文事·动态

时间：2020-04-26 05:19:18 来源：千叶帆本文已影响人

2003年世界经济与金融运行的前景

□ 中国银行国际金融研究所副所长刘丽京

《国际金融研究》2003年第1期

2003年世界经济仍将低速增长，其增速约为3.0％，其中美国经济增长预计在2.5％左右，欧元区维持在2.0％左右，日本将维持在1％左右。预计2002年美、日及发展中国家及转型国家消费物价指数比2001年分别上升2.2％、1.6％、1.9％和－1.0％。由于持续的经常项目逆差、长期资本流入的减少和短期资本流入的增加，在未来数年内美元的短期波动可能会有所增多，美元汇率很可能持续走软，但基本不会大幅度贬值。主要股市股价指数在2003年初估计难以回升到2002年初水平，并将随着可能爆发的美伊战争产生震荡。美欧日三大经济体国债收益率将会继续维持在较低的水平上，收益率曲线难以上升，这个状态可能维持到年末各大中央银行展开加息行动。

对我国建立现代农村税收制度的思考

□ 湖北省财政厅傅光明

《改革》2003年第1期

加入WTO后，我国农业相关的税收政策和制度的调整势在必行，税收制度与国际接轨成为必然，而且税收政策也成为国际竞争的重要内容。我国应该采取国际上通行的做法，改革现行农业税、农业特产税制度为征收土地使用税、增值税、企业所得税、个人所得税。

实施农业统一的税收制度,要采取几步走的步骤：1.全面推行现行农村税费改革，取消“三提五统”和各类集资摊派，实行以农业税及其附加和一事一议筹资筹劳为基本框架的税费制度；2.在现行税制基础上，精简县乡机构，降低政府运行成本，大大减少国家对农民的税收负担水平；3.在经济发达省份实行统一税制试点，逐步在农村配套实施与城市统一的税收制度，实现二元税制向一元税制的根本转变。

金融系统改革的方向及要点

□ 财政部财政科学研究所金融研究室主任阎坤

《中国货币市场》2003年第1期

当前中国金融体系存在的主要问题有：一、银行业垄断程度高、中小金融机构较少，由此导致中小企业融资困难；二、银行不良贷款数额巨大，导致潜在的金融风险，并对经济的良性发展造成障碍；三、我国货币市场发育不良，影响了稀缺资金的配置效率，降低了货币政策调控的有效性；四、我国资本市场存在严重的制度缺陷，使得市场参与主体行为不规范，对资本市场的长期稳定发展构成潜在的威胁；五、宏观调控手段单一，金融监管不力，造成金融机构违规经营和恶性竞争现象严重。

基于上述分析，我国金融系统改革方向及要点可归结为：一、调控货币供应量以保持币值稳定，合理引导贷款投向，稳步推进利率市场化改革，加快货币市场的发展；二、改革国有独资银行，积极支持股份制中小商业银行的发展，深化农村金融体制改革，发展证券业和保险业，提高金融电子化水平；三、建立金融风险预警指标体系，加强对银行业、保险业与证券业的监管与法规框架建设，加强三大金融监管机关的协调，以保障国家经济和金融安全；四、扩大金融对外开放，进一步完善浮动汇率制度，稳步推进资本项目可兑换进程。

中国境内金融市场的对外开放

□ 中国社会科学院金融研究中心副主任王国刚

《经济理论与经济管理》2003年第1期

面对入世后的金融竞争，对内开放金融市场比对外开放金融市场更为重要。为此，客观上要放松对设立金融市场的行政管制，进一步完善设立市场的法律法规体系并建立依法登记金融市场组织的新机制，改变运用行政机制设立市场的组织方式，改革产权关系，并积极推进各家金融市场间的竞争；放松管制，强化金融监管，适时按照市场规则进行调控；打破中央集权式的市场格局，建立脱离于政府行政系统的独立运行的金融市场体系；积极推进基础性金融市场的设立和发展，增强货币市场与资本市场的联系，放松对金融产品的行政管制，以改变各类金融市场彼此分割的格局。

开放资本账户的必要前提

□ 西安交通大学经济与金融学院沈悦等

《改革》2003年第1期

要运用好开放资本账户这把“双刃剑”，分享到国际专业化的各种好处，增进资源从储蓄者到投资者的国际流动，提高金融部门的效率，就需要在开放之前实施相应的政策，准备相应的前提条件。这在宏观方面包括宏观经济运行良好、坚持独立的货币政策和严密的金融监管，微观方面包括健全市场机制、增长储蓄与投资、自由化金融市场和消除金融抑制、采用与国际通行金融工具相一致的新技术与新工具、并在国情基础上开放资本账户的时间表及执行。有了以上初始条件，还必须在保持经济良性运行的前提下至少完成利率市场化改革、商业银行改革和谨慎监督以实现金融稳定、财政改革以实现财政预算平衡、金融创新和向浮动汇率制过渡等一系列改革,才有可能成功实现中国资本账户开放。

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