市委书记在全市安全生产电视电话会议上讲话（精选文档）

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市委书记在全市安全生产电视电话会议上讲话6篇

第一篇: 市委书记在全市安全生产电视电话会议上讲话

在全省春耕生产电视电话会议

×××分场上的讲话

同志们：

刚才，大家收听收看了全省春耕生产工作电视电话会议，进一步明确了当前春耕生产工作面临的形势和任务，希望大家认真贯彻落实，采取切实有效措施，进一步做好春耕生产各项工作，确保实现农业增效、农民增收的目标。下面，结合我市实际，我讲三点意见：

一、认清形势，从战略高度重视抓好春耕生产工作

一年之计在于春，春耕备耕工作是全年农业生产的基础，也是实现农业农村经济平稳较快发展和社会和谐稳定的关键。虽然今年的春耕备耕工作比往年迟，也没有出现大面积干旱现象，但各级各部门不能有丝毫的松懈，一定要有强烈的忧患意识和危机感，充分认识做好春耕备耕工作的重要性，切实把思想、认识、目标和行动统一到省的工作部署和这次会议的要求上来,进一步增强做好春耕生产工作的紧迫感和责任感,以奋发有为的精神状态,扎实有力的工作措施,抓好政策落实，保障春耕生产工作顺利开展，确保实现全年粮食生产和农业农村经济发展目标。

二、突出重点，扎实做好今年春耕生产的各项工作

各级和各有关部门要深入贯彻中央1号文件、中央和全省农业农村工作会议精神，迅速行动起来,狠抓政策落实,统筹兼顾,突出工作重点, 着力抓好各项春耕备耕工作。当前，要突出抓好以下四个方面的工作：

一是要大力抓好扶持政策的落实。全市各级相关部门，要切实抓好种粮各项补贴和宣传工作，发挥好扶持政策的推动作用，做好种植面积核查工作，并积极配合财政部门加强对种粮补贴政策的宣传，通过召开各级会议、发放资料、张贴标语、宣传车下乡、新闻媒体宣传等方式，将今年中央的惠农政策以及具体的补贴项目、补贴对象、补贴标准、补贴程序、公示制度等相关信息告知群众，做到家喻户晓，让种粮农民了解国家各项补贴政策，切身体会到党和政府的关怀，进一步调动种春播春种积极性。要加大监督检查力度，严肃工作纪律，各级农业部门要联合财政部门组织检查组，定期或不定期对各地资金拨付情况进行督导检查，确保惠民政策落到实处。

二是要大力抓好春耕备耕生产工作。春耕生产是全年农业生产的基础和关键环节，抓住了春耕生产这个“龙头”，就取得了全年农业生产的主动权。各级政府和涉农部门一定要把春耕生产作为当前的一项重要工作来抓。当前，关键要扩大粮食播种面积，大力抓好丢荒耕地复耕工作，坚决杜绝抛荒现象。要高度集中人力、物力、机力投入春耕生产，抓好秧苗的管理，培育壮秧。要抓好春耕用水的管理，合理调配水资源，确保农业生产用水需要，加快春种春播和办田进度，确保全市在3月15日前完成春播任务，3月20日前完成春种任务，4月10日前完成插秧任务。

三是要大力抓好科技下乡服务活动。要利用春耕、夏种时节开展好送科技下乡、送服务进村活动，加强对农民群众进行农业政策、法律法规的宣传，先进适用技术和管理经验的推广。要突出抓好优良品种展示推广，大力推广高产优质良种；
突出抓好高产技术集成推广，制定高产栽培技术规程，抓好病虫害综合防控、测土配方施肥等关键技术的推广；
突出抓好机械化生产，围绕水稻生产关键环节，大力推广农机化技术，促进农机与农艺有机结合，提高粮食生产的机械化水平。要强化农资货源和市场监管。工商、质监、物价和农业行政执法等有关部门要按照各自的职责，加大对农资市场的监管力度，严厉打击哄抬物价、串通涨价等行为，依法查处假农药、假种子等制假、售假坑农害农事件，推进农资打假活动全面开展，保证农资市场秩序，维护农业生产安全。

四是要大力抓好推进粮食高产创建活动。要进一步完善和严格执行粮食考评工作制度，对粮食工作达标的县区进行奖励，对不达标的县区要进行通报批评。要继续抓好粮食高产创建活动，进一步加大力度，强化措施，精心组织，周密安排，按照农业部“五个一”要求（展示一批优良品种，集成一套成熟技术，建成一支专家队伍，树立一块示范牌，探索一种创建机制），深入开展粮油糖高产创建活动，扩大全市高产创建规模，促进大面积平衡增产。

三、加强领导，全力打好春耕生产攻坚战

今年农业农村工作，任务艰巨，不仅关系到今年农业农村经济目标的实现，而且关系到全市改革、发展、稳定的大局。各级各有关部门要牢固树立政治意识、责任意识、大局意识，进一步明确责任，搞好服务，加强领导，全力打好春耕生产攻坚战。

一要在领导靠前全力以赴上抓落实。各级领导特别是农口线各部门要把春耕生产工作作为当前的中心任务，主要领导要亲自抓，分管领导全力以赴抓，迅速形成全民总动员、全社会齐参与的强大合力和浓厚氛围，推动各项工作措施和工作任务的落实，真正把春耕生产作为促进农业稳定发展的切入点。要认真落实粮食工作各级政府负责制，继续实行粮食工作考评制度，确保全市基本农田不减少，粮食播种面积不减少，粮食产量不减少，确保本地区粮食供给稳定和市场稳定。

二要在部门联动各负其责上抓落实。抓好春耕生产，需要各级各部门的大力支持和配合，更需要各级各部门各负其责抓落实。因此，各级各有关部门要进一步强化服务意识，加强协调配合，认真履行职责，主动搞好服务，各司其职，各负其责，主动搞好技术和信息服务。特别是发改、财政、农业、水务、林业、供销、金融、国土、粮食、工商、物价、质监、气象等部门要在春耕生产中要充分发挥部门职能作用，形成支农合力，扎实做好粮食和春耕生产工作。

三要在加强调研解决难题上抓落实。各级各有关部门要坚持扎实的工作作风，坚持深入基层、深入农村，注重调查研究，及时发现工作中带有苗头趋向性的新情况新问题。要把支持春耕生产工作作为义不容辞的责任，对春耕生产给予更多的关心和大力支持，切实解决春耕生产工作中出现的问题，确保各项工作落到实处。

同志们，抓好春耕生产工作光荣、责任重大、任务繁重。让我们在市委、市政府的统一领导下，进一步解放思想，开拓进取，齐心协力，尽心尽责，真抓实干，扎扎实实做好春耕生产的各项工作，为推动我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

第二篇: 市委书记在全市安全生产电视电话会议上讲话

在全省安全生产电视电话会议上的讲话

省安委办 蒲建江

（2010年4月7日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，我简要通报三个方面的情况：一是今年以来全省安全生产状况；
二是回顾一季度全省安全生产工作情况；
三是对下一步工作讲几点意见。国强副省长还将作重要讲话，请大家一定认真抓好贯彻落实。

一、今年以来全省安全生产状况

截止3月底，全省共发生各类事故526起，死亡496人，同比减少103起、72人，分别下降16.4%和12.7%，比控制考核指标进度少21人。其中：较大事故33起，死亡140人，同比增加3起、15人，分别上升10%和12%，比控制考核指标进度多7起；
重大事故1起，死亡13人，减少1起、12人。

