有关党建引领基层治理工作推进情况报告

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有关党建引领基层治理工作推进情况报告6篇

【篇一】有关党建引领基层治理工作推进情况报告

用基层党建引领基层治理
作者：孙金娣
来源：《群众·上半月版》2017年第10期

        习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出，我们坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的问题。我作为基层当选的十九大代表，认真学习习近平总书记这段话很受教育和启发。我们仙林街道各类新老矛盾纵横交织，既有农牧场改制、征地拆迁等历史遗留矛盾，又有失地农民困难帮扶、大病救助、上岗就业等现实矛盾，也有城市管理、环境保护、拆违控违、群租房管控、安全隐患整治，以及物业、业委会、开发商、业主之间的矛盾等城市化新兴矛盾。为解决这些矛盾，我们这几年来，从抓党建责任制入手，划分责任区、明确责任人、落实责任事、强化责任制，让街道社区自身“硬起来”、“强起来”，让每个党员作用发挥出来，让每个驻街单位和居民群众都参与进来。街道先后被授予了全国先进基层党组织、全国文明单位、全国和谐社区建设示范街道等多项荣誉。

        让党的声音“一传到底”。办好中国的事情，关键在党。我们抓住党建这个“牛鼻子”，用党建来统领各项工作。我们常年开展“党旗辉映网格行”、“七一”系列活动等，用轰轰烈烈的党建工作，宣传党的红色历史，弘扬红色精神，争做红色传人。过去农村“生产队里开大会”，现在我们街道是每年的元月3号和7月1号，召开上千人规模的党员群众大会，党员群众都来参加。街道报告工作、作出承诺，党员群众自编自演红色节目。

        让党员干群互动共建。街道做工作不能“自拉自唱”、“一厢情愿”，不能“剃头挑子一头热”。创新网格化机制。把辖区划分为10个一级网格、156个二级网格、1786个三级网格。依托网格化，发扬“钉钉子”精神，一个单位一个单位走访服务，一个单位一个单位征求意见。“亲戚越走越近，朋友越交越深”，就这样把所有单位、所有居民与街道社区联系在一起，聚拢在一起。优化党组织设置。建立“1+3+N”党组织架构，在一级网格设立党委，下辖社区居民党支部、服务办公室行政党支部、综合（两新组织）党支部，按照楼栋、商业街区、项目工地、志愿者队伍等分类，设立若干个功能型党小组。目前，街道共下辖10个一级网格党委、34个二级党支部、106个功能党小组。建立共驻共建机制。通过网格党建联席会议制度，每月由网格负责人牵头召集，驻街单位、居民代表在一起商量事情、推进工作。成立“仙林一家亲”协会，南京大学、中建安装公司等35个单位自愿出资336万元，每年评选、冠名、表彰仙林“最美的人”、网格“特别贡献奖”等。

【篇二】有关党建引领基层治理工作推进情况报告

调研报告：上海市推进党建引领基层治理的实践探索

外滩边，霓虹闪烁的高大建筑群伴着黄浦江中行船的汽笛；
弄堂里，石库门的人间烟火与街道的车水马龙交织着这座城市的包容与温暖。改革开放40年来，中国发生了翻天覆地的变化，上海就是一个生动的例证。进入新时代，上海更以一流城市形象屹立在东海之滨。这里也是党的诞生地，城市发展再快，血脉里永远流淌着的是党的红色基因。前不久，习近平总书记在上海考察时指出，“一流城市要有一流治理”。近年来，上海正是紧扣超大城市特点和规律，从精细处入手，从民心中聚力，把党的建设贯穿于基层社会治理的各方面和全过程，在社会治理领域争创一流水平、缔造“上海品质”，让一流城市再度升华。

