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俄罗斯正在失去印度军火市场

据斯德哥尔摩国际和平研究所统计，印度已经超过中国成为世界上最大的军火进口国。该研究所的分析家们确信，2006-2010年印度军火进口占全球总额的9％。报告说，印度在最近的将来仍将是主要的军火进口国。印度国防预算为325亿美元。

印度超过70％的武器装备购自国外。印度准备在未来五年斥资500多亿美元用于武装力量现代化，其中100亿美元将用于购买126架新型战斗机。在担忧中国军力增长的背景下，加上与其邻国巴基斯坦由来已久的紧张关系，印度正在增加自己的军事开支。

同时，在俄罗斯总统大选期间，俄罗斯军工综合体的主题不止一次地被呈现在公众的视野之中，当局把它形容为国家的自豪。总统候选人，现任总理弗拉季米尔·普京在其演讲和关于国家安全的纲领性文章中说，俄罗斯军事工业综合体大有希望。但实际上美国可能把俄罗斯从国际市场上挤出去。

军事工业综合体在俄罗斯多灾多难的经济中传统地被认为是唯一具有竞争力的部门。赫赫有名的国防工业在一定程度上促进了俄罗斯出口的多样化，除了天然气和石油之外，又增加了从卡拉什尼科夫自动步枪到潜艇和航空母舰在内的致命武器。

诚然，近二十年来在军火市场上发生了一些重要变化：首先，新的玩家——中国正在迅速挺进国际市场，它推出了各种各样的质量不是很高但价格相对便宜的产品。其次，像法国、意大利和以色列这样的中游国家表现越来越自信。第三，俄罗斯军事工业传统的主要竞争对手——美国在大力挤压俄罗斯，它往往是靠自己的政治压力，往往也是由于推荐质量更高的“商品”。

目前俄罗斯军火出口商只能利用国家的政治对抗来运作，其原则是：如果你的对手购买美国武器，那么你就买我们的(我们曾经准备与美国开战，我们的武器也不差，准备与美国武器对抗等)。根据这一原则，俄罗斯成功地将武器卖给了委内瑞拉(抗衡哥伦比亚的美国武器)、叙利亚(对抗以色列)和最大的俄制武器进口国印度(对抗巴基斯坦)。

同时，苏联和俄罗斯武器的传统买家——印度越来越频繁地拒绝其来自莫斯科的伙伴。考虑到美国国防工业界对印度市场虎视眈眈，很显然，对于俄罗斯人来说未来问题可能变成巨大的损失。失去市场警铃已经开始响了。

仅去年在俄一印关系在军火进出口领域就有过几次不愉快的时刻能证明传统趋势正在发生变化：

1、最大的几份合同。截至2011年俄罗斯与印度已经签订了非常可观的合同：“戈尔什科夫”号航空母舰和米格-29K舰载战斗机、护卫舰和租赁核潜艇。新德里与莫斯科共同研制“布拉莫斯”巡航导弹、第四代战斗机和MTA中型运输机。这些成果和其他成果使俄罗斯国防工业界相信自己在印度市场上的地位十分牢固。

2、失掉“世纪合同”。2011年4月俄罗斯输掉了本世纪最大的军火合同——126架中型多用途战斗机，这笔交易超过100亿美元。俄罗斯人推出了米格-35(米格-29型机的改进型)。莫斯科曾坚信自己会获胜，甚至没有派自己的飞机参加在班加罗尔举办的印度主要航展——Aero India－2011。失望的印度人致信俄罗斯国防出口公司和米格飞机制造公司，列举了俄罗斯飞机的14个缺点并通报拒绝购买米格-35。法国“阵风”战斗机制造商获胜。而意大利英国欧洲战斗机公司和美国人、瑞典人都失败了。

3、“黑夜猎人”的失败。2011年10月俄罗斯输掉了最大的招标之一——印度直升机采购招标。印度国防部认为美国的AH-64D“阿帕奇”优于俄罗斯的米-28N“黑夜猎人”武装直升机。

4、不受欢迎的“环斑海豹”。2011年10月至11月印方非正式地表示，对俄罗斯971I型核潜艇(“环斑海豹”号)的质量非常不满。印度人没有拒绝已经签订的合同，但暗示不会再有类似的交易。值得一提的是，2008年该艇试验期间曾有20人丧生。