（一）按行业分

工矿商贸事故96起，死亡144人，同比减少18起、12人，分别下降15.8%和7.7%，比控制考核指标进度少36人。其中：

----煤矿事故58起，死亡85人，同比减少2起，下降3.3%，多死亡2人，上升2.4%，比控制考核指标进度少12人。煤矿百万吨死亡率2.787（调度数）。

----金属与非金属矿事故9起，死亡9人，同比减少3起、10人，分别下降25%和52.6%，比控制考核指标进度少14人。

----建筑业事故11起，死亡29人，同比减少2起，下降15.4%，多死亡15人，上升107.1%，比控制考核指标进度多6人。

----工商贸其它事故18起，死亡21人，同比减少9起、6人，分别下降33.3%和22.2%。

道路交通事故397起，死亡294人，同比减少63起、46人，分别下降13.7%和13.5%，比控制考核指标进度多4人。

铁路交通事故32起，死亡26人，同比减少21起、4人，分别下降39.6%和13.3%，比控制考核指标进度多3人。

农业机械事故1起，死亡1人，同比增加1起，1人，与控制考核指标进度持平。

消防火灾死亡31人，死亡人数同比持平，比控制考核指标进度多8人。

危险化学品、烟花爆竹、水上交通、渔业船舶和其他水上等行业未接到事故报告。

（二）按地区分

贵 阳 市发生事故105起，死亡106人，同比减少47起、下降30.9%，多死亡18人，上升20.5%，比控制考核指标进度多22人。

六盘水市发生事故50起，死亡40人，同比减少1起，下降2%，多死亡4人，上升11.1%，比控制考核指标进度少9人。

遵 义 市发生事故38起，死亡55人，同比减少25起，下降39.7%，死亡人数同比持平，比控制考核指标进度少8人。

安 顺 市发生事故41起，死亡39人，同比减少6起，下降12.8%，多死亡2人，上升5.4%，比控制考核指标进度多2人。

黔 南 州发生事故91起，死亡77人，同比减少9起，下降9%，多死亡1人，上升1.3%，比控制考核指标进度多4人。

黔西南州发生事故50起，死亡41人，同比增加2起，上升4.2%，少死亡8人，下降16.3%，比控制考核指标进度少11人。

黔东南州发生事故89起，死亡52人，同比增加13起，上升17.1%，少死亡32人，下降38.1%，比控制考核指标进度多2人。

毕节地区发生事故38起，死亡62人，同比减少18起、16人，分别下降32.1%和20.5%，比控制考核指标进度少13人。

铜仁地区发生事故24起，死亡24人，同比减少12起、41人，分别下降33.3%和63.1%，比控制考核指标进度少11人。

（三）一季度形势和特点分析

一是事故死亡人数总量下降。同比减少72人，下降12.7%。二是大部分行业和领域安全生产形势稳定。金属与非金属矿、工商贸其它、道路交通和铁路交通事故起数和死亡人数同比下降。危险化学品、烟花爆竹、水上交通、渔业船舶和其它水上等行业保持零事故。三是安全生产控制考核指标进展较好。全省各类事故死亡人数总量比控制考核指标进度少21人。

存在的主要问题：一是未能有效遏制较大事故多发势头。一季度全省共发生较大事故33起，死亡140人，同比增加3起、15人，分别上升10%和12%；
事故起数超控制考核指标进度7起。（较大以上事故明细表附后）二是部分以前很少发生事故的行业（领域）接连发生事故。如福泉市利森水泥厂建筑工地“1·12”垮塌事故，镇远县东立水泥有限公司“3·22”事故。三是个别企业赶工期、抢进度，不按批准的设计方案组织施工，导致事故的发生。如贵阳国际会议展览中心工程“3.14”坍塌事故。四是部分行业和地区事故死亡人数超控制考核指标进度。建筑业、消防火灾、道路交通、铁路交通等方面事故均超控制考核指标进度。贵阳市、安顺市、黔南州、黔东南州死亡人数超控制考核指标。这些情况必须引起我们的高度警惕和重视，在下一步工作中采取有效措施认真加以解决。

二、一季度全省安全生产工作简要情况

按照省政府1月4日全省安全生产电视电话会议和2月8日全省安全生产工作会议的部署安排，主要做了以下工作：

一是认真拟订安全生产工作目标和任务责任书，进一步细化和完善安全生产控制考核指标体系和责任考核工作。按照国务院安委办下达我省的2010年度安全生产控制考核指标，省安委会印发了《关于下达2010年度全省安全生产控制考核指标的通知》（黔安〔2010〕2号），把安全生产控制指标细化分解落实到各个行业、地区和企业。为注重工作实效，扭转“指标至上”和“安全生产靠运气”的观念，省政府及时提出了“以工作保安全，以安全促转变”的安全生产工作主题，要求进一步量化工作任务，强化和突出基层安全生产工作实绩考核 ，通过工作的完成来确保目标的实现。3月18日，孙国强副省长代表省人民政府和省安委会与9个市（州、地）和36个厅（局）及8个党群、军警、媒体单位签订了2010年度安全生产工作目标责任书，进一步细化和明确了安全生产工作目标责任。

二是重新调整了省安委会及其成员单位安全生产工作职责。1月29日，国务院安委会印发了《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》（安委〔2010〕2号），进一步明确了各成员单位的安全生产工作职责。省政府领导高度重视，指示省安委办要对照国务院安委会2号文件精神，结合省政府本轮机构改革印发的各部门 “三定”方案，以及《贵州省各地人民政府和有关部门安全生产监督管理责任的规定》（黔府办发〔2009〕30号），重新完善和细化省安委会及其成员单位安全生产工作职责。3月18日，孙国强副省长主持召开省安委会扩大会议，审议通过了该工作职责，并以省政府办公厅黔府办发〔2010〕32号文件印发执行。

三是认真贯彻落实国办发〔2010〕15号文件精神，结合实际制定了贵州省继续深入开展“安全生产年”活动实施方案。《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）下发后，国强副省长指示要学习好、宣传好、贯彻好、落实好文件精神。成立了省“安全生产年”活动领导小组，负责领导全省继续深入开展“安全生产年”活动。省领导小组办公室设在省安委办，负责领导小组日常工作，指导、协调、督促“安全生产年”具体工作。并要求各市、县都要成立相应领导机构，加强对继续深入开展“安全生产年”工作的组织领导；
同时要求各地区、各有关部门和单位要紧密结合实际，制订具体的实施方案。《贵州省继续深入开展“安全生产年”活动实施方案》，在充分征求意见的基础上反复讨论修改，于3月18日经省安委会扩大会议讨论通过，并以省政府办公厅黔府办发〔2010〕25号文件印发执行。

《实施方案》结合贵州省安全生产实际，将国办发15号文件提出的“三个突出”、“三个加强”细化为6个方面19大项92个小项具体任务，明确了工作内容、工作要求及目标、责任单位、协作单位和督办单位，把继续深入开展“安全生产年”活动工作纳入政府工作目标，作为地方政府、部门、企业领导干部政绩业绩考核的重要内容，强化督办和考核。为建立安全生产长效机制和考核奖惩制度，省安委办正在组织调研起草《贵州省安全生产工作绩效考核奖惩办法（试行）》，待报省政府审定后印发执行。

四是加大督查力度，确保了春节、全省及全国“两会”期间的安全生产形势基本稳定。下一步，我们还将按照“安全生产年”活动的要求，结合重要时期、重点时段、重点地区和突出问题开展督促检查，督促各项工作措施落实，确保“安全生产年”各项工作任务落实并取得实效。

三、做好二季度安全生产工作的几点意见

（一）认真贯彻好国办15号文件精神，继续深入开展“安全生产年”活动。全省各级地方政府、各有关部门要深入学习贯彻国务院办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》精神，进一步统一思想，提高认识，深刻领会党中央、国务院关于继续深入开展“安全生产年”活动的重要意义，要以“三个突出”、“三个加强”为主线，对照省政府办公厅印发的《贵州省继续深入开展“安全生产年”活动实施方案》（黔府办发〔2010〕25号）细化的工作任务，省政府与各市（州、地）政府、省各有关部门签订的《2010年安全生产工作目标和任务责任书》，以及省安委会成员单位安全生产工作职责，按照国强副省长提出的“以工作保安全、以安全促转变”的要求，认认真真抓学习，扎扎实实抓落实，确保“安全生产年”活动真正取得实效，以工作完成促进目标任务的实现，推动全省安全生产形势持续稳定好转。

（二）认真贯彻好国务院安委会1号明电精神，立即开展全省安全生产大检查。近期，部分省区、行业（领域）接连发生了多起重特大事故，给人民群众生命财产造成了重大损失，给全国安全生产工作造成了不良影响。为贯彻落实中央领导的重要指示精神，迅速扭转安全生产的被动局面，国务院安委会决定并印发了《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2010〕1号），省政府结合我省实际，随即印发了《关于立即开展全省安全生产大检查的通知》（黔府办明电〔2010〕64号）。为认真开展好这次全省安全生产大检查，现提出三点要求：

