展中的管理主体作用，提高组织领导和宣传引导，政府应加强财政资金的支持力度，统筹规划信息化平台发展，构建各部门协同发展机制，推进信息化平台建设水平。信息化平台构建初期，做好新形势下农村信息化普及工作，在国家政策法规及平台管理规范约束下，引导、支持、鼓励村民参与平台开发建设，整合农村资源优势，发挥地方龙头企业作用，形成农村地域特色的电商平台，实现村庄协同推进，各层主体互助供应的新农村发展格局，促进农村信息化技术在经济管理中实现可持续发展。
2.创新信息化发展模式
随着大数据、云计算、人工智能技术更新迭代，信息化技术在农村经济管理中弥补了线下管理的短板，大数据时代，应根据乡村经济发展特征及运营模式，创新经济发展渠道，探索适应农村产业发展的新路径，增强农村基层经济治理水平，发挥信息化治理优势。同时，应强化技术创新，在农村信息化平台建设过程中，应保持技术与时俱进发展，引入前沿技术手段，增强信息化平台各经济管理模块的研发力度，确保适合农村经济发展，为村民提供即时性的信息和优质的服务，根据村民的内在诉求，提供个性化服务，为农民增产、增收发挥信息化技术作用。
3.加强信息化人才队伍建设
新时期农村经济发展离不开信息化人才和农村技能型人才。当前农村地区村民缺乏信息化知识，不能融合信息化技术开展农业工作，需要引入大量信息化专业人才指导农村经济发展。因此，应抓好信息化平台管理员队伍建设，定期开展专业培训工作，为信息化经济管理夯实基础。通过对信息化平台管理员的培养，在具体农业生产实践中，管理员懂得信息化平台各运营管理模块的操作，懂得农村技术，实现线上管理与线下实践有序对接，为农民提供服务援助与操作指导。同时，应优化人才引进培训方式，邀请行业内学者、自媒体平台电商达人、金融系统等专业人才对农村信息用户进行培训指导，帮助村民提高信息化意识，侧重信息化对农村经济管理的重要性渗透，让村民意识到信息化技术开发对自身效益的正向影响，推动农村产业高速发展，经济管理水平显著提升。
综上所示，信息化技术在农村经济管理中发挥巨大作用，针对当前农村地区信息化平台开发建设过程中，顶层管理者及基层村民信息化意识薄弱，基础设施建设不足，缺乏资金来源，信息化技术人才匮乏现状从农村信息化平台优化及农村信息化平台发展两方面提出相应的对策及建议，为农村信息化平台开展提供了发展方向，解决当前农村经济管理水平低下问题，顺应乡村振兴计划实施总体目标，提升农村基层治理水平，维护农村社会稳定和谐。
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