水利工程监理的质量控制分析
时间：2023-02-22 13:50:07 来源：千叶帆 本文已影响人
朱健力
水利工程作为重要的民生工程，其投资额度大，建设周期长，需要在施工过程中全面做好质量监督控制，由此凸显出水利工程监理的重要性。本文结合相关实践经验及行业规范标准，就水利工程监理的质量控制要点加以归纳总结，旨在为水利工程高质量完工和应用提供参考借鉴。
三农问题是我国发展的长远和首要问题，在现代化农业生产建设渐成规模的背景下，如何长久保持农业及相关副业的高质增量，成为农业问题的重要着眼点。水利作为农业发展的命脉，是带有极强民生属性的基础行业。近些年，我国水利工程建设大为兴盛，而水利工程监理作为把控水利工程施工质量的重要关口，逐渐显露其价值作用。
监理伴随工程而来，指的是应建设单位委托，依据监理合同，对工程项目建设及参与者进行行为上的监控督导。监理的手段源于政策法规、技术标准、工程合同等，目的在于提升建设质量及项目经济效益。水利工程监理是指具备相应资质的监理单位在水利工程建设方的委托下，参照国家及行业制定的有关水利工程建设的相关法律法规及工程项目建设文件，针对水利工程全过程所展开的精细化专业化管理活动。水利工程监理主体首先要具备监理资质，资质依法合规且秉持客观公正的原则。从性质特点看，水利工程监理带有强制性、监督性、服务性、独立性和公正性。
水利工程监理要达到预期目标，一般而言，水利工程监理单位要建立并执行质量控制系统。质量控制系统中主要内容包括水利工程项目评估、项目施工、项目决议实施、项目保修期管理等，通过组织及管理两部分措施，展开工程质量、进度、投资等环节的控制。水利工程监理质量控制系统的主要内容及任务是对工程承包及分包单位进行审察、对工程进行组织设计及图纸会审、设计变更审察、施工技术措施、施工安全保障措施、度汛方案措施审察、水利工程主体及配套设施及构配件质量审察、水利工程材料、施工及必要的试验工序的审察、水利分部工程质量审察、工程量计算、工程付款及结算审察、专项承包合同及执行情况审察、水利工程技术资料及档案审察等。而从水利工程监理的流程步骤上看，先完成单元工程的施工、然后对分工序单元工程进行监督检查，形成单元及分工序工程报验单，评价水利工程的质量标准。此外，涉及到水利工程中的隐蔽工程，则需要形成隐蔽工程监理报验单。
相比建筑工程监理，水利工程监理与其极为相似，只是水利工程因为涉及到更加广泛的外部环境，在作业条件上复杂性更高，这就尤其需要把握水利工程监理质量控制的目标、程序及方法。下面予以说明：
1.水利工程监理质量控制目标
水利工程监理质量控制是参照国家地区关于水利工程项目监理章程规范及相关技术文件，在“四控二管一调”原则下实施的管理活动。基于水利工程建设环境复杂多样及质量控制要点分散的特点，需要将质量控制的目标定得更细。在工程项目设计交底之前，水利工程项目监理人员要对文件进行熟悉，结合项目建造目标及技术参数等，对设计文件进行深化。涉及到水利工程分项专业时，监理人员还需要遵循设计文件及水利工程分部工程特点需要形成并实施监理细则。
图1 水利工程监理流程步骤示意
2.水利工程监理质量控制程序
水利工程监理质量控制需要遵循相关的程序，可用如下程序步骤体现：施工准备—工程施工—施工自检—监理检查—发放签证等。在施工准备环节，水利工程监理需要对进入施工场地的机械及各类机具进行完整性及功能性检查试验；
在工程施工环节，重点通过质量检验单的填写，由监理工程师进行签字，确保水利工程的主要施工部位施工规范并达标；
在施工自检环节，主要针对水利工程施工工序的衔接进行，在对上一道工序进行质量检验后再准许下一道施工工序进行；
在监理检查环节，主要以重点部位重点施工为主，如水利工程沟渠及配套设施混凝土浇筑施工等，此外也涉及到水利工程的隐蔽工程等，如质量标准符合要求，则进行最后一个环节，即发放签证。
图2 水利工程监理会议纪要示意
3.水利工程监理质量控制方法