出“卷”：一流城市如何实现一流治理

上海是身处我国改革开放前沿的超大城市，较早地遇到了其他城市还没有遇到或者即将遇到的治理难题。从城市发展维度看，上海更早地进入经济发展新常态，已经踏上了建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的新征程。从基层治理维度看，社会群体结构和社会组织架构深刻变化，大量“单位人”成为“社会人”，基层治理体系和治理能力与人民群众对美好生活需要之间的矛盾相互交织。从党建面临的形势看，如何发挥党建在基层治理中的引领作用，扩大党组织在城市新兴领域的覆盖面，巩固党的执政基础是城市基层党建必须直面的新课题。

回顾发展历程，上海探索以党建引领基层治理，就是在习近平总书记亲自推动下破题深化的。2007年4月17日，时任中共上海市委书记的习近平同志冒雨前往静安区，用了整整一个下午的时间专题调研基层党建情况。借此次调研，他提出了一个深刻命题，就是上海在国际化、市场化、信息化和社会多元化的进程中，遇到的新情况、新问题更早、更突出，作为一座超大型城市，如何努力走出一条符合改革开放和发展社会主义市场经济条件下党建工作规律、具有上海超大型城市特点的基层党建新路子。他希望基层的党组织共同来实践。紧紧围绕这一重大命题，上海从2007年起开始探索以党建破题超大城市社会治理，并由早期的局部推进向系统建设、整体建设逐步转变。2014年以来，习近平总书记连续几年在全国“两会”期间参加上海代表团审议，都提到了社会治理问题，他深刻指出，创新社会治理、加强基层建设，核心是人、重心在城乡社区、关键是体制创新，要把加强城市基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿始终的一条红线，在全面从严治党、创新社会治理等方面有新作为。紧紧围绕这些重要指示，上海以2014年市委出台创新社会治理加强基层建设“1+6”文件为标志，形成党建引领基层治理的最大特色。2018年11月6日—7日，习近平总书记赴浦东新区陆家嘴金融城党建服务中心、虹口区嘉兴路街道市民驿站第一分站，视察了基层党建、社会治理等工作，在讲到要“提高党的建设质量和水平”时，他指出，党建工作的难点在基层，亮点也在基层。随着经济成分和就业方式越来越多样化，在新经济组织、新社会组织就业的党员越来越多，要做好其中的党员教育管理工作，引导他们积极发挥作用。基层党建既要发扬优良传统，又要与时俱进，不断适应新形势，拓宽基层党建的领域，做到党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里，让党员无论在哪里都能找到组织找到家。希望上海基层党建“继续探索、走在前头”。紧紧围绕习近平总书记的殷切期待，上海正按照市委出台的《关于以组织体系建设为重点推进新时代基层党建高质量创新发展的意见》，努力创造无愧于党的诞生地的新时代城市基层党建新成果。

答“卷”：以绣花般的细心、耐心、巧心，绣出城市的品质品牌

上海探索党建引领基层治理，是在习近平总书记持续指导下全面推进，并开启高质量发展新征程的。实践中，上海始终把系统建设、整体建设作为主要方法，注重下好纵向联动、横向互动、齐抓共管的“一盘棋”，着力构建市、区、街镇、居村党组织四级联动体系，形成“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”的工作格局。

在长宁区虹桥街道，垃圾分类正式启动。居民区党组织、党员带头人和小区居民拧成一股绳，想出了“红黑榜”、积分兑换、“小手拉大手”等各种“金点子”，推动垃圾分类工作成为习近平总书记说的“新时尚”。在嘉兴路街道的市民驿站，学烘焙、挥笔墨，看病、取药、就餐，家门口的服务让老人们享有了有趣的慢生活。今年86岁的王永年清楚地记得自己和习近平总书记握了三次手，身为独居老人的他，每天早上都是邻居送到市民驿站的日托所，晚上再接回去，“不再窝在家里，身体也好了，生活感到更幸福了”。