一要认真抓好两个《通知》精神的学习贯彻落实。各市、县、乡政府，各行业（领域）主管部门以及各生产经营单位的负责人要按照两个《通知》精神，结合实际专题安排部署安全生产大检查工作，落实大检查的总体要求、检查范围、检查内容、检查时间和方式、工作要求等具体内容，认真组织开展本地区、本行业（领域）以及本企业的安全生产大检查，确保此次安全生产大检查横向拓展到边、纵向深入到底。各级地方政府、各有关部门要将此次安全生产大检查与继续深入开展“安全生产年”活动紧密结合起来，同步实施，以安全生产大检查促进“安全生产年”活动的有效推进。省里将组织9个综合督查组，陆续分赴各地进行督查；
省各有关部门也将开展本行业（领域）的安全生产专项检查。请各地、各有关企业在做好自查自纠的同时积极配合好省里的督促检查工作。

二要突出重点难点，有序地开展大检查。各生产经营单位要认真开展自查自纠，在全面检查的基础上重点检查安全生产责任制的落实，安全生产法律法规、标准规程的执行，隐患排除治理和重大危险源的监控，应急管理，以及安全基础工作、安全生产宣传教育和培训等的情况，要限时纠正，尽快整改到位，一时不能落实整改措施的，要坚决停下来。各级地方政府及其有关部门要把贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神的情况，继续深入开展“安全生产年”活动的情况，加大监管力度、建立和完善联合执法机制的情况，落实安全生产大检查工作责任的情况，开展重点行业（领域）安全专项整治的情况，事故调查处理和责任追究的情况，加强应急机构和应急队伍建设的情况等作为此次检查的重点，及时发现问题，及时整改完善。各生产经营单位务必要100%开展自查自纠，100%建立安全隐患排除治理台帐；
各级地方政府及其有关部门也务必要100%开展自检自纠，100%建立安全隐患排查台帐、隐患治理台帐和重大隐患挂牌督办台帐。真正做到“心中有数”，监管到位。

三要确保大检查不走过场，取得实效。各级地方政府、各有关部门、各生产经营单位要通过此次全面、深入、彻底的检查，进一步落实好企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，进一步健全安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，真正解决安全生产管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范较大事故和坚决遏制重特大事故的发生。

（三）举一反三，深刻吸取事故教训，用事故教训推动工作。

一是要深刻吸取华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿“3.28”特别重大透水事故以及我省近期发生的黔西南州安龙县洒雨镇科兴煤矿“3.19”较大透水事故、六枝工矿（集团）公司“1.26”、 “4.5”较大煤与瓦斯突出事故等事故教训，切实加强煤矿安全生产。这里特别指出的是福泉市在发生利森水泥厂建筑工地 “1.12”死亡8人的较大垮塌事故后，又接连发生了龙昌镇乌米冲煤矿“1.29”死亡3人的较大瞒报事故（经群众举报后，省里派出检查组才核实），以及地松镇鸿达煤矿“3.21”死亡3人的较大顶板事故，暴露出该市未认真吸取事故教训，隐患排查不彻底，整改措施不落实，安全生产工作需要进一步加强。各市（州、地）、县（市、区）安全监管局、各煤矿安监分局、各大中型煤矿企业要认真落实省安全监管局、贵州煤矿安监局《转发关于华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿“3.28”透水事故通报的通知》（黔安监电传〔2010〕11号），国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于开展煤矿建设项目安全生产大检查的紧急通知》（安监总明电〔2010〕14号）精神，立即开展在建项目安全大检查和矿井水害隐患排查专项行动。二是要做好重大事故责任追究，迎接国家的检查。按照省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省监察厅、省司法厅、省安全监管局《关于对全省重特大生产安全事故责任追究落实情况开展自查和督促检查的通知》（黔监发〔2010〕4号）要求，对2006年6月份以来各地发生的较大及以上生产安全事故责任追究落实情况进行自查自纠，查找在党纪政纪处分执行程序、刑事责任追究力度、经济处罚等方面存在的问题和不足，对检查中发现的责任追究落实不到位的问题，要及时进行整改，切实落实到位。

（四）以开展第九个“全国安全生产月”活动为载体，全力强化安全生产宣传教育。

以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，以“安全发展、预防为主”为主题，优化宣传资源，加大宣传力度，增强全社会安全意识和法制观念，普及安全生产基本常识和基本技能，加强舆论引导和社会监督，推进安全文化建设，为实现全省安全生产状况持续稳定好转提供强大的精神动力，创造人人“关爱生命、关注安全”的良好氛围。各地、各部门不必等待省里的文件，要早谋划、早安排，统筹兼顾，注重实效。

目前，我省正在遭受百年不遇的重大旱灾，各级安全监管部门和煤矿安全监察机构一定要认真贯彻落实省委、省政府关于“保饮水、保民生、保生产，防森林火灾”的指示精神，切实加强安全监管，确保旱区安全生产形势稳定，为抗旱救灾工作的有序开展提供一个安全稳定的环境，为实现第二季度全省安全生产形势的稳定和全年安全生产工作目标任务的实现打下坚实基础。

通报完毕，谢谢大家！

第三篇: 市委书记在全市安全生产电视电话会议上讲话

总经理在安全生产电视电话会议上的讲话

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　　同志们：
一、关于加强安全生产领导的问题

　　做好安全生产工作，各级领导是关键。因为领导重视了，各级人员干起来也才有信心、有决心、有干劲，也觉得有坚强的后盾。对此，我提几点要求：

　　一是要做一个指挥有效的领导者

　　今年我省电网安全保供电工作任务艰巨，责任重大,要求很高。各级领导干部要站在为我省经济社会发展服务的高度来认识做好安全生产重要性。今年发生的几起事故，已严重冲击了我省电网的安全生产秩序，严重破坏了我们的安全局面。这与省公司上下认真落实网公司的大政方针，积极贯彻安全生产的会议精神极不相称、极不协调、极不和谐。当前的安全生产形势是十分严峻的。对此，各级领导要有清醒的认识，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置来抓，思想认识到位、工作措施到位。要深入基层进行调查研究，善于发现问题、提出问题并帮助指导基层去解决问题。要在制定和布置有针对性的、有实际可操作、可执行的具体措施的同时，按照“严、细、实”的管理手段，落实好各级安全生产责任制，监督好措施的落实，做一个安全生产明白人和领路人，做一个指挥有效的领导者。

　　我们省公司需要一个确实有统筹能力的，有责任感、有水平、有思路、有措施的，能够抓好网公司一号令的贯彻落实，能够担当起安全生产工作责任的第一把手。同时也需要一个了解事情又有管理能力的中层管理者、指挥者，而不是那些既不了解生产、又不了解工人在想什么、做什么，脑瓜空空如也、胸中无兵、脑中无法的从事现场管理的干部。

　　二是要进一步改进工作作风

　　安全生产是实实在在的工作，来不得半点的虚假。任何弄虚作假、敷衍应付，都会招致客观规律的报复，付出血的代价。为什么各种规章制度有了，贯彻和部署的会议开了，各项检查也进行了，工作做了不少，但事故仍然频繁发生，安全局面并没有从根本上好起来？依我看，主要原因还是执行不严格、责任不落实、措施不扎实、监管不到位，决策层与实施层、实施层与操作层之间的衔接严重脱节，联系桥梁不实不稳，存在着“层层衰减”现象。个别领导甚至不清楚生产班组在进行什么样的、是一般的、还是重大的操作，一般性的生产任务或是突击性的、重大的、大面积的停电操作任务，象“当官做老爷”似的。一些单位搞安全工作，表面上看起来安全生产搞得轰轰烈烈、有声有色，但实际上是雷声大雨点小，甚至不下雨。这种工作作风就是形式主义，其安全生产必然是“金玉其外，败絮其中”，不堪一击。今年3月18日，网公司紧急电视电话会议之后，下属各单位在贯彻落实会议精神方面做了大量工作。但我们抓会议精神的贯彻落实，不能空对空，“以会议传达会议，以文件传达文件”，会议、文件只是一种信息传播的形式和途径，具体工作措施更为重要。因此，各级领导干部必须发扬实事求是、求真务实的工作作风。关于求真务实，这星期一我在宣布××分公司领导班子的时候讲了一句话两个意思：求真务实是两个方面，既要求真又要务实，当前求真务实的人不多，这是个致命的弱点、薄弱的环节。转变工作方式，切忌纸上谈兵，把注意力放在基层，把工作措施落实到作业面，扎实有效地解决问题，从而实现企业安全生产的目标。

