如何缩小城乡收入差距_缩小城乡收入差距的新路子

时间：2019-02-14 05:33:54 来源：千叶帆本文已影响人

　　城乡一比，物质资本、人力资本、社会资本都是城市占优势，农村占劣势。拿物质资本来说，城里的土地是国有的，祖传的房子，买的商品房，有产权，有房产证，可以用于抵押、转让。投资的话，一抵押，钱就到手了。可是农村土地是集体所有制，农民的土地上，祖传的房子，农民盖的房子，再好也没有产权证，不能抵押，农民只能够空手进城，不能带资本进城。
　　人力资本，农村是最弱的。农村的学校差、教师差、教学设备差，农民的孩子很难学到什么东西。相对来说，城里教育资源配置较好，农民的人力资本就差。
　　再看社会资本，城里人，多多少少认识一些关系和朋友；在农村，特别是山区的农村，找谁啊?谁也没有社会资本可以利用。
　　凡是有本事的，有点手艺的，就到城市里，自己创业也好，谋求好的职业也好。留在农村的，多是弱者。这样，收入差距又怎么不扩大?这就是现实情况的分析。
　　那么，怎么缩小城乡收入差距呢?
　　第一，必须给农民以产权，农民没有产权，是没有道理的。承包地没产权，宅基地没产权，自己盖的房子也没有产权。我们在农村调查发现，农民盖的房子不能抵押，不能转让，连出租都困难，我们就问：出租为什么难?答曰：没产权。我租出房子，给外乡人住了，以后他不交房租，怎么办?赖着不走，怎么办?所以不敢租。外出打工，宁可一把锁锁上了，老婆孩子就带走了。
　　第二，教育资源配置一定要均衡。城乡学校差别这么大，农民受不到好的教育，学校差，教育资源分配不公平。教育资源分配不公平，引起就业的不公平；就业的不公平带来了收入的不公平；收入不公平影响生活的不公平，又导致下一代不公平。所以，教育资源配置一定要均衡，尽可能走向公平。
　　第三，关于二次分配，一定要加快城乡社会保障的一体化。城乡保障不一体化，就会造成二次分配弥补不了一次分配的缺陷，反而扩大了城乡收入差距。
　　第四，让经营农业的能赚钱。农民进城，将来农业谁来搞?应该把土地转让给别人来搞，该社会承担救济任务的就让社会承担救济任务。种地的散户始终是有的，但是散户只是一部分人。将来，经营农业的人和经营方式如下：
　　一是种植能手。我在一些省调查发现，土地之所以向耕种能手集中，因为采用了转包的形式、租赁的形式。在湖北孝感地区发现，农民进城打工，土地转包给种植能手，半年包200亩以上的，都赚钱。湖北有的地方，半年包土地有过一万亩的。全部是机械化经营，产量还高，都有钱可赚。
　　二是农业专业合作社，也是一个方向。在重庆调查发现，梁平县产西瓜，就办西瓜合作社；产茶叶的，就办茶叶合作社。在长寿、江中，合作社种柑橘也赚钱。他们种的是反季节柑橘，销路非常好，并且销到国外。他们的口号是：人无我有(你没有的我种)，人有我优(你有我也有，质量比你好)，人优我反季节(你优我就种反季节柑橘)，人反季节我讲诚信。
　　三是农业企业，用高科技种田。鄂尔多斯就有农业企业投资改造沙漠种庄稼，苏北沿海滩涂也有企业，改良盐碱地，种水稻。农业企业有资本投入，也有高技术。这样，城乡收入差别可以缩小，农业也能增产。

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