有“船”又有“桥”，活力大迸发。下沉基层、做实基层。社会治理重心在街道社区，城市基层党建重心也必须落到街道社区。市委下好先手棋，2015年全面完成街道体制改革，取消招商引资职能，让街道集中精力抓党建、抓公共服务、公共管理、公共安全；
赋予街道对区职能部门的人事考核权和征得同意权等“五项权力”，实行街道事务准入制度，破解了街道“责任无限、权力有限”的瓶颈难题，让条块关系更加顺畅；
落实居民区书记“事业岗位、事业待遇”，让基层工作岗位受人尊敬、令人向往。街道社区党组织责权利和人财物落地了，条块关系理顺了，队伍精气神提升了，抓落实的“最后一公里”打通了，“船”和“桥”的问题解决了，基层活力迸发。街道社区党组织发挥统筹协调作用，全力打造开放式、集约化、共享性服务体系，2万多个党建服务中心站点与市民驿站、睦邻家园、邻里中心等融为一体，15649家社会组织在社区开展公共服务、公益慈善、文体活动、专业调处，职工之家、妈咪小屋、青年中心、社区科协等群团组织治理平台进驻党群服务站点，把各种为民服务送到了群众“家门口”；
党建带群建促社建，在把条线资源下沉基层的同时走出了群团改革的坚实步伐。治理难题集中反映在基层一线，城市基层党建成效也必须体现到基层一线。如今，组织有活力、党员起作用、群众得实惠，老百姓的“操心事、烦心事、揪心事”，一件一件，正在逐渐被解决。

同一屋檐下，都是一家人。全市普遍建立区、街镇、居村三级党建联席会议，全面落实驻区单位党组织、在职党员“双报到、双报告”制度，常态推出资源、需求、项目“三张清单”，年均实施区域化党建项目1.6万个，在党建融合、工作融合、感情融合中实现“春色满园”。在此基础上，面向更深层次，注重服务国家战略，围绕筹办举办首届中国国际进口博览会开展“进博先锋行动”；
围绕推动长三角地区更高质量一体化发展，在沪浙、沪苏毗邻地区与浙江、江苏相关党组织一起探索建立跨省“联合支部”。面向更高水平，注重体现精准精细，围绕破解空港地区管理条线多头难题，探索空港社区党建联建；
紧盯超大城市地铁安全运行，实施地铁站长、轨交公安警长、属地派出所所长、街镇长“四长联动”。面向更宽领域，注重加强整体统筹，围绕实施乡村振兴战略，开展“结对百镇千村，助推乡村振兴”行动，覆盖所有涉农区乡镇和村，推动城乡一体化发展。在上海，统筹协调抓基层党建和社会治理，打破“围城”和“围墙”，已经蔚然成风。

“竖起来的社区”，最活跃的细胞。城市经济社会结构深刻变化对巩固党在城市的执政基础提出新的挑战。商务楼宇是上海经济发展的重要承载，楼宇党建是习近平总书记亲自推动、念兹在兹的一项工作，他在沪工作期间就强调要把楼宇党建作为上海党建的重点，做到支部建在楼上、党建落到实处。632米高的上海中心大厦，体量相当于一个垂直的外滩，经济总量、税收贡献相当于一座小城，数以万计的“白领”“金领”在楼里工作，陆家嘴金融城党委在这一“竖起来的社区”中建立了党建服务中心，把党的组织和工作嵌入到城市经济社会最活跃的细胞上。上海坚持把先建立楼宇党组织再向楼宇内各单位延伸作为有效路径，推动全市1410幢重点商务楼宇实现组织全覆盖，90%的标志性商务楼宇建立楼宇党委、设置党群服务站并配备专职党群工作者，有效实现了对楼宇经济、楼宇治理、楼宇人群的引领带动。互联网日益成为意识形态斗争的主阵地，上海是互联网企业集聚地，拥有1/5全国百强互联网企业。地处杨浦区五角场街道的互联网企业“哔哩哔哩”，在杨浦区委“就地服务企业发展、就地培育员工社团、就地促进党组织和党员骨干成长、就地支持企业公益”的互联网企业党建工作引领下，拿出了3楼的一整个楼面建成党建服务站，作为党员交流的场所。如今，上海近3000家互联网企业全面实施“党的领导+行业管理”工作路径，互联网企业在初创时就“植入红色种子”，党建贯穿企业成长全过程。近年来，上海35周岁以下新发展党员数占当年度发展总数的80%，切实把青年吸引凝聚到了党组织周围。习近平总书记视察陆家嘴金融城党建服务中心时谈到，我们党在非公有制企业当中有没有吸引力，“两新”组织的年轻人愿不愿意入党，从上海的情况看，答案是肯定的。