　　当前，调整了××、××等多个单位领导班子的主要成员。希望这些领导到了新的岗位要马上进入角色，担当起责任，同时也要告诫新、老班子要加强团结、加强融洽，共同承担责任。老的班子成员要给予大力支持，给新的成员时间，给新人诚恳的帮助；
新人要积极点、老的班子成员更要主动一点，共同承担起安全生产及其他工作的责任。不辜负组织、不辜负员工、不辜负企业；
要对得起自己、对得起员工、对得起企业，我希望你们能够真正做到。我更愿意讲大浪淘沙，如果你做得不好，没有理由让你在这个岗位上，也许我个人没有这个权利，但组织有，上级更加有。

　　三是要管理到点、工作到位

　　安全工作是一个企业发展的前提和基础。我曾经说过：安全形势不稳定，即使其他工作做得再好，也将处于被动，底气不足、腰杆不硬。各位领导身为企业管理的决策层，安全工作的第一要务就是抓安全生产。没有稳定的安全生产局面，就没有发展的基础和条件！因此，各单位的第一把手必须把安全生产作为第一要事来抓，必须履行安全生产第一责任的职责。对安全生产的重大问题，第一把手要亲自过问、亲自部署，要亲自处理，对于安全工作的要事、急事、难事，要做出正确的判断，要出主意、要撑腰。管理到点了，工作到位了，各级人员的工作做起来方向也明确，职责也清楚。要严格执行各项规章制度，确立安全防御措施，不断规范、完善、改进企业的安全生产管理工作，建立起安全管理的长效机制。我还是那句话：抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。

　　四是要重视职工安全教育和培训

　　各级领导要高度重视当前电网快速发展带来的对企业人力资源和对人员素质不断提高的客观要求。刚才，××副总经理也讲到：广大干部职工是安全生产的主体、核心和最主要的资源，我们要充分利用和开发企业内部的人力资源，培养一支同心同德，上下同欲，执行力强的干部队伍和一支作风严明、业务精湛、组织纪律和执行力强、忠诚能干的电力职工队伍。要加强对职工的安全教育与培训工作，全面提高全体员工特别是一线员工的安全意识和业务技能。要通过教育和培训，进一步提高职工的综合技术、综合水平，提高职工的执行力。要在每一位员工身上，都能感受到企业安全文化的气息，都感受到电力人的安全品格，都能感受到为实现网公司发展战略和省公司发展子战略的强烈责任感、使命感。这也是我们企业人才培养、团队培养的目标。

　　要探索和建立有特色的安全文化，更多地关注干部职工的独立性、创新性及个性的发展和目标，培育、激发、增强员工遵守规章制度的自觉性，使广大干部职工执行安全管理制度和工作规程成为习惯，发挥群体效应，推动安全生产工作的开展。

　　二、关于执行力的问题

　　我想提醒一下，去年发生的3起恶性误操作事故，想必大家至今还记忆犹新。今年短短的3个月，就已发生了××电厂“”和××分公司“”两起恶性误操作事故，仅在4月份就连续发生了三起人为责任事故。这给我们敲了警钟，并且是重重的、很响的警钟。它告诉我们，安全问题已经成为影响省公司发展的最大敌人，同时也提示我们，基层安全生产的执行力亟待提高。在座各位应当清醒地认识到这一问题的严重性、危害性。我们反复强调要加强基层的执行力，杜绝安全工作“层层衰减”现象。各生产单位、各专业部门、生产班组要从以往以及近期发生的性质严重的事故中清醒过来，认真吸取事故教训，举一反三，落实好反事故措施，严格执行有关规程和制度，真正做到“事不过三”。

　　第一，要严字当头，切实做到“不二过”。安全生产工作是我们公司的生命线，是做好其他工作的基础、保证，是衡量每个领导的工作能力和员工的个人表现的一个重要依据，不管在什么时间，不管在什么地区，任何领导干部调整、岗位轮换，都不能、也不应出现责任真空和安全问题。“不二过”并不仅仅是指本单位或部门重复发生的同类型的事故，而是指凡是网公司通报了的事故乃至全国通报过的事故，都不应该在本单位或部门重复发生。要进一步提高执行力，充分发挥各级安全生产保证体系和安全监督体系作用，严格执行网公司安全生产三大规定，小题大做，提级分析，加大对隐患的整改力度，严格执行事故责任追究和事故考核制度，违者决不姑息。

　　第二，要善于借鉴，重视从事故中吸取教训。对所有发生的事故，我们不能抱着不是本单位、部门的事故，就事不关己，就可以不关心，站在一旁看热闹（说不定，明天就是你热闹），而不会认真去分析，吸取教训结合实际抓整改。××分公司一直以来安全生产管理不错，连续较长时间安全生产情况较好，没有出现太多、太大的问题，去年的安全目标考核成绩也都排在前三名，安全运行天数比较高，较为严重的事故多年都没有发生了，但是现在都出问题了。这说明什么？有关基层单位和部门是否麻痹？要认真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉，要善于学习、善于借鉴、善于从事故中吸取教训，有重点、有针对性、有目的地开展各项安全工作。

　　第三，要认真抓好“两票”及防误操作工作。各单位应该清楚当前抓好安全工作的紧迫感、危机感，要有超常规的工作精神和方法。明确关键点和要求，落实责任单位和责任人，加强监督检查。各级安全监察、监管机构要把“两票”及防误操作工作列为当前的重点任务，主要领导亲自动手抓。要按照××电网公司以及省公司的工作部署，积极开展“两票”及防止误操作的互查工作，结合实际，拿出切实详尽的工作方案，逐条落实到位。

　　搞好安全，不要单纯追求安全天数，关键是杜绝人员误操作，杜绝重大电网事故，杜绝人身伤亡事故，杜绝重大设备事故，杜绝影响社会稳定的重点用户和老百姓用电事故。这些工作抓好了，安全就有保证。我们说要杜绝误操作，特别是恶性误操作，如何杜绝？关键就是去抓“两票”，抓现场的规范化管理。

　　“两票”的规范是用血的教训换来的，现场作业的标准化、检修作业的标准化，就是要保证百分百地执行工作纪律与工作票要求。因此要抓执行中的正确，要将“两票”正确率以及检修工作标准化的要求作为企业基层工作成效的重要指标进行考核管理，加大奖惩力度，我们一直着力抓好生产系统的技术改造，正逐步提高二次系统的技术水平和管理水平，提高继电保护的正确动作率、自动化的准确率。提高供电可靠率，这样，才能够降低事故率。但是，设备的装备水平即使再好、再高，作业人员执行“两票”不严格，这些血的教训写成的条条框框、白纸黑字的明确规定都没有执行好，没有充分认识违反的危害性，工作不到位，误操作甚至恶性误操作事故仍然会发生！

　　三、关于班组、员工的问题

　　工作一线的班组员工屡屡发生事故，充分暴露出对基层的管理问题，事故的原因虽然简单，但是我们更应看到其深层次的问题。部分干部职工没有摆脱“违章”、“麻痹”、“不负责任”三大安全敌人的幽灵。严重的违章作业、习惯性违章现象时有发生，心存侥幸，有章不依、有规不循，缺乏对安全工作的敏感性和重要性的认识。不到一个月时间发生几起事故，如××分公司“”事故，两组人漏投压板，一组人忘了、两组人也忘了，如何解释？××分公司“”事故，两个人同时走错间隔，同时违章不验电，又作何解释？亲爱的工人们，你们是怎么想的？你们又是怎么做的？