5、俄罗斯国防工业界并不失望。俄罗斯国防出口公司新闻处透露，俄罗斯希望卡-226T多用途直升机能在印度197架侦察与观察直升机招标中获胜。印度过去是、将来仍然是俄罗斯在亚洲乃至整个世界的关键伙伴……

3月6日印度国防部公布了10年内不得与印国防部合作的6家公司的黑名单。这一事件吸引人之处在于，名单中有俄罗斯国防公司。许多媒体匆忙报道说这指的是俄罗斯国防出口公司，但俄罗斯驻新德里大使馆新闻发言人和俄国防部新闻发言人称，第一次听说这家公司。

名单中的俄罗斯公司指的是哪家公司至今还是个谜，这相当奇怪，因为指责非常严肃。此外，黑名单中所有其他主角完全不是虚构，它们是：以色列军事工业公司、新加坡新科技动力公司、德国莱茵金属空中防务公司(RAD)和2家印度公司——T S Kisan and Co私人有限公司和R K机床有限公司。印方认为，这些公司在某种程度上都与印度国防企业管理局领导层受贿大案有牵连。

对于俄罗斯军工综合体而言，这是对其声誉的又一次沉重打击。显然，这家俄罗斯公司的名称不可能长期隐瞒，它很可能是实际存在的。而且即使最近的指控是诬告和对手的阴谋，损失也将是巨大的，因为短时间内在一个市场上已经遭遇过多的失败。声誉是经过多年打拼确立的，而失去它可能只需要几天时间……

信息战对空天作战的影响

以人们最基本的感觉来看，信息战(Information Warfare，IW)是最有可能出现在未来国家间战略层次冲突中的新兴“战场”。信息战也正在改变着战区或者战役层次的作战与军事行动方式，尤其是空天作战的方式。有趣的是，信息战有可能导致只进行“作战而不是战争”，特别是在使一个国家不需要部署前沿力量就可以达成国家安全目标的情况下。因此，信息战可以定义为未来的战争，而且是未来任何冲突的中心焦点。

以前，与战斗机、坦克、军舰、导弹等“真实”武器相比，信息系统一直处于次要地位。但如今，信息系统对于一般的军事行动以及特定的空天作战都非常重要，攻击敌方的信息系统可能比专注于摧毁敌方的军事力量更加有效。

信息战由中断信息、挖掘信息、干扰信息、破坏信息以及保护信息等一系列活动组成。信息作战(Information Operation，IO)包括心理战行动、电子战、军事欺骗、物理攻击与防卫手段等。

从空天领域的视角来研究近年发生在科索沃、阿富汗和伊拉克等地的空战，它们既为我们学习经验教训提供了历史素材，又进一步证实了信息作战已经成为美国空中优势的一个有机组成部分。在亚洲范围内，印度关心的两个国家是中国与俄罗斯，因为它们可能通过空中力量的能力、成熟的航空航天工业以及与印度军队的互动影响印度的行动。

在“盟军”行动(Operation Allied Force)中，北约的优势空中战略与维持盟军的团结一致的需要紧密联系在一起。在战略层

面，信息作战以心理作战、公共事务与反宣传的形式有效实施，从而维持了盟军的团结一致。

然而，在战役层面，施加在“需要知道”基础上的限制使盟国之间产生了分歧，或者是因为不能获得美国的F-117与B-2轰炸机的出动架次的具体信息，或者是因为出现了北约执行空中任务命令的出动架次违背了作战保密规定。在战术层面上，盟军确定打击目标过程致使攻击了许多虚假目标，从而使空战时间延长及作战目标实现推迟，这也对联军间的团结一致产生不利影响。

在“持久自由”行动(Operation Enduring Freedom，OEF)开始阶段，空中力量与特种作战部队和当地的非正规部队相结合，制服了塔利班政权。通过特种作战部队与空军作战控制小组(Air Force Combat Controller)一道准确指示目标，精确制导弹药能够定位、瞄准并摧毁塔利班以及“基地”组织的势力。