阅“卷”：老百姓心中有杆秤

近日，小东门社区邻家屋里厢收到来自社区居民写的感谢信，一封封信件传递出了社区居民对邻家屋里厢工作人员的信任和支持。为民的事无小事，大量工作在基层。只有把老百姓放在心中，老百姓才会把党员干部放在心中。在这个助浴、助餐、洗衣、修补面面俱到的上海老城厢邻家屋里厢，温暖的一幕幕经常上演。一滴水可以折射出太阳的光辉，一个地方可以体现一个国家的风貌。上海按照习近平总书记的重要指示，以改革创新精神探索党建引领社会治理新路径，实现超大城市精细化治理，走出了一条康庄大道，为我们提供了重要启示。

其一，城市基层党建犹如城市治理的筋骨，要不断强筋壮骨，才能保持城市治理健康有效。上海的实践有力证明，只有不断织密建强党的基层组织网络，发挥基层党组织坚强战斗堡垒作用，才能更好地守望群众的幸福。

其二，基层是一切工作的落脚点，基层工作做得好不好，关系千家万户，影响百姓冷暖。上海的实践有力证明，只有充分发挥党建引领作用，坚持重心下移、力量下沉，改革创新基层体制机制，才能使城市治理的“最后一公里”更加畅通，服务群众的神经末梢更加灵敏，“难点”变“亮点”。

其三，超大城市的治理要像“绣花”一样精细、精致，必须在细微处见功夫、见质量、见情怀。上海的实践有力证明，只有把提高城市管理治理精细化水平作为推动高质量发展的重要举措、创造高品质生活的必然要求，以绣花般的细心、耐心和巧心解决好人民群众关心的突出问题，城市才会更有温度、更富魅力、更具吸引力。

江海交汇处，风从东方来。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。这座“吃改革饭、走开放路、打创新牌”的城市，无愧于党的诞生地，必将勇立潮头再出发，在党建引领“一流治理”的新路上，奋力创造激荡人心的上海新传奇。

【篇三】有关党建引领基层治理工作推进情况报告

2021党建引领社区治理推进讲话

今年年初，X疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了X年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力；
做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要积蓄守正创新“精神力量”，着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

二是开展丰富活动。巩固深化“X、X”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日；
围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

三是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂X个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和X党建工作生动实践；
用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号X个软件，发挥其“短平快”X个特点，持续唱响党的好声音。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。一是建强组织，打造阵地。全面摸清X个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成X个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到X%。推进党支部标准化建设，年内创建X个市级标杆式示范点、X个“五星支部”。列支专项资金X万，总结打造X邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升X个党群服务中心、X个商圈党建阵地，新建X处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

【篇四】有关党建引领基层治理工作推进情况报告

城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。城市基层党建是党的基层组织建设的重要组成部分，习近平总书记指出：“做好城市工作，必须加强和改善党的领导，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局”。全国组织部长会议提出，要把城市基层党建摆在重要位置。这是厚植党的执政之基作出的重大部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化作出的战略选择，也是加强党对城市工作领导、推进城市治理现代化的迫切要求。新形势下，加强和改善党的领导，加强城市基层党组织领导核心地位，突破城市基层党建条块限制，构建城市党建新格局，以城市基层党建引领城市社会治理，已经成为城市基层党建工作亟需深入研究和解决的重大课题。近年来，贵州省贵阳市云岩区建强城市基层党建重大工作中，通过理论与实践的不断探索，走出了新路，树立了样板。