　　作为基层员工，你们首先应该是合格的电力工作者，是合格的电力生产一线的操作者、现场工作的负责人，应该是每项工作票、操作票合格的许可者，是工作票的合格签发人。这是我需要的、也是企业需要的“三种人”。今天参加会议的5000人当中，很多都是生产的骨干，你们都能做到吗？

　　我们有不少单位的班组、员工安全意识淡薄、自我保护能力差，违章作业，凭经验工作。我行我素，存在着对安全生产“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”思想，特别是在执行“两票三制”方面和现场安全措施控制上乱发挥、瞎操作、毫无章法，有的生产运行场地、施工工地现场乱七八糟。为此，我们要认真重视安全生产管理的执行力，努力提高员工的安全意识、责任意识、防范意识，要在基层班组树立起长期与安全生产“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争的信念和决心。

　　企业安全工作的重点在于班组，班组是各项生产工作的直接执行者，也是实现安全生产的主要载体。要杜绝习惯性违章，就必须坚持以人为本的思想，全面提高人员的素质。切实加强班组安全管理，严格按照安全操作规程办事，狠抓安全制度的落实，做到“严、细、实”，小题大做，坚决杜绝违章行为，使安全工作逐步规范化、程序化、标准化，提高班组防范事故的能力。要继续开展班组的安全活动，克服安全管理工作头痛医头、脚痛医脚的做法。《安规》等规范、制度是整个电力系统安全工作的准绳，也是每个电力员工都必须掌握的基本知识。认真学好、用好规程、规范不仅是电力员工的基本技能，也是保证安全生产的前提和首要条件。因此，每个职工都要把各项规程、规定作为本职工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝，以此增强自身的安全意识和防范意识，消除违章的思想根源，在工作过程中自觉地用规章制度规范自己的行为。

　　在此，我要特别强调基层班组必须联系现场实际来学习《事故简报》、《事故通报》等各类事故教训，通过事故分析、反事故措施学习、防范措施的落实等活动，教育每个职工把过去的事故当现在的明镜，把他人的事故当自己的事故模拟，提炼共性的问题，谈出自己的体会，讲出身边存在的问题，认真吸取教训，使全体人员认识到违章就是走向事故、甚至断送生命；
认识到违章的后果是一害个人、二害家庭、三害集体、四害企业、五害国家，彻底克服和消除麻痹大意和侥幸心理，提高班组成员对违章危害性的认识，提高职工的安全素质和安全意识，逐步培养班组从技术角度来分析事故或异常并制定防范措施的能力，使全体职工都能增强安全意识，不断提高自我保护能力和事故的预防能力。

　　同志们，省公司所面对的安全生产形势十分严峻，我们今年的安全生产任务又相当艰巨。但是，我们不能因为这些事故的发生就影响我们的斗志，毁灭了我们的信心，打乱我们的方寸。我们要更加坚定信心、振奋精神、团结一致、努力工作，扭转局面。

　　2005年将是我省电网经受最严峻考验的一年。迎峰度夏的准备工作正紧张进行，电网安全供电的战役已打响，我相信，在省委、省政府和网公司的正确领导和支持帮助下，只要我们牢牢把握安全生产这一生命线，通过大家的努力，省公司系统安全生产形势一定能够稳定好转。

　　拜托各位，谢谢各位！

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第四篇: 市委书记在全市安全生产电视电话会议上讲话

领导讲话：区委书记在美丽乡村建设推进电视电话会议上的讲话

今天，我们召开全区农村工作会暨美丽乡村建设推进会，主要目的是围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实全市农村工作会精神，聚焦新时代首都“三农”工作的新形势、新任务、新要求，进一步统一思想、凝聚力量，深入实施乡村振兴战略，扎实推进美丽乡村建设，努力开创“三农”工作新局面。

刚才，XX同志所作的工作报告，既对去年全区“三农”工作作了总结，同时对落实全市农村工作会议精神、做好今年的相关工作作了安排部署；
会议还下发了一系列重要文件，包括全区2018年农业农村工作要点、新一轮百万亩造林实施意见、农村地区“煤改清洁能源”工作安排，以及推进美丽乡村建设三年实施意见和2018年工作任务台账，这些文件都是经过区委、区政府认真研究作出的重要部署，希望大家抓好贯彻落实。下面，针对全区“三农”工作，我再强调三点意见。

一、切实增强新形势下做好“三农”工作的责任感使命感

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大战略部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。着眼新时代“三农”工作的新任务、新要求，我们必须进一步提高政治站位，坚持从党和国家事业全局、首都发展大局出发，紧密结合实际，进一步理清思路、聚焦任务，切实增强抓工作、促落实的责任感和使命感。

一要围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻认识新时代“三农”工作的新要求。党的十九大明确提出要实施乡村振兴战略，并将其作为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大战略任务。习近平总书记强调，实施乡村振兴战略是党中央着眼实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。党的十九大之后，党中央、国务院围绕乡村振兴作出了重要战略部署。今年年初，中央出台的一号文件就是关于实施乡村振兴战略的意见，随后北京市召开了全市农村工作会议，市委、市政府制定了关于实施乡村振兴战略的具体措施。对于我们来讲，实施乡村振兴战略既是必须抓好的政治任务，同时也是推动全区农村发展的新一轮重大机遇。在这样的背景下，更加需要我们紧盯社会主要矛盾变化的具体表现，把各方力量凝聚到实施乡村振兴战略的各项任务要求上来，突出解决好产业形态低端、基础设施薄弱、公共服务不足等城乡发展不平衡、农村发展不充分的关键问题，以更大决心、更有力举措推动全区农村实现新发展。

二要围绕首都“四个中心”建设，准确把握新时代“三农”工作的新定位。广阔农村是首都城市的战略腹地、生态屏障、重要水源地和广大市民的旅游目的地，城市和农村互为依托，共生共存、融合发展。做好首都“三农”工作，必须牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，全面实施乡村振兴战略，着力在乡村改革、乡村发展、乡村建设、乡村文化、乡村治理方面下功夫，努力走出一条具有首都特点的乡村振兴路子。在此过程中，作为首都的生态涵养区，不仅是首都北部绿色生态屏障、重要的水源保护地，更是广大市民休闲旅游的主要目的地，2017年来旅游人数已突破1200万人次。虽然游客人均消费水平较低，但从需求侧来看，市民旅游休闲特别是精品民宿消费的需求还是非常旺盛的，我们的发展潜力也是非常大的。我们必须自觉将“三农”工作放到服务“四个中心”建设、提升“四个服务”水平的大局中去思考谋划，认真落实市委、市政府关于实施乡村振兴战略各项决策部署，坚持问题导向，统筹推进城乡融合发展，努力走出一条符合实际、彰显区域特色的乡村振兴路子。

三要围绕幸福美丽现代化建设，充分聚焦全区“三农”工作的新任务。新一版北京城市总体规划获批实施以来，首都转型发展的格局更加清晰，农业供给侧改革的要求也更加明确。随着美丽乡村建设、低收入农户帮扶等各项工作的全面提速，全市各区特别是远郊区的农村发展面临着一系列新任务。结合实际来看，我们的“三农”工作也进入了新阶段、面临着新课题。大家一定要清醒认识我们当前面临的机遇、挑战和形势，找到符合农村特点的发展路子。概括起来，主要体现为三个特点：

一是农业产业动力支撑的重要转换期。回顾农业农村的发展历程，从最初的一般性种植业、养殖业到后来的板栗、冷水鱼等特色产业，从乡村民俗旅游到沟域经济产业带的打造，不同阶段都走出了独具特色的发展道路，实现了对农民增收的有效支撑和带动。但我们也要看到，在新的形势下，一些产业对生态资源环境造成了严重消耗甚至是破坏，传统业态同质化、低端化现象较为明显，难以适应新的政策导向和市场环境。过去一个阶段，我们借助生态优势，在沟域中沿河道发展了一些旅游休闲度假、种（养）殖业，确实对经济发展起到了很大推动作用。但是我们作为生态涵养区，随着生态保护、水环境治理的要求越来越严格，这些业态发展后劲不足，都是要退出的，如果我们还坚持走老路子，只会越走越窄。在这种情况下，全区农业转方式、调结构的需求愈发迫切。这就要求我们在实施乡村振兴战略、推进美丽乡村建设过程中主动适应、积极调整、全面提质，坚定不移推动农业高质量发展，努力形成支撑农村发展、带动农民增收的新动力。

