昌平:科技创新特色日益凸显

时间：2020-05-12 05:19:37 来源：千叶帆本文已影响人

作为北京市近郊区之一，昌平依托居庸关、明十三陵等国家级历史文化遗产以及小汤山温泉等特色资源，在旅游休闲娱乐业方面拥有着很高的品牌知名度，文化根基深厚。不仅如此，在日益融入城区的过程中，昌平的科技资源不断积淀下来，开始进入能量释放期。

昌平区“十二五”规划在产业方面的重点任务紧紧围绕建设北部研发服务和高新技术产业聚集区展开。这已经在顶层设计层面确立了科技创新在昌平的地位。具体而言：

以科技创新为导向的发展目标更加明确。相较“十一五”中的表述：“坚持科教创新基地、人文生态景区、和谐宜居新城的发展定位，……坚持以创新为动力……”，“十二五”规划则进一步明确提出了“京北创新中心”与“国际科教新城”的建设方向。这个方向的定位，与昌平西接海淀，构成中关村国家自主创新示范区的核心部分有着直接的关系。

科技创新载体快速增加。从“一带两轴，一城多点”的布局向“两轴两带，三城多点”扩展，最引人瞩目的不仅是南部七北路沿线的研发服务和高新技术产业带，还有未来科技城和沙河大学城的建设。在“十一五”期间，昌平区发展高科技产业的载体主要集中在中关村科技园区昌平园、生命科学园和国家工程技术创新基地。这三大基地显然已经不能满足当前昌平高科技产业发展对空间的进一步需求。因此，从2008年开始，拓展七北路沿线的产业发展空间提上日程。在这一条东西走向的产业轴带沿线上，包括科技商务区、北汽福田新能源汽车产业基地、未来科技城、数字文化创新中心在内的载体将成为“十二五”期间产业发展的重要依托。未来科技城作为北京市产业布局的重点，旨在建设具有世界一流水准的研发创新中心，在昌平区“十二五”规划中也上升成为全力建设中关村国家自主创新示范区核心区的重要内容。

产业定位方向更加聚焦。昌平区重点定位发展的高新技术产业从“重点发展电子信息、光机电一体化、生物工程和新医药、新材料等产业”转向“做大做强能源科技、高端现代制造、生物医药三大支柱产业”，表明昌平在特色产业方面更加聚焦，竞争力也将进一步凸显。以往未被提及的科技研发产业、科技商务产业、信息服务产业作为先导产业出现，与昌平的资源特色与产业特点也有较好的契合度，将为高科技产业提供很好的配套服务。

基于昌平科技大发展的全新格局，赛迪顾问认为昌平“十二五”时期应着力以下方面：

着力营造产业发展环境。由于村庄搬迁改造工作较多，基础设施建设任务较为繁重，稍有不慎，环境建设就将成为昌平的短板。尤其是配套商务氛围与自然环境，如不加以重视，将成为“十二五”期间吸引高科技服务业和文化创意产业入驻的制约因素。由于商务发展环境和产业载体周边区域自然环境的建设并未正式写入“十二五”规划，建议昌平区设立专项资金，专门用于配套设施建设与自然环境打造。

增强产业对人才的吸纳能力。引入带动性强的大项目，增加产业对就业人口的吸纳能力。昌平目前在人才方面的根植性不强，天通苑、回龙观等居住区域的大批人才无法在昌平就业，产生了有人才资源无人才优势的问题。这种就业人口的通勤状况也对北京市的交通带来巨大压力。

出台更具吸引力的高科技产业鼓励政策和实施细则。昌平未来不仅是“创新高地”，也应是高端产业入驻的“政策高地”。

加强工业化与城镇化融合。尤其要研究未来科技城等科技研发载体以及明十三陵文化创意产业集聚区等重点区域对周边地区的带动方式，从而形成功能协调互补的城市发展体系。

着力培育文化新兴业态。在北京市内文化创意产业竞争日趋激烈的背景下，昌平应加快树立自身在文化新兴业态领域的特色优势，通过科技与文化齐驱，实现创意产业跨越式发展。

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