一、背景与起因

云岩区是贵州省贵阳市的主城区，也是贵阳市老城的主体部分，下辖城市社区27个，城市居委会145个，共有城市社区党组织党员10140人，城镇化率接近100%，93.57平方公里的辖区面积，居住了将近100万的人口。随着经济社会的快速发展、城市化的快速推进以及群众需求的迅速增长，城市社区出现了许多新情况、新问题，一度为城市社区党建工作带来了新的挑战，提出了新的要求。突出在三个方面，一是城市社区党建呈现“条块分割”“条强块弱”的现状，主要表现在社区、机关、企事业单位的党建工作相对成熟，楼宇、商圈、市场、街区等新兴领域党建通过近年狠抓后，也日渐欣荣，但缺少必要的组织连接形式，“条”与“条”各行其道，“块”上资源聚集乏力，单位党组织和地区党组织难以形成合力;二是区域内各领域党组织开放性、融合性不足，缺少推动横向联结、纵向联通、“跨界”联合的互动互联机制，比如，居委会是自治组织，业委会是社会组织，
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物业公司是经济组织，三者之间没有隶属关系，且均有自身的运行规则，没有“谁听从谁”的制度，也没有“谁联系谁”的常态机制，交流上存在难以逾越的“天堑”和“鸿沟”，资源供需不匹配，一些部门“溢出”的资源，恰好是一些组织的“甘露”;三是基层党员对社区党组织的认可度降低，主要表现为“流动党员不愿找社区、单位党员不想理社区、离退休党员顾不上社区、居民党员帮不上社区”，究其原因，就是社区党组织在设计开展党组织活动时“一厢情愿”，没有结合各类党员群体的特点，让人提不起兴趣。因此，近年来，云岩区坚持问题导向，以城市社区党组织为核心，以党建引领基层治理为切入点，以解决突出问题为突破口，以区域化党建工作为主线，注重系统性、整体性、协同性，创新城市社区党建组织、机制、平台建设，打造党建共同体，提升城市基层党的建设工作整体效应。

二、云岩区城市基层党建工作的实践

党的十八大以来，云岩区深入贯彻落实习近平总书记对加强党的建设特别是城市基层党建工作的指示精神，牢固树立大抓基层的鲜明导向，秉持“区域化、大党建”的工作理念，主动顺应城市化快速推进的新形势，在谋划推动经济社会全面发展的同时推动城市基层党建工作创新，不断强化城市基层党组织领导核心地位，创新联动机制，整合各方资源，完善服务功能，通过组织连结、机制连通、平台连创三个维度，打造党建工作共同体，突破城市基层党建条块限制、封闭运行的模式，构建城市区域化党建“三维一体”的新格局。

(一坚持组织连结推进高度融合，实现基层党建与基层治理同步。着力打破传统“单位建党”各自为阵、条块分割的壁垒，建立“三层三级”的区域化共建共治共商架构。一是社区共治委揽全局。以社区党委为核心，吸纳有较强影响力、在基层治理方面发挥重要作用的驻区单位、群团、非公企业和社会组织等单位党
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组织负责人，或有一定影响力的“两代表一委员”等，组建27个社区共治委，同步制定联络服务、联席会议等制度，联结辖区300余个单位签订了共建协议，深度整合资源、集聚能量、联动左右，成为区域化党建工作的新“引擎”。二是居委会共治会筑堡垒。以居委会党组织为主体，吸收辖区物管公司、业委会、非公企业和社会组织、个体商户等单位党组织负责人，或有一定影响力的社会热心人士等，组建135个居委会共治会，采取居民“议事会”“圆桌会议”等方式，抓好辖区自治工作。三是院落共治小组延触角。依托130余个“候鸟式”功能型党支部，组建院落共治小组，通过建立“党群议事亭”，召开院落共建会、坝坝会，成立小区院落党员志愿服务队、治安巡逻队、纠纷调解队等，提升小区院落党员群众自我服务、自我管理的能力。