二是基层社会治理方式的深度变革期。近年来，随着农村经济的快速发展，农村社会结构更加多元、利益关系更加复杂，对基层社会治理体系和治理能力提出了更高标准和要求。事实证明，抓好农村基层社会治理，关键就是要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断加强农村基层基础工作。当前，党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革、开展扫黑除恶专项斗争等一系列工作的推进，为我们提高基层社会治理能力提供了重要契机。当前，农村地区的一些基层党组织还存在软弱涣散现象。刚才，王全同志汇报了北沟村的治理工作开展情况，这就是在新形势下加强乡村治理非常好的典型，很多地方都来北沟村学习，我们要认真总结、全面推广，积极构建更加完善的乡村治理体系，为激发农村发展活力，培育农业内生动力提供和谐稳定的社会环境。

三是破解农村发展难题的合力攻坚期。过去一个阶段，我们借力首都发展大势，在环境整治、养殖业清退、民生保障等方面，解决了一大批长期以来的难点问题，顶住压力实现了突破、打开了局面。但还要看到，全区农村发展中依然存在许多短板弱项，农业发展、农民增收压力较大，防治农业面源污染等环境保护工作依然繁重，农村社会治理水平亟待提升，等等。这些问题已经到了躲不开、绕不过的攻坚阶段，越来越成为制约农村发展的关键因素。新形势下，更加需要我们坚持问题导向、强化改革思维、创新工作举措，努力在涉及农民利益、关系农村改革发展的关键问题上寻求突破，以担当进取的精神推动全区“三农”工作实现新发展。

二、以改革创新精神抓发展、求突破，努力走出一条农村改革发展的新路（弘利遴选）

当前，农村发展已经到了爬坡过坎、破题攻坚的关键阶段，特色养殖、民俗接待等产业优势逐渐减弱，支撑农村发展、农民增收的内生动力不足，迫切需要我们发扬改革创新精神，狠抓农业结构调整和城乡融合发展，努力走出一条具有特色的农村改革发展新路子。在此过程中，要突出把握好三个关键任务。

一是在推进美丽乡村建设上要有新突破。推进乡村建设，规划编制是先导、生态环境是基础、补齐设施短板是关键。要坚持以美丽乡村建设为抓手，突出生态资源特色，紧紧围绕改善农村人居环境，扎实推进农村环境治理和基础设施建设。主要包括以下几个方面：

一要认真抓好规划编制。推进城乡融合发展、实施乡村振兴战略，做好规划是前提。目前来看，上一版城市总体规划有很多长处，对于引领区域发展、推动产业项目落地起到了至关重要的作用，但在解决城乡发展不平衡、不协调等问题上，也形成了一些制约。当前，全区上下正在全力推动北京城市总体规划落地实施，加快编制分区规划，这为我们推动城乡融合发展提供了重要机遇。要紧紧围绕落实区域功能定位，科学统筹城乡规划和镇村规划，处理好生态涵养保护与创新绿色发展的关系，统筹考虑一产与三产，平原、浅山与深山，城市、特色镇与美丽乡村，以及公共服务均等化等问题，算好“大账”，算清“细账”，为农村经济发展创造条件。要坚持把村庄规划放到落实总体规划的大盘子中去考量，因地制宜编制并落实好村庄布局规划、村庄建设发展规划和村庄设计导则。要坚持城乡融合、多规合一，分类指导、一村一策，遵循乡村发展规律，优化乡村空间形态，突出乡村优势特色和文化内涵，找准乡村美丽的根本，有序推进美丽乡村建设。

二要全面提升生态环境品质。今年农村环境整治的重点就是“清脏、治乱、增绿”，总的要求就是在人居环境、绿化美化、违建拆除、生态建设四个方面下足功夫。要认真组织实施《农村人居环境整治三年行动计划》，以农村垃圾、污水治理、村容村貌提升为重点，马上行动起来，开展卫生大扫除，确保见成效、可持续。这项工作市级层面将以现场推进会的形式进行督促检查，区级层面也要及时跟进，抓紧安排，大家要紧紧抓住新一轮村居环境整治的契机，落实好长效管理机制，确保尽快见到成效、巩固成果、防止反弹。要结合国家级森林城市创建工作，大力实施新一轮百万亩造林绿化工程，全面落实各项补偿、用工政策，增加绿色就业岗位，大幅度扩大绿色生态空间，让农民自觉自愿成为生态环境的守护者，特别是相关政策要向精准建档立卡低收入农户聚焦，增加低收入农户的工资性收入。要加大农村违法建设拆除力度，把违章建设、私搭乱建作为村庄治理的首要任务牢牢控制住，坚决遏制新增违法建设，确保新增违建零增长，同时将拆违和还绿结合起来，切实做到留白增绿、见缝插绿、能绿则绿。要坚持系统治水，深入推进河长制，坚决清退禁养区内的养殖场户，持续加大渔业综合整治力度，提高污水处理能力，加强农村生活污水收集处理设施建设，区级环保督察组在这方面要加大督查督办力度，切实把责任压到“最后一公里”，把全区治水工作向前推进。要扎实推进“煤改清洁能源”工作，优先考虑煤改电，及时解决好用电、用气不足等问题，持续改善大气环境质量。

三要努力补齐基础设施短板。要围绕“七有”目标，既尽力而为又量力而行，合理安排建设时序，分批次有序抓好推进。要结合山区和平原地区实际，抓好农村“厕所革命”，农村公共卫生厕所要做好升级改造，户厕也要达到无害化要求。要加大对教育、医疗、交通、养老等公共服务设施的投入，结合乡村公益设施需求，通过规划调整合理合法推进建设，进一步加强“四好农村路”建设，逐步推进“智慧乡村”建设，全面提升农村基础设施和公共服务水平，让农民群众有更多更直接的获得感。公共服务方面，年初我们专题调研了农村养老工作，相关部门要继续加大工作力度，以点带面不断提升农村基本养老服务水平。同时，要坚持建管并重，同步考虑、同步安排基础设施的建设资金和管护资金，积极设置公益就业岗位，不断完善长效管护机制，让农民参与进来、就近就业，确保建成设施能够长效运行。

二是在推动农村产业发展上要有新突破。当前，全区农业发展正处在转变发展方式、调整产业结构、转换发展动能的关键阶段，最根本的就是要坚持走绿色发展、绿色兴业、绿色富民道路，通过大力推进一产、三产融合发展，将生态优势转化为农村发展的产业优势，将生态资源转化为富民增收的产业资源。

一要充分发挥生态环境这个根本优势。良好的生态资源是农业发展的最大优势和关键支撑。要进一步加大生态保护力度，实行最严格的环境保护制度，坚决遏制一切不利于生态保护的发展冲动。要坚决管住负面清单限制的产业业态，防止疏解腾退过程中出现以低端业态替换低端业态的现象。过去一年，我们调整了高耗水农作物1万亩，退出了畜禽养殖场户1126个，要在稳步推进相关工作的基础上，用足教育培训、政策扶持、保障兜底等多种方式，同步安置好农民就业，持续拓宽农民增收渠道。要持续推动生态优势转化为发展优势，将绿色发展的理念贯穿到农业发展的方方面面，做深做细产业发展的各个环节，着力提升农产品附加值。在近期调研过程中，我们也发现了一些比较好的做法，通过提高农产品附加值，使传统业态转化成新业态，带动了农民增收。比如，渤海镇的精品民宿经营户把自家板栗贴上了特色品牌，与精品民宿结合起来，获得了很好的收益。只有更新理念、创新模式，才能产生更高的价值，这些都是很好的启发，需要我们下功夫去研究。