塔利班装备为数不多的地对空导弹和高射炮可以有效地应对盟军空中打击。如果没有常规地面部队和最小建制的火力突击能力，特种作战部队和美国空军作战控制小组将会严重依赖空中打击。空中力量面对的挑战是通过信息作战、精确制导与打击来尽量减少对阿富汗非战斗人员造成附带损害。这导致塔利班的占领地域减少到该国的三分之一。然而，本-拉登仍然在逃，塔利班迅速分散到洞穴和山区中的安全避难所。

在分散的情况下，确定塔利班目标是相当困难的，因为即使是美国最先进的情报、监视与侦察能力也不能定位、瞄准并消灭他们。所以，对于确定塔利班据点的位置来说，感化部落领导人和其他人力情报资源变得至关重要。可是，情报来源往往被腐化行为或者相互矛盾的忠诚所颠覆，从而成为危险人物。这些挑战以及敌军部队的分散和替代力量的使用，将延长在阿富汗争取优势的持续时间。如重建工作等非杀伤性行动与作战行动协调是这个国家实现表面上的正常所必需的。

美国在伊拉克上空12年的空中作战经验，帮助盟军积累有关伊拉克防空作战的详细信息和制定对伊拉克关键地面部队的作战命令。“伊拉克自由”行动(Operation Iraqi Freedom，OIF)中，空中力量增强了相对较小的盟军地面部队的杀伤力。伴随着空中优势的建立，美国的规划人员综合运用安保措施、欺骗与其他信息作战方法来掩盖盟军部队的规模和位置。随着美国宣布战争是反对伊拉克政权而不是伊拉克人民，信息优势成为一种政治维度。据大多数报道，盟军彻底击败了伊拉克空军。

可以看出，信息战在这些冲突中发挥了越来越具有决定性的作用，但因为战役应该取得整体成功，不具有杀伤力的能力也需要纳入总体规划。

信息已经从一件“有用的东西”变成“一件单独的武器或者武器的一部分”。那么，人们不应只狭隘地专注于适用于熟悉、明确的空天作战模型，如速度、精度、范围与杀伤力等等，这是至关重要的。在这个过程中，人们可能会错过一场真正的军事革命的远见和机会。信息战是真正的战争；它必将运用信息来建立敌我力量之间的失调。

正如孙子所主张的那样，“在对手部署首支部队或者实施首轮攻击之前，击败它的策略”。这就是面对信息战的挑战，我们需要做的事情。

美海军作战部长指出未来5年海军舰队保持现有规模

在“黄蜂”号两栖攻击舰(USS WASP)上，海军作战部长在谈到海军的未来时，他告诉全体舰员，尽管目前已公布的计划规定，要让一批老旧舰艇提前退役，并且要建造一批新型舰艇。但是，鉴于近年防务预算消减的实际，未来5年海军舰队将保持现有的规模，不会扩大。

海军作战部长乔纳森·格林纳特(Jonathan Greenert)海军上将今天在这里告诉舰员和海军陆战队官兵，2017年以前，海军舰艇的数量将保持现有规模，即285艘，舰艇数量将不会达到我们想要的最大数量。几年来，海军计划最少要发展313艘舰艇，并且希望通过加快采购濒海战斗舰、“阿利·伯克”级驱逐舰和“弗吉尼亚”级攻击型潜艇的数量来完成这个计划。但是，当国防部长莱昂·帕内塔审议2013财年预算情况时，他指示，7艘“提康德罗加”级导弹巡洋舰和2艘两栖舰船要提前退役。并且把2艘濒海战斗舰和8艘联合高速船从5年防务预算计划中划掉，推迟其他舰船的建造时间。

在与记者简短的见面会上，当被问到面对上述的调整，他将如何维持目前的285艘舰艇的规模时，格林纳特承认，提前使巡洋舰退役的影响是明显的，但是把2艘濒海战斗舰和8艘联合高速船从5年防务预算计划中划掉还不至于对目前舰队造成直接的影响。他说：“我们原计划要建造许多艘舰艇，这些舰艇将在未来交货。所以，到2017年以前，舰艇的实际数量将保持不变。”但是，按照最新的海军30年造舰计划(新预算数字公布之前出台的)，2017年之前舰队将拥有301艘舰艇。