(二坚持机制连通扩大深度协作，实现整体推进和重点突破同步。遵循区域一体化原则，建立“联盟”“轮值”“联姻”机制，推动辖区各类党组织紧密联系，形成区域共驻共建“一盘棋”。一是“联盟”携手发展。在区域内推进行业统筹、领域统筹，建成大数据、旅游餐饮、医疗健康、文化文创等7类党建联盟，推行企业党建联抓、产业发展联商、先进文化联建、人才成长联育、和谐社会联促的“五联”工作法，实现党建工作协作共建，企业发展精诚合作。二是“轮值”激活动力。依托社区共治工作开展，建立“轮值”制度，区域“共治委”“共治会”成员轮流担任“轮值主席(会长”，认领解决区域内社会治理、民生建设中的突出问题，于年底开展“轮值主席(会长”履责情况述评，确保工作实效。截止目前，共有150余个单位的负责同志担任“轮值主席(会长”，解决问题500余个。三是“片区”联姻合作。秉持“大片区”党建工作理念，整合“区域”为“板块”，探索片区党建管理模式，将27个社区划分为6个党建工作片区，统筹党建、行政、社会资源，通过工作指定、主动认领、轮流服务等方式，推动片区党建纵横交流、优势互补、共同提升，并按照痛点同解决、资源同整合、目标同实现，组织344对党组织开展“三同”党组织联姻结对，实现片区、区域党组织“跨界”合作。


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(三坚持平台连创深化广度服务，实现理念创新与方法创新同步。不断完善和丰富服务平台建设，强化辖区党组织服务发展、服务党员、服务群众的能力。一是“一站一家一中心”让企业更有获得感。整合社区、居委会、非公企业党建资源，组建“红领空间站”党支部33个、非公党建之家28个、非公经济服务中心1个，建立“社区党委+行业主管部门党组织+非公企业”的共建包保制度，把商务楼宇、商圈市场、商业街区等“两个全覆盖”及惠企护企暖企工作，由社区党委“单干”转为区域“一起干”，让企业有更多获得感。二是“一家三站”让党员更有归属感。在27个社区创建党员之家、党员学习站、党员活动报到站、党员志愿者服务站的“一家三站”党员教育管理服务平台，组织开展“主题党日”、党组织党员“双找”、“党员家庭户亮身份”、党员“五诺”等活动，使辖区每位党员都有组织依靠，有平台干事。三是“3+x”服务平台让群众更有幸福感。面向辖区不同年龄、不同类别的群众需求，统筹区域资源，在各社区统一打造了党建文化院落、书记工作室、党员(名人调解室等3类固定服务群众平台。并在此基础上，发动辖区单位、社会组织各展所长，搭建多元化服务平台，开展四点半小课堂、邻里互助“1+亲”、烛照心灵等活动，为区域群众解决现实难题，让群众更享幸福。

三、当前制约城市基层党建工作高质量发展的瓶颈

近年来，通过积极实践和深入探索，云岩区城市党建工作不断深化不同领域、不同行业、不同层级基层党组织的紧密联系和资源整合，有效整合辖区各类资源做好社区公共事务的管理和服务，使党在城市基层的战斗堡垒作用得到加强，形成了“共商、共建、共治、共享”体系和融冰、架桥、突围的畅通发展势头。但与城市基层党建工作高质量发展的要求相比，也还存在一些问题和困难。


