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    【“老乡警察”怎样管好老乡】老乡

    时间:2019-02-27 05:35:50 来源:千叶帆 本文已影响

      8月21日《南方都市报》消息,经过一年试验,在东莞已经证明“老乡警察”管老乡模式的效果很好,广东省有关部门准备在流动人口违法犯罪地域特征明显的珠三角地区,推行外警协管外来人口的办法,制止诸多不良行为,消除违法乱纪,有利于当地治安的稳定。
      不可否认,由于老乡间的一些特殊的亲情和乡情,以及风俗习惯等方面的相近,将这一传统观念的情结融入到管理体制中去,思路是积极的。然而绝大多数外来工遵纪守法,害群之马毕竟是极少数,也不是天生就是犯罪的材料。如果仅仅是实现打击和管理的目的,或许并不会受到流动人口的欢迎。民工作为弱势群体,他们既可能受到不法分子的侵害,在工厂容易被强势的资方盘剥和算计,也经常受到当地政府部门的歧视与冷遇,甚至在与当地人发生纠纷时不管多有理,往往处于下风。而且,当打工者来到城市,遭遇的问题是来自本地而非生他养他的家乡。包括劳动保障,子女入学、福利待遇等一系列问题,都是由户口制度、管理机制等原因造成的。应当说“老乡警察”固然可以顺利地开展工作,或者给予老乡以精神慰藉,但不能根本上改善警察职能的局限性,起到救助弱者的作用。
      在自己的家乡都无法消除当地的罪行,却要驯化背井离乡的打工人,可见这一思路的缺失还在于,老乡的感情再深厚,也抵不上法治精神的有效张扬。从治安管理来讲,首先解决的是底层群众的生计问题,及时进行法制教育,才是消灭犯罪的出路。因此,“老乡警察”管理老乡,打击犯罪的同时,提供法律服务是必需;当老乡受到不法侵害,为他们伸张正义;当老乡被欺侮时与当地政府协调、交涉。如此种种,法治胜于人治,“老乡警察”切实保护了老乡的合法权益,才可能受到外来工的欢迎,才有可能维护当地公平、有序的法制环境。不管是权宜之计,还是长治久安的政策,“老乡警察”的角色不能错位,否则还是不要罢了。
      
      编辑 禹门骄

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