水利工程监理质量控制方法的应用是达到预定质量管控目标的手段，在具体的控制方法选择上，应结合水利工程的规模体量及具体质量等级标准，因地制宜地选用。一般而言，监理工程人员可采用如下几种方法，如旁站监理、见证管理、场地巡视、平行检验等。如水利工程投资额度高，施工技术要求高且施工技术复杂多样，涉及到较多的重点部位，则应以场地巡视及旁站监理为主，同时在各个质量控制节点设置监理人员。此外，水利工程因建设环境存在一定的复杂性，在某些施工区域内容易产生混凝土裂缝等施工通病，针对这一问题，需要加密施工过程质量检验点。而在水利工程现场进行质量控制和监理时，较为成熟且效果较好的方法有测量法、目测法及试验法。其中，测量法需要借助相关测量仪器装置，对施工精度参数指标进行测量，目测法着眼工程整体情况及主要结构，试验法则是对水利工程的细部进行试验，主要以试件采样取样的方式得出相关试验数据，然后对其加以验证。
图3 水利工程监理试验流程步骤
1.实行有重点的水利工程监理全覆盖模式
水利工程监理的介入应提前到工程项目的立项环节，甚至在工程可行性研究环节即要介入其中。但整个监理过程要区别出重点，即将水利工程施工阶段质量控制及监理作为重中之重。这一环节，可由水利工程监理工程采用动态控制方式，对质量控制的难点及薄弱处提前进行预防。因水利工程技术点多，施工工序步骤繁杂，要达到全面的质量控制目的，应注重结合事前指导、事中检查及事后验收，全面细致地记录水利工程施工数据参数并体现在监理日志中。另外，水利工程项目施工过程要针对重点部位监理两位一体的监理程序，即设置两位监理工程师，分别对监理过程进行记录，核对两人得出的监理结论，尤其是工程施工数据的准确性。把握如下几个要点：第一，考虑水利工程施工的精密性，特别是一些涉水技术点对设备性能有极高要求，因而在施工之前需要由监理人员细致检查计量设施及施工装置，同时对拟采取的技术方案进行论证交底。例如，水利工程中的一些原材料及半成品构配件，要做相应的闭水试验及防渗检测。第二，如根据水利工程施工所需，要更换或使用某些新工艺及新材料，应在论证完成后由监理工程师对技术方案及相关报告进行审核，确定无误后再加以执行。第三，水利工程施工过程中因各类主客观因素需要对施工方案及施工组织设计加以变更深化时，监理人员需知晓并进行签字。相应地，在水利工程施工变更中，监理工程师要结合具体情况，确定变更发起方，并对设计单位施工单位所提的变更内容进行审查。第四，作为水利工程监理人员而言，要定期组织监理部门人员进行开会或培训，及时通报施工监理的进度情况及需要协调的问题，然后形成解决方案，同时，这一过程需要全部记录到监理档案中。
2.做好水利工程竣工验收环节的监理质量管控
水利工程施工完成后，一些相关设备配件需要安装调试，此时工程进入竣工验收阶段，这一阶段也是监理控制的重点之一。在验收时，水利工程监理工程师要参照水利工程建设的规范标准及技术文件，检查核定工程的质量标准。例如，对水利工程验收内容进行细分，分别做好工程主体、工程分部、工程隐蔽节点、工程关键工序的监理审核。审查水利工程施工方出具的主体及分项工程质量验评资料，同时验证资料内容与实际施工现场是否相符，无误后签字。监理工程师还需要监督工程施工单位竣工资料编制，确保其规范真实完整。重点审查竣工资料和工程质量报告，发现问题及时指出，商议整改方案并进行跟踪。以上完成之后，最后由监理工程师在相关竣工文件上签字确认。
3.把握水利工程施工监理质量控制几个注意点
第一，水利工程监理质量的保障离不开科学规范且有效的监理质量保证体系，在此基础上，还应同步构建和完善水利工程质量保证体系及技术管理体系。第二，水利工程点多线广，监理工程师需要遵守三级自检制度，发挥自身的质检员、施工员、安全员、调度员四员职责。第三，针对水利工程施工，在做好质量控制的前提下，还需要关注安全控制及环保控制。第四，把握跟踪关键数据参数，如施工进度、施工过程测量数据、施工前后的校测参数等，督促施工单元及时提报，做好对此类数据的复核检查。这一环节，监理工程师可制定相应的全检及抽检办法。第五，做好配套监理。例如，水利工程施工过程中是否采取了合理的排水方案，基坑施工的防渗漏作业是否到位等。从实际作业中看，水利工程施工经常并发涌水等质量问题，对此要事先防范，监督施工方形成预案，降低施工中因排水不畅而损坏水利工程设备设施的几率。第六，混凝土材料、试件、配比、施工工艺等必须严格按设计文件和有关规程规范执行，发现质量问题，记录并监督整改。
图4 水利工程排水示意
水利工程质量管理关系到整个工程的经济及社会效益。在现代农业需要水利工程加以辅助的客观要求下，水利工程监理应发挥好自身的监督职能，选用合理的监理手段，围绕重点部位进行专项监理，从而确保水利工程安全、环保、高质、高效。