一是城市基层党建“一股绳”效应还没有全面显现。随着城市的高度发展和
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快速融合，城市街道社区、机关企事业单位、“两新”组织党建工作相互融合、相互渗透、相互影响、相互促进，迫切需要把城市基层党建作为一个整体进行谋划推动。但实际情况是，区、街、社区三级党组织联动工作机制有待完善，大党建工作思路还不够明晰，导致党建工作力度和效果层层递减。总体上看，城市基层党建不同程度存在各自为政、条块分割的现象，有些区街面上推动工作的系统性不够，缺乏整体性合力。多数街道没有抓党建工作的专职部门，许多党建工作指导员“种了别人的田，荒了自己的地”，基层党建工作力量严重不足。

二是基层党组织“龙头”作用发挥不充分。随着城市治理重心下移，街道所承担的社会治理任务繁重，不同程度存在人财物、责权利不对等的问题。不少街道党工委缺乏专职党建工作部门，对辖区其他治理主体缺乏有力的领导和协调，不能够充分发挥在社会治理中的枢纽型作用，从而导致社会治理绩效打了折扣。街道党工委在城市基层党建、基层治理中的“龙头”作用不能完全发挥，一些街道投入到党建工作的时间、精力受到限制，存在党的领导弱化、党建工作虚化的现象。

三是新兴领域党建工作破壁不足。非公有制经济组织、社会组织大多规模不大，布局分散，组织形态不稳定，行业竞争压力大，企业并购、重组、转型频繁。这些组织的从业人员接触新知识、接受新信息能力强、渠道广，普遍思维活跃、前卫，思想多元化、多样性突出。组织形态多变、人员流动性大容易导致思想不稳定，给城市基层党建带来新的教育管理难题。流动党员分布广、职业多样、身份复杂，对党组织的归属感不强。这些问题，仅仅依靠传统的教育管理手段，不能适应新形势下的工作要求。


四是城区间党建资源配置分配不均衡。不同领域党组织仍处于相对封闭、相
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对隔离的状态，党建资源条块分割问题没有根本解决。一些驻区单位党组织与街道、社区党组织缺少经常的联系，不愿意参与社区党建工作，不愿意共享党建阵地资源。基层党建阵地建设中党的形象不突出，缺乏统一标识、统一标准、统一规范。有的同志反映，一些基层群众只知道街道社工机构，不知道基层党组织。

五是基层党建工作者队伍建设还相对滞后。一些党组织书记重业务轻党建，没有把党建工作摆在重要位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏抓党建工作的责任和激情，导致基层党委的领导核心作用不够突出。部分社区“两委”干部能力素质不高，服务意识不强，没有展示出基层党组织带头人应有形象，先锋模范作用发挥不够。新兴领域党务工作人员流动频繁、队伍不稳也制约着基层党建工作的开展。

四、加强城市基层党建工作的对策建议

加强城市基层党建工作，推动基层党建的实践创新和理论创新，对于保持云岩区经济龙头地位、持续发挥作为贵阳市经济发展的重要引擎作用具有十分重要的意义。加强城市基层党建是一项复杂的系统工程，推进城市基层党建工作创新，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢把握巩固党的执政基础这个根本点，紧紧扭住服务群众和做好群众工作这条主线，围绕提升组织力、强化政治功能、完善体制机制，坚持基层党建与基层治理相统一、政治引领与服务群众相统一、顶层设计与务实管用相统一，充分发挥基层党建在基层善治中的引领带动作用，不断提高超大城市基层党建工作的质量。


