市场经济更环保

时间：2020-05-18 05:23:39 来源：千叶帆本文已影响人

摘要：在这个环境污染事件不断发生，市场经济改革开始进一步推进的时代，本文试图对两者关系进行阐述。环境是一种资源，市场可以提高资源配置效率，环境污染是因产权不清造成环境资源错配后的过度消耗，政府主导的行政类环保措施对改变一错配的效果不佳，而进一步推进市场化改革，使环境资源得到市场定价，进而使环境资源得到保护的前景是值得期待的。

关键词：市场经济；环境保护；环境资源；产权保护

中图分类号：F045.5；X3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）003-0000-02

去解决环保问题。但是，假如没有法治和确权，将提供相反的激励，在这时，企业的激励就是钻空子，污染了再说，不污染白不污染，“公地的悲剧”将会发生。在这种情况下，企业没有动力去开发更好的环境友好型的产品，他们的目光一定是短期的。

四、现行环保政策和未来展望

现阶段，从全球范围来看，环境保护政策还处于政府主导的阶段，这种主导又可划分为三类：基于行政命令与控制的规制手段，基于财税政策的经济激励手段，基于总量控制的排污权交易手段。欧盟及其所属成员国的环境保护在世界上起步较早，其环保政策覆盖了上述3类，其中环境税收、排污收费、补贴、押金返还和排污权交易这几种手段比较典型。在我国，规制手段是解决环境问题最常见的方法，如标准、禁令、许可证和配额等等，实施过程中要求花费巨大的直接成本和间接成本，而长期以来环保效果并不理想。截至2015年初，我国环境保护税立法仅仅是有望提交人大审议，环境保护税等环保政策依然在艰难推进中。

从市场经济的角度看，即便是环保走在前面的欧盟，其环保机制也有巨大的改善空间，在使用税收、收费、补贴、押金、排放总量等政策时，最关键的一点就是确定合适的费率或数量，而在自然环境和社会环境交织的庞杂且动态的体系中，政府通过确定这些数量达到帕累托最优状态几乎是不可能的，要么缺乏效果，要么阻碍发展。例如，过低的排污收费客观上造成企业“乐于交费”而不积极治理污染。或是过于严格的排放总量限制严重增加了发展中国家的发展成本。

最后，让我们一起来看看市场经济下环保是怎样实现的吧，我们可以想象这样一个场景，全世界每一块土地，每一片流域都有一个确定的主人，并且这些所有权可以在市场上自由交易，拥有在市场上的定价。其他条件相同时，这些产权中更高的环境质量，意味着更高的报价，每个产权拥有者都会努力获得更高的收益，这种自私的动机，反而促使他们去保护自己所拥有的环境资源。当他的环境受到污染、破坏时，意味着它的价格将下跌，他拥有的资源在贬值。他需要做的就是权衡，如何使用环境资源带来的收益更大，是建立自然保护区开发旅游，还是建垃圾填埋场，是用来接纳污水，还是用来供给饮用水。假如他的环境资源被别人偷偷的污染了（免费使用），他就需要诉诸法律，去要求补偿，这样污染环境的成本也就通过产权确定、市场定价、法治和人的自利性等过程计算出来，用以权衡每一种行为所带来的成本，从而作出最优决策。这种最优决策不是指环境不变，而是指环境的变化所带来的福利增加远超过环境变化所带来的福利损失，假如世界上的所有产权人都这样斤斤计较（不能妥善使用资源者，其产权将在市场中被低价收购，直到配置到能够充分发挥乃至增加其价值的人手中），使每一份环境资源的使用都得到认真权衡，环境才会得到真正的保护。

参考文献：

[1]谢剑，王金南.面向市场经济的环境与资源保护政策.环境观察与评论，1999（1）：40-51.

[2]张小蒂.论市场化与环境保护的兼容性[J].管理世界，2003，（2）.

[3]（捷克）瓦茨拉夫·克劳斯.环保的暴力.世界图书出版公司，2012.

[4]彭海珍，任荣明.环境保护私人供给的经济学分析[J].中国工业经济，2005，（5）.

[5]周纯，吴仁海.环境政策手段的比较分析[J].中山大学学报论丛，2003年第23卷第3期.

作者简介：司进龙（1982-），男，汉族，天津人，本科，研究方向：南开大学课程进修班世界经济专业（金融管理方向）。

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