在北卡莱罗纳州沿海举行的“大胆美洲鳄”(Bold Alligator)两栖演习中，格林纳特在视察“黄蜂”号两栖攻击舰时，记者问及如果“鳄鱼”舰队的舰艇数量减少到33艘(这被认为是可接受的最少数量)时，海军和陆战队如何在两栖作战行动中执行他们的任务。

格林纳特在审议现行的5年计划时说，他和海军陆战队司令詹姆斯·阿莫斯(James Amos)上将“将创新陆战队兵力部署的方式”。他提到了使用濒海战斗舰、新型机动登陆平台舰和其他类型舰艇的问题。

海军陆战队一直致力于寻求濒海战斗舰任务包，该任务包将支持陆战队分队执行一些任务，但是海军对超出目前的反潜战、反水雷战和水面作战任务包以外的任务反应不太热烈，致使该任务包在研发过程中被几度推迟。

“大胆美洲鳄”演习的旗舰是“黄蜂”号两栖攻击舰。该演习是9·11恐怖袭击以来最大和最复杂的两栖演习。在“黄蜂”号两栖舰上，格林纳特大部分时间用来同水兵和陆战队员谈话，他没有同参观该舰的4名共和党议员会面。这4个人的代表团由众议院武装部队委员会主席巴克·麦克昂(Buck McKeon)带队，包括两名来自弗吉尼亚州的众议院武装部队委员会成员斯科特·瑞吉尔(Scott Rigell)和罗伯·维特曼(Rob Wittman)，另一位是杰克·金斯顿(Jack Kingston)，他同时是众议院防务拨款小组成员。

前防务政策的制定者推崇强大海军，而海军大部分驻扎在诺福克基地，临近或者分布在维特曼和瑞吉尔的选区，而且，海军和陆战队的两栖作战能力将依靠停泊于诺福克基地的舰艇。所以，一切希望寄托于国会层面对消减海军规模的审议。考虑到即将到来的大选和国家预算困难的实际，对此进行预测是非常困难的。

中国的进步如何痛击西方国防承包商

对于部分美国国防工业承包商来说，中国军事的飞速发展被看作是一个机会。当北京研制和部署更多的先进国防装备时，美国的对策

是，在空中系统、海军系统、导弹防御和网络电磁力量方面更多地投资。实际上，这些正是美国在今年1月发布转向亚洲的新战略所重点强调的。但是中国快速发展也对美国国防工业公司提出了3个挑战，而这却并没有引起足够的关注。

在2011年，中国共生产了1850万辆汽车，超过世界任何国家。中国超越韩国，成为世界最大的商业船舶制造者。中国的华为和中兴已经是世界最大的电信设备制造商。尽管中国2012～2013年的GDP增长率仍然存在争论，但中国在这个10年末期必然会成长为世界最大的经济体。

不断提升的经济和商业力量使中国的国防工业有了一幅新的面孔。从历史上说，中国的国防工业企业都是国营的，也并非以出口为导向。然而，一些大型国防工业企业，如中电(CECT)、中航工业(AVIC)分别在商用电子和商用飞机制造领域发挥着举足轻重的作用。参与商业市场竞争所获得的管理、制造、市场技能大大提升了中国国防工业产品的研发、制造、市场营销和支持保障能力。中国国防工业的这种发展对美国的国防承包商提出了新的挑战。

第一个挑战是中国的进步像催化剂一样，动摇了美国国防部的采办实践。悲哀的是，美国五角大楼设计、研制、部署新型武器系统的步伐已经越来越迟缓了。与之形成鲜明对照的是，在未来几年，中国国防工业部门准备开始收获硕果了。美国国防部和工业部门必须要加快、设计、研制、试验的步伐，而一些计划可能因此而被削减。

第二个挑战是武器价格。美国的工人工资数倍于中国。不像其他包括民用航宇工业在内的制造和技术部门，美国国防工业企业很少能够选择来自低工资地区，如亚洲、东欧或墨西哥企业的武器部件和分系统。美国军用承包商有雇员收益花费，同时必须遵守许多美国独特的规章制度。尽管五角大楼一直竭力降低武器成本，但美国的国防承包商决不会像其他制造业和技术企业一样，竭尽所能地利用各种可以获得的技术工具降低成本，以获得国际竞争力。最终的结果就是，尽管美国武器系统的性能是世界级的，但价格却没有丝毫竞争力。

