加快农业产业园区建设是欠发达地区发展现代农业的有效途径

时间：2020-04-21 05:16:46 来源：千叶帆本文已影响人

摘要：在我国经济的新常态下，现代农业的发展能够有效破解“三农问题”，进而对农业基础的地位进行强化，促进了农民持续增收。我省为欠发达地区，本次就探索出了一条依托现代农业发展的道路，并且取得了显著的成效。

关键词：农业产业园区建设；欠发达地区；现代农业发展

我省粤东西北地区经济发展较慢，农业产业资源丰富，在此地区建设现代农业产业园，是顺应农业发展新趋势、培育发展农村新动能的重要举措，也是加快本地区现代农业发展的有效途径。现代农业产业园区的建设不但能够促进产业融合发展、拓宽农民就业增收，还能够促进乡村振兴战略的实施、推动农业产业的兴旺，我省粤东西北地区农业产业园区的建设对我省在建设现代化经济体系上取得突破具有重要意义。具体如下：

1 精准定位，在发展优势产业的基础上选择园区

我省的农业呈现出了多样性的优势，并在发展的过程中坚持了“五位一体”的发展理念，不但要保证农业产品的安全，还要再此基础上依赖于本省农业资源的优势，进行产业化和规模化的种植。如可牵动农业产业化的龙头企业作为榜样去牵动其他的企业，进而构建一个全产业链的现代农业发展路径，但是本路径需要以生产高产量标准农田建设为载体，在此基础上引进一些具有竞争性的机制，将政府的职能充分的发挥出来，尤其对于财政增收贡献大的产业园区、对农民致富牵动力较强的产业园区等要重点给予扶持。在此过程中，还可围绕本省地标性品牌，选择示范型园区；或者围绕种植业基础，选择更加优秀的示范园区；或者围绕地域方面的优势，选择示范园区；或者围绕产业脱贫，选择合适的示范园区。需要注意的是，在对农业园区进行定位，进而合理选择园区的过程中，要遵循因地制宜的原则，在选择好的产业园区的基础上对其产业链进行延伸，通过园区的经营，提高产业链的价值，还要积极的畅通产业链的各个通道，将以上对产业链的延伸、价值体现以及通道畅通等作为本次选择产业园区的目标，积极的消除对产业链发展有着制约的各种因素，同时还要将本省在种植、加工、流通、营销等方面的优势发挥出来，并为其他农业产业园区的建设起到指导性的作用，进而从整体上推动我省农业产业的融合发展。争取实现由点到线，再到面的全面延伸，使本省农业产业园区的建设在我省形成一个内涵丰富、特色鲜明的现代化农业产业园区。

2 突出重点，将本省的优势充分的发挥出来，建立现代化的主导产业园区

在现代园区的建设中，我们对市场的需求情况进行了调查，并根据调查的结果对农业产业的结构进行了调整，并在此基础上围绕农民增收的具体情况对区域的结构进行了调整，围绕绿色优质的产品对生产结构进行调整，围绕本省农业生产优势的特色对农业品种的结构进行调整，将这些现代生产要素综合起来，建设一种全产业链的现代农业示范园区。种植结构的调整，对高标准农田的建设具有非常重要的意义。种植产业是构建农业产业链一个新的起点，可从水利、科技技术、生态环境等多個方面着手，促进高标准农田的建设。与此同时，还要对示范园区农业产业的需求进行调查，并根据调查的结果对本省的种植结构进行调整，将种植基地建设成原料基地的龙头加工企业，将养殖基建设成优质饲料生产的龙头企业。还要围绕我省农业产业，建设优质的种植基地，建设一种规模化、标准化以及生态化的种植基地，如对其管理的模式进行创新，进而推动现代化农业产业的发展。最后，还要围绕增加有效供给，对现代农业产业进行培养，达到对其壮大的目的。就像习近平主席对龙江所提出的对“老字号”的改造和升级，同时还要对“新字号”进行培育壮大，对“原字号”进行深度的开发，根据园区内各产业区的发展情况给予相应的资金、技术等方面的支持。让园区内农业产业的龙头企业对全产业的发展进行引领，通过多个农业企业的积极合作，构建出一个农、产、销联合的产业体系。还要围绕促进农民增收为基础，推进新型的经营主体，使农业产业的生产经营模式由产型向生产经营型进行转变，通过推进新型的经营主体向着生产经营型功能的转变。如支持农业产业园区的建设中集全程监控、社会化服务、网上销售于一体的物联网平台，通过此平台对农业产品的生产情况、销售情况等进行即时监督。还可针对一些农业产品参加一些农产品的展销会，并与当地农村合作社进行合作，联合对农产品的培育，并提升品牌的影响力。

