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    大力构建旅游生态圈,助推全面体现新发展理念的城市建设

    时间:2022-08-19 13:05:05 来源:千叶帆 本文已影响


      一、构建成都旅游生态圈的总体思路
      以全域旅游的发展理念为引领,依托成都优越的区位条件和旅游资源,突破传统“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素和传统业态局限,从旅游产业生态环境、旅游产业生态结构和旅游产业生态链三者关系出发,协调发展上、中、下游产业链,构建以“1核心4维度1支撑”的成都旅游生态圈。
      (一)1个核心。1个核心指核心产业,它由旅游的主导产业和融合产业构成,是旅游产业生态圈的驱动要素。其中,旅游主导产业包括遗产观光产业、熊猫生态产业、山地度假产业、森林康养产业、都市休闲产业等;融合产业主要包括医疗旅游、体育旅游、会展旅游、研学旅游、商贸旅游和工业旅游等。核心产业的快速发展,是成都市旅游产业发展的基础。
      (二)4个维度。4个维度是发展核心产业的抓手,通过4个维度的发展提升旅游产业的质量和效益,支撑国家中心城市的相关功能建设。
      经济维以现代旅游业的经济性特征为引领,围绕产业空间布局、旅游产品和精品项目等,提升产业生态圈发展效益,增强国家中心城市的西部经济中心功能,是旅游生态圈的经济基础。
      文化维以现代旅游业的文化性特征为引领,以旅游+文化的发展思路围绕文化创意、智慧旅游、创新创业等,提升产业生态圈文化融合度,增强国家中心城市的西部文创中心功能,是旅游生态圈的文化支撑。
      开放维以现代旅游业的开放性特征为引领,加强对外旅游合作、旅游品牌营销等,增强国家中心城市的对外交往中心功能,是旅游生态圈的重要依托。
      保障维是整个产业圈各主体赖以生存的外部要素,围绕核心产业,不断优化旅游产业生态圈相关体制机制,营造良好的发展环境,进一步完善区域内旅游公共基础设施,完善旅游要素配置,为旅游生态圈发展提供有力保障。
      (三)1个支撑。科技是推進旅游生态圈良性发展的重要支撑。以互联网信息技术为重点,充分利用当前云计算、大数据、生物科技、虚拟现实技术等最新旅游科技发展趋势,支撑旅游生态圈发展。
      二、构建成都旅游生态圈的建议
      (一)提升经济维度,延伸旅游生态圈核心价值链。优化全市旅游产业生态圈空间布局。“中优”区域打造以都市休闲、娱乐购物、美食体验、时尚音乐等为特色的城市文化休闲购物综合旅游区。“西控”区域打造集文化康体养生、主题娱乐、世遗观光体验为一体的国际生态旅游目的地核心区。“东进”区域建设集山地运动、水上休闲、生态度假等多种功能于一体的山地运动休闲度假旅游区。“南拓”区域打造以商务会展、文化创意、高端休闲等为特色的国际都市旅游会展区。“北改”区域构建集国际商贸批发交易、工业旅游、物流运输、免税旅游购物于一体的临港旅游保税商品展示购物区。此外,围绕城市发展空间布局,高标准打造龙门山、龙泉山、天府绿道“三大休闲游憩带”。
      做精旅游产业生态圈核心产品和项目。一是坚持“旅游+”产业融合发展,构建“7+5”的旅游产品体系,包含“遗产观光、蓉城休闲、时尚购物、美食体验、商务会展、文化创意、养生度假”7个核心支撑产品,“山水运动旅游、自驾旅游、医疗旅游、科技旅游、工业旅游”5大特色旅游产品。二是招大引强,着力引进参与性、娱乐性强的大项目,积极促进重大项目落地。
      推进乡村旅游提档升级。推动成都乡村旅游特色化、品牌化、国际化发展,建设一批领域细分、错位发展,具有产业特色、人文气息、美丽风景的乡村旅游精品项目;推进一批建筑生态化、管理专业化、住宿特色化、服务国际化的精品民宿和特色文化酒店;创建一批突出地域文化特色、可参与可体验可进入、吃住行游购娱于一体的AAA级林盘景区;打造一批主题鲜明、内涵丰富、风格迥异的旅游特色小镇。努力将成都打造成为“乡村田园秀丽、民俗风情多姿、生态五彩斑斓、功能现代时尚”的世界乡村旅游目的地。
      增强企业市场主体地位。加快旅游领域国有资产改革重组力度,整合资源,培育一批全国和区域性的大型旅游企业和服务品牌。鼓励和支持社会资本对旅游产业的介入,促进大中小企业协调发展。整合和引进品牌旅游企业,营造企业公平竞争和优胜劣汰生存环境。
      全域旅游空间发展支撑。推动城乡旅游一体化空间联动,以旅游发展助推新型城镇化建设,建设全域旅游示范区,打造城市街巷休闲旅游空间,整合利用乡村旅游空间,进行空间全景化、体验全时化、休闲全民化的全域旅游发展,突破传统景区发展瓶颈,打造无景区旅游目的地。
      (二)延伸文化维度,提升旅游生态圈核心竞争力。强化“旅游+文化”产业融合。促进旅游业与文化产业、文化创意融合发展,增强旅游产品与文创融合力,促进都市旅游与文创融合,着力发展文博、古镇、创意民宿、康体、游学等业态,积极探索文化旅游观光、文化创意休闲、文化创意体验、文创商务会展“四位一体”的产业发展模式,打响美食之都、音乐之都和会展之都的城市品牌。
      促进智慧旅游与双创发展。以物联网、移动互联网技术为核心,全面推进智慧成都旅游建设,建设完善智慧成都旅游综合服务平台,加快旅游信息化基础设施建设,推动成都旅游一卡通建设,推动“旅游+互联网”的跨界融合。与此同时,激活旅游创新创业主体,建设一批旅游创客基地,优化创新创业市场环境,发挥旅游“双创”支撑城市创新创业的作用。
      (三)拓展开放维度,扩大旅游生态圈对外影响力。加强旅游对外开放合作。坚持对国内省市开放和对国际和地区开放并重。通过加强泛亚太地区旅游合作,融入“一带一路”和长江经济带,持续深化西部地区旅游合作,促进省内旅游联动发展等,推动跨区域的旅游合作。
      大力实施旅游品牌营销。树立并积极推广旅游品牌形象,深化旅游营销组织平台建设,升级国内营销体系。创新境外营销方式,扩大口岸开放政策支持,加大旅游国际化营销宣传,促进入境旅游快速健康发展,增强成都世界旅游名城的国际影响力。
      (四)优化保障维度,促进旅游生态圈可持续发展。创新旅游管理体制机制。构建“统筹规划、统筹产业、统筹执法、统筹考核、统筹营销”的大框架,重点推进国家全域旅游示范区创建单位设置旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局“1+3模式”为核心的现代旅游管理体系,有效解决旅游综合产业和综合监管需求与原有体制之间的问题。
      优化旅游发展环境。推进旅游交通设施完善,打造亚太地区旅游枢纽港。优化智慧成都服务设施,形成主客共享的智慧旅游服务体系。完善网络旅游集散体系,建设服务范围基本能覆盖全市“1+X”旅游集散体系。建立国际游客购物退税体系和“3场2站1中心”的旅游咨询体验体系。统筹完善旅游标识系统,推进旅游标识系统国际化。不断推进厕所革命,强化旅游救援安全保障。加强行业监管,推进行业精细化管理水平不断提升。
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