二要用好用活产业带动这个根本抓手。随着非首都功能疏解步伐不断加快，推动农业高质量发展越来越成为全区“三农”工作的迫切任务。要坚持把乡村旅游休闲作为农村的支柱产业来抓，完善相关配套政策，采取农游结合的方式促进农业、林业与旅游休闲、农耕体验、健康养老等产业协调发展，积极发展具有生态特色的民宿经济，推动一产、三产深度融合。要推动传统民俗旅游提档升级，提高农民的组织化程度，围绕新需求、融入新元素、挖掘新潜力，积极引入社会资本参与乡村旅游休闲产业发展，引进新型经营理念和经营模式，完善利益联结机制，通过带动就业、股份合作等多种方式，把农村“沉睡”的资产、资源变成产业发展的资本，进一步壮大集体经济，持续增加农民收入。要坚持做好科技兴农这篇大文章，着力在特色种植业上求效益、出品牌，在“特”和“精”上做足文章。科技兴农是我们的短板弱项，下一步要积极与市属农科单位、大学做好对接，邀请专家把脉分析，帮助我们找到适合的产业类型和发展模式。要借鉴平谷区的科技营销经验，积极发展农村电商等新业态、新模式，拉长产业链条，持续扩大农业市场消费潜力，推动农业产业向生态化、科技化、景观化、融合化、高效化方向转型发展。

三要持续强化改革创新这个根本动力。今年是改革开放40周年，要借助全面深化改革的有利环境，积极推进农村改革，努力破除体制机制弊端，促进更多的优质资源要素向农村流动和集聚。要坚定不移抓好渤海镇统筹利用农村集体建设用地改革试点，实现集体建设用地集约利用、产业“腾笼换鸟”、环境优化改善。要认真总结盘活农村闲置农宅发展高端养老社区和精品酒店模式，进一步推广盘活利用的经验做法，提高多元主体共同参与盘活农村闲置资产的积极性。据初步统计，全区现有1200余处闲置农宅，这些都是农村发展“沉睡”的资产，要统筹抓好盘活利用。要全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作，做到应确尽确，为流转做好准备。要进一步强化村集体“三资”管理，认真执行农村“三资”管理“1+4”制度文件规定，严格落实资金管理、资产台账、资源登记、产权交易、合同管理、审计监督等制度，进一步提高“三资”管理规范化、制度化水平。

三是在提高农民生活水平上要有新突破。实施乡村振兴战略的出发点和落脚点是维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕。要千方百计抓好低收入农户增收，焕发乡风文明新气象，构建乡村治理新体系，不断提升农村居民的获得感、幸福感、安全感。

一要全力做好低收入农户帮扶工作。上周六，市四套班子主要领导来怀调研低收入农户帮扶工作，在局里村召开了座谈会。全面建成小康社会关键看农村，农村关键看低收入农户，低收入农户帮扶工作不仅要抓增收，还要抓好“三保障”。会前，区委常委会召开了扩大会议，就落实调研座谈重要讲话精神作了安排部署，下一步，我们一方面要突出精准、分类施策，坚持一户一策、对症下药，切实把“六个一批”帮扶措施细化到各村各户。对还处于标准线以下的低收入农户，要加大帮扶资金和政策支持力度，加强就业技能培训，积极推进公益性岗位就业，做好政策保障兜底。对已经超过低收入标准的农户，要保持政策不变，巩固帮扶成效。对未纳入低收入帮扶范围的“边缘户”，也要在产业、就业等方面进行帮扶，带动农民收入整体增长。另一方面，要加强“三保障”工作力度。在教育保障方面，对处于非义务教育阶段的低收入农户在校生，要加大补贴、救助力度；
对因学致贫的低收入农户，要建立“一对一”精准帮扶措施，确保没有一个适龄学生因贫失学、辍学。在医疗保障方面，要切实解决好低收入村的基本医疗问题，守牢乡村健康的第一关，让低收入农户少得病、看好病。要注重发挥各项医疗保障政策的叠加效应，探索通过为低收入农户购买商业保险、建立帮扶救助基金等形式，减轻低收入农户的就医负担。在住房保障方面，要对低收入农户现有危房进行全面评估，制定并实施好危房改造计划。

二要大力推动乡村文化振兴。要坚持物质文明和精神文明一起抓，全面培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高农村社会文明程度。要结合全国文明城区创建，大力弘扬社会主义核心价值观，切实加强农村思想道德建设和传统文化建设，充分发挥乡村文化在凝聚人心、稳定社会等方面的重要作用。要围绕长城文化带、红色文化、满族文化等主题，深入挖掘文化底蕴，加强传统村落保护，把重点放在补齐短板、修补功能上，坚决防止大拆大建。要健全乡村公共文化服务体系，加快推进区级综合文化中心和镇乡、村级文化室建设，举办好群众身边的特色文化活动，为农村提供更多更好的文化产品和服务，进一步丰富广大农民的精神文化生活。

三要持续提升乡村治理水平。要按照“小事不出村，大事不出乡镇”的要求，健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，确保农村社会和谐稳定，农民生活安定有序。要推广渤海镇北沟村的经验，用好乡规民约，推动乡规民约不断细化落地，切实发挥作用。要加强农村法治建设，结合普法宣传活动，更加注重发挥村规民约的积极作用，引导广大农民自觉形成遵纪守法的良好风尚。要深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，坚决查处涉黑涉恶腐败问题，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求，不折不扣抓好落实。要深入推进党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革工作，采取“综合试点+单项覆盖”方式，深化街道镇乡管理体制改革，加强街道镇乡实体化综合执法平台建设，积极推动社会治理和服务重点向农村倾斜。

三、切实加强党对“三农”工作的领导

做好新形势下全区“三农”工作，实现乡村振兴战略，推动美丽乡村建设，必须加强党的领导。全区各级党组织要集中精力抓引领、抓保障、抓作风、抓落实，确保全区“三农”各项工作落到实处、取得实效。

一要进一步强化思想引领。要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，精心组织农村基层党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力在学懂弄通做实上下足功夫，努力把学习成效转化为做好“三农”工作的实际行动。要依托党支部规范化建设实训中心，进一步加强和规范党支部建设，引导广大农村党员干部牢记党的宗旨、提高能力本领、努力干事创业。要面向全区农村大力宣传中央、市、区各级关于“三农”工作的新精神、新政策，积极营造良好氛围，切实凝聚起实施乡村振兴战略的强大力量。

二要进一步夯实组织基础。要着眼农村“两委”换届，加强农村基层党组织带头人队伍建设和党员队伍建设，严把选人用人关，选优配强村“两委”班子。要按照党委和政府一把手是第一责任人要求，健全完善党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。区委农工委要切实发挥牵头抓总作用，统筹做好规划编制、政策指导、推动落实等工作。各镇乡街道党政一把手要切实扛起领导乡村振兴的政治责任，当好“施工队长”。区直各相关部门要各负其责、主动作为，积极深入基层帮助解决实际困难。全区各级党组织都要把实施乡村振兴战略摆在优先位置，做到认识统一、步调一致，在干部配备上优先考虑，在资金投入上优先满足，在公共服务上优先安排，为乡村振兴提供坚强保障。

三要进一步狠抓队伍建设。要坚持把“懂农业、爱农村、爱农民”作为基本要求，加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用，把到乡村一线墩苗锻炼作为培养干部的重要途径，着力打造一支过硬的干部队伍。特别是要把帮扶一线作为锤炼干部的重要平台，第一书记、包村干部要真正沉下去，扑下身子到村里干。要持续强化乡村振兴的人才支撑，把人力资源开发放在首要位置，抓好农业职业人才、农业科技人才、农村专业人才、农村乡土人才“四类人才”培育，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心。要积极搭建招才引智的工作平台，结合推进“雁栖计划”，建立有效激励机制，鼓励支持企业家、专家学者、医生、教师等，通过担任志愿者、投资兴业、行医办学等方式到农村干事创业，为乡村振兴提供动力。

四要进一步强化作风保障。要大兴“三农”工作调查研究之风，坚持工作重心下移，扑下身子深入一线，察实情、出实招、办实事、求实效，主动研究提出解决问题、推进工作的思路和举措，解剖麻雀、破解难题，切实把推动工作与满足群众需要、解决群众困难更好地结合起来。要坚持以钉钉子精神推动工作落实，带头发扬实干担当精神，勇于挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，紧盯工作中的关键环节和短板弱项，保持工作韧劲，对看准的事一定要一抓到底。要注重以帮扶攻坚引领队伍作风转变，积极开展帮扶领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处不作为、失职渎职行为，坚决防止帮扶工作中的形式主义、官僚主义、不严不实、数字脱低等突出问题。今年农口的资金量大、工程多，相关部门要加强跟踪审计和执纪监督，坚决查处各类涉农资金的违法违纪问题。