3 创新机制，整合投入园区的各项资源

现代化园区的建设中应坚持以财政资金为导向，并遵循企业化运作、市场化运营的原则，带动财政方面的补助，对股权的投资行为进行引导等多种方式给予支持，对金融和社会资本在园区建设方面的投入给予鼓励，提高财政投入的导向性、实效性以及资金方面的使用效率。对投入的资源进行整合，在对农业综合开发的内部资源进行整合，将原来的土地的治理、产业化、科技发展等项目的资金进行整合。市、县政府应将与园区建设相符合的内容以及其他与农业生产相关的资金进行整合，并将其投入到农业产业示范园区的建设中。增加配套设施的投入，对现代农业的发展投入相应的配套设备，增强与农业合作社、农业龙头企业的合作。对农业合作社、龙头企业的农业技术进行更新，并引进先进的生产设备，加强市场流通环节的建设，还可采取股权投资的方式吸引更多的资金。对龙头企业，可以采用银行贷款的方式吸引到更多资金的投入，进而增加农业产品加工的规模，以贷款贴息的方式为主，撬动金融资本增加的投入。

4 把握关键，联合运营园区

在现代化农业园区的运营中，还要积极的与农民合作社、农业专业大户、农业龙头大户等新型的农业经营主体进行合作，构建一个完整的现代农业经营体系，实现联动共赢。实行标准化的生产，在农产品生产的过程中还要大力实施对农药、化肥、除草剂等的删减，为农产品的安全性做好保障。可由农业领头企业带动土地入社，并由合作社进行统一组织生产，将生产的农业产品进行统一购买和销售，并保证各社员在土地方面的保底收益。还可建立蔬菜示范园区，并配备智能温室、实验室控制中心、温室大棚等，提高农业经济上的收入。还可对在园区内建立的新型农业经营的主体给予大力的支持。对于加工企业，除了在园区内原来就有的原料生产基地以外，园区还应与农户、合作社等进行合作，对其农业产品进行收购，价格可稍高于市场价。再就是市场营销，鼓励新型农业经营模式，并对其销售大米、杂粮等的方式进行指导，可推动电商的销售形式，促进我省农业产业的持续发展。

5 结束语

农业是国民经济的基础，现代农业产业园区的综合性开发是促进农业转型升级、发展现代化农业的最好手段，其能够有效促进农业经济的增效、促进农村经济的发展，还在很大程度上促进了农民的增收。在2017年中央下发的《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业发展新动能的意见》中明确的指出了，对现代化农业产业园区进行建设是解决我国目前存在的“三农”问题的最好的办法，也是强化农业基础地位、促进农民增收的重要手段。尤其在欠发达地区，对其农业产业进行发展，对其农业经济、社会经济的发展均有着非常重要的意义。

参考文献

[1]薛英杰.建设现代农业产业园区推进一二三产业融合发展[J].奋斗，2017（14）：15-17.

[2]卫薇.推进农业供给侧结构性改革加快山西现代农业产业园区建设[J].经济师，2018（09）：152-155.

[3]赵阳，郑艺玲.福清先行先试发展现代农业的路径探索[J].安徽农学通报，2018，24（02）：11-16.

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