第一，强化融合联动，推动形成城市大党建格局。明确党建工作主体责任，
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构建横向到边、纵向到底、纵横联动的工作机制，实行责任清单管理，建立分级负责的城市基层党建责任体系，形成党委统一领导，相关责任人各司其职、协调配合、齐抓共管的城市基层党建工作新格局。一要坚持强化区委领导谋划责任、完善街道党工委统筹协调职能、提升社区党组织资源整合能力、创新网格党组织服务管理，建强区委、街道党工委、社区党组织、网格党组织四级联动组织体系，形成以上带下、以下促上，上下共同发力，整体系统推进，全区“一盘棋”的“四级联动”工作格局。明确区委是城市基层党建的“一线指挥部”，街道党工委是城市基层党建的“龙头”，社区党组织是城市基层党建的“战斗堡垒”，网格党组织是城市基层党建的“前沿阵地”。二要按照党中央关于加强城市基层党建工作的要求，深化街道体制改革，聚焦开展基层党建、实施公共管理、提供公共服务和维护公共安全职能，按照精简、统一、高效的原则，全面推进街道各部门的职能整合与重构。通过职能整合和组织重构，赋予街道党工委履行党建工作主体责任更多工作抓手，既对接市区党委政府，又对接街道辖区各类组织，强化街道党工委在统筹推进基层党建工作中的枢纽性作用。三要全面推行街道“大党工委”制，吸收街道区域内具有一定规模和影响力的驻区单位党组织负责人担任街道党工委兼职委员，引导辖区单位参与区域管理建设，推进社会治理创新，逐步形成大事共商、资源同享、优势互补的工作新局面和区域大管理、大服务的党建新格局。全面推行社区“大党委”制，将符合条件的社区党组织升格为党委，吸纳社区警务站、小区业委会、辖区物业公司、辖区企事业单位组织和“两新”组织党员负责人担任社区党委兼职委员，参与社区党委重大决策和重要活动，帮助解决事关社区发展和居民群众的难题，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建新格局。

第二，加强党对基层治理的领导，推动党的建设和基层治理同频共振。落实党的十九大对基层党组织领导基层治理的要求，建立健全大网格综合治理、建立大数据系统治理、大社会协同治理的基层善治新机制，充分发挥网格化、信息化、社会化在基层治理精细化中的作用。一要在总结已有网格化管理经验基础上，建立大网格共治机制，进一步提升网格化管理效率。成立大网格共治工作领导小组，
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由街道党工委书记任组长，街道党工委副书记任副组长，社区党委书记、网格员、党工委兼职委员、双重管理单位领导、社区单位代表、党代表和人大代表以及各科室、群团组织负责人共同参加，成为街道党工委直接领导的大网格共治协调推进平台。整合各区网格化信息系统，组建市区级网格化综合治理指挥中心，实现市级指挥中心和区级指挥平台的实时响应。赋予街道对网格化综合治理中心的人事考核权和征得同意权，做实做强街道网格化综合治理中心。二要打破部门间信息壁垒、统一数据标准，将现有城市网格化管理信息系统打造升级为涵盖城市综合管理各领域、各层级的综合性信息平台。深入推进街道社区信息化建设，健全信息分级别分权限的整合共享和信息安全保障制度，依法有序推动人口、公安、房屋等基础信息开放，积极推动职能部门业务数据互联互通、整合共享。三要探索发展党建服务类社会组织，为基层治理创新培育多元化主体。总结推行政府购买服务的经验，合理界定购买服务的范围，探索将适合由专业化社会组织承担的党建业务或服务纳入政府购买服务范围。坚持和巩固党在基层的领导核心地位，建立健全社区居委会、社会组织、专业社工“三社联动”工作机制，推动基层治理结构由垂直的科层结构向扁平化和基层多元互动转变，使群众更好地共享发展成果，推动社区和谐稳定发展。

第三，实现圈层化发展，全面激发城市基层党建活力。综合运用多种方法，健全“一体化”共建工作机制，完善“共享化”资源整合机制，创新“融合式”工作联动机制，形成“标准化”管理机制，整合机关党建、国企党建、高校党建、科研院所党建、楼宇党建、商厦党建、商圈党建、园区党建的各种资源，实现传统领域党建和新兴领域党建融合发展，同步实现党的组织和党的工作的全覆盖、双提高。一要加强统一部署，搭建基层共建平台，强化辖区单位、各类组织和全体成员的地缘意识、参与意识和公共服务意识。街道基层党建要坚持围绕中心、服务大局