同志们，农村改革发展已经步入新阶段，落实好“三农”工作的各项任务意义深远、责任重大。全区各镇乡街道、各部门、各单位要坚持把实施乡村振兴战略、推进美丽乡村建设摆在突出重要位置，凝心聚力、务实奋进，不断开创全区“三农”工作新局面。

第五篇: 市委书记在全市安全生产电视电话会议上讲话

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在全市政务公开电视电话会议上的讲话


×××同志在全市政务公开电视电话会议上的讲话
这次在全国、全省政务公开电视电话会议，以“三个代表”重要思想为指导，总结交流政务公开工作的经验，安排部署下一步的政务公开工作。吴官正常委、华建敏国务委员和周坚卫常务副省长分别就政务公开全面推进作了重要讲话，目标任务明确，工作标准很高，要求也很具体。我们一定要认清大局、深刻领会、全面贯彻落实。下面，我就贯彻全国、全省政务公开电视电话会议精神，结合我市实际就全市的政务公开工作再强调三点意见：
一、要充分认识推进政务公开的必要性和紧迫性
近年来，我市把推进政务公开作为源头治腐的重要内容，建立行政服务中心、开展财务集中核算、规范招投标管理、推行政府采购、实行政府文件上网、开通政务直通车等等，在全市全面开展了政务公开工作，取得一定成效。但同上级要求相比、同先进地区相比、同群众期盼相比，还不尽如人意。从总体上看，政务公开还不全面，公开的内容还不够具体，公开的程序还不够规范，现有政务公开的一些措施也


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还没有完全落实。这些都需要我们在工作中认真研究，切实加以解决。前不久，温家宝总理在国家行政学院省部级干部研究班讲话时指出，要加快政府职能的根本性转变，形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制，并强调要树立以人为本的政府管理思想。我体会，建立新型的行政管理体制，政务公开是重要的载体，树立以人为本的管理思想，政务公开是重要的环节。可以讲，推行政务公开是适应形势发展所进行的体制机制和管理的创新，是行政权力由封闭式运行向开放式运行的一场革命，是行政行为由计划式运行向市场化运行的一种转变，是行政过程由自由运行向监督运行的一种尝试，是对行政机关工作人员传统的思维定式和工作方法的新挑战，是为改革发展营造良好环境的客观要求，是增强政府服务功能、更好地依法行政的有效途径，也是从源头上遏制腐败的重要措施。因此，各地各部门都要善于从政治上、大局上观察和处理问题，切实增强推进政务公开工作的责任感和紧迫感，切实把推进政务公开作为服务第一要务的一项重要工作，坚定不移的把政务公开工作抓紧抓好抓落实。二、要把四个中心建设作为推进政务公开的重点工作来抓推进政务公开是一项复杂的系统工程，必须突出重点，改革创新，循序渐进，扎实推进。按照全国、全省电视电话会议要求，乡（镇）政务公开要作为一项基本工作制度全面落实，县级政务公开要在进一步规范和提高上下功夫，市（地）级行政机关要全面推行政务公开，公用事业单位要全面实行办事公开。从我市的实际看，找准政务公开的切入点，当前的主要任务就是抓好行政服务中心。综合招投标中心、

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国库集中收付中心和经济发展环境投诉中心四个中心建设。行政服务中心建设。要按照“集中办公、并联审批、统一收费，限时办结、一条龙服务”的总体要求，建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制，真正实现“放下就走，办好来拿”的目标，把一站式服务真正落实到位。市行政服务中心局域网升级改造即将完成，市直各个窗口部门要积极创造条件与中心搞好网络对接，率先在行政服务中心实现网上审批。要本着应进则进、应出则出的原则，做好调整进出中心项目工作，开展行政审批专项清理，规范服务性收费管理。今后，凡是保留的行政审批项目都要进入行政服务中心，将咨询、受理、服务、审批、收费等有关事项全部纳入中心办理。各县（市）、区要在今年年底以前建成行政服务中心。
综合招投标中心建设。要按照“政府主导、市场运作、集中管理、统一规范、中介服务、简便高效”的要求，尽快将土地出让、产权交易、药品采购等招投标活动纳入综合招投标中心交易。要围绕市政府即将出台的《襄樊市招投标管理办法》，尽快组建专家库，并配套制定中介机构管理、招投标准入和清除制度。要尽快建立统一的招投标信息平台，实现网上发布招投标信息、公布中标结果、受理监督投诉。国库集中收付中心建设。要以建立公共财政为目标，以加强资金监管为重点，建立健全制度和管理体系，着重抓好支出标准制度、支出审批制度、凭证审查制度、内部监督制度和责任制度等制度建设。市级财政在年底以前拓展财务集中核算的范围，市直在部门预算单位开展
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第六篇: 市委书记在全市安全生产电视电话会议上讲话

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在全市疫情防控工作电视电话会议上的讲话
目录
一、要以高度的政治自觉打赢疫情防控阻击战 ............................................. 2 二、要以有效的群防群控遏制疫情蔓延 ........................................................ 2 （一）要严把卡口 ........................................................................................... 2 （二）要严谨排查 ........................................................................................... 3 （三）要严格隔离 ........................................................................................... 3 （四）要严密救治 ........................................................................................... 4 （五）要严禁聚集 ........................................................................................... 4 三、要以坚强的组织领导确保防控措施落地 ................................................. 5 （一）要协同联动 ........................................................................................... 5 （二）要信息透明 ........................................................................................... 5 （三）要全力保障 ........................................................................................... 5 （四）要关心关爱 ........................................................................................... 6 （五）要依法依规 ........................................................................................... 6
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在全市疫情防控工作电视电话会议上的讲话
同志们，朋友们：
自传染病疫情发生以来，我们认真学习贯彻XXX重要指示精神，全面落实中央、省委各项决策部署，尤其是广大党员干部和医护人员闻令而行，放弃春节公休假，奋战疫情第一线。当前我市疫情防控形势依然十分严峻，我们务必按照战时要求、战时纪律、战时状态，全面升级相关防控措施。
一、要以高度的政治自觉打赢疫情防控阻击战
疫情就是命令，防控就是责任。全市各级党组织和广大党员干部要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全市各级党组织和广大党员干部要在疫情防控斗争中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，当好群众的主心骨和贴心人，做到哪里有疫情、哪里就有党组织的坚强领导，哪里任务险重、哪里就有共产党员的模范身影，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
二、要以有效的群防群控遏制疫情蔓延
坚持内防扩散、外防输入，夯实责任、细化任务，全面构筑群防群控的严密防线，彻底斩断疫情传播途径。
（一）要严把卡口
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继续对火车站实行规范防控，在入境各高速公路、普通公路入口处加强驾乘人员检测、车辆排查和货物检疫，对外地车辆人员特别是从XXX等地过境人员做好信息登记和劝返工作，坚决杜绝输入性风险。依据属地管理的原则，实施倒逼问责，谁的卡口失责，就追究谁的责任。
（二）要严谨排查
县区负主责，镇村为主体，进一步排查XXX人员及密切接触人员，利用大数据等技术追踪到人、登记在册，坚决做到县不漏镇、镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人，要下苦功夫、笨功夫，宁可十防九空，不可失防万一。对走访排查中发现的疑似病例、密切接触人员、发热人员要逐一核对信息，严格分类监测。所有零售药店对发热、咳嗽病人购买相关药品要登记并及时报告。近期要积极引导错峰返程，避免人群聚集；
已经返程的，需向单位如实报备假期活动轨迹、有无接触疫区人员等重大事项，进行自我健康状况的监测，待无异常后方可到岗；
因探亲等已在XXX地区的人员、非紧迫工作岗位人员，应向单位报备暂缓返岗。
（三）要严格隔离
坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗，对确诊和疑似病例的密切接触者，必须按规范要求集中进行医学观察。每镇至少确定一处达到隔离条件的医学观察点，按照技术标准，配套相关设施，科学规范3

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