第三个挑战是出口市场的竞争。这个挑战源于中国有更快的武器采办周期，其价格也远低于美国产品，而且随着中国商业版图的扩展，其影响力在不断扩大。总的来说，中国的国防出口在全球市场并没有占很大份额，从上世纪90年代开始，这个市场都是由美国和欧洲公司所主宰。迄今，中国的国防出口还限定在诸如巴基斯坦、缅甸、柬埔寨等美国商业未实质性染指的国家。但这种情况将随着中国军事现代化的不断推进，以及中国着力与其它国家构建更广泛的关系而发生改变，特别是中东、南亚和拉美地区。

这种情况已经在全球卡车市场出现，中国的企业，如中国重汽，已经能够进入亚洲、中东和拉美那些无法承担昂贵得西方卡车的市场，尽管这些中国公司在品牌影响、经销商的分布广度和服务网络方面还存在不足，无法直接进入成熟市场，但在新兴市场，其表现已达到了更高的水平。

美国在发展核动力无人机?

2012年3月22日，美国科学家联盟网站发表了该智库高级分析员斯蒂文·阿夫特古德撰写的一篇博文：秘密无人机技术受制政治环境。通过对桑地亚实验室一个项目概要的分析，他认为，美国正在秘密发展核动力无人机，而且已经获得了可观的技术成果。阿夫特古德是美国科学家联盟隐秘项目的研究人员。

阿夫特古德在博文中写道：

2011年，一种能够扩展无人机任务执行时间和任务能力的技术顺利通过了桑地亚国家实验室和诺斯罗普·格鲁曼公司科学家们的评估，但他们不无遗憾地指出，目前的政治环境不允许他们的研究成果投入应用。

2011年6月发布的桑地亚实验室项目概要显示：展开的评估用以探索下一代无人机的技术可行性，目标是将无人机每架次的出动时间从数天提高到数月，其电力供应水平将提高4倍。现有技术手段无法提供所需的系统性能，而通过使用一些全新的技术，这些目标是有可能实现的。如果努力获得成功，无人机就能够提供远远超过目前水平的监视时间和情报信息，同时所需的支持保障反而有所减少。这些技术最终即将达成独一无二的全球观察能力，从而提升对恐怖分子和大规模杀伤武器研制活动的监视和探测。尽管技术听上去如此诱人，但却属徒劳无功。不幸的是，这些研究成果无法在近期甚至中期投入使用。令所有人遗憾的是，美国国内的政治现实不会允许这些研究结果投入实用。不仅如此，由于国家安全法规限制，这些研究成果也无法公开地共享。

通过对上述项目概要的分析，几乎清晰地暗示，桑地亚实验室和诺斯罗普·格鲁曼的联合项目与使用核技术作为机载推进系统和电力系统有关。项目概要中所述的“推进和电力技术要远优于现有的碳氢化合物技术”并没有直接提到“核”，但却清晰无误地提到了安全保护、退役、处理等这样的词汇以及不利的“政治环境”。进一步来说，项目的首要投资者是桑地亚实验室的斯蒂文.B.德隆博士，他是核推进领域的专家，在2008年新墨西哥大学召开的空间核能源和推进研讨会上担任副主席。

对于阿夫特古德的这篇文章，桑地亚实验室做出了官方声明，指出桑地亚实验室经常被要求就最艰巨的技术挑战进行广泛的研究，提出解决方案。阿夫特古德所提到的这个研究项目是高度理论化和概念化。研究仅仅是初步的可行性研究，并没有涉及硬件的制造和测试，该项目目前已经结束。

然而就阿夫特古德所引述的内容来看，特别是无法在近期甚至中期得到应用来看，其研究应该不止于理论和概念，应该已经获得了部分的实质性结果。博文也有若干回复，一些回复认为，该项目对于美国国防部来说具有重大价值，研究的公开部分可能确已结束，但很可能已经转入秘密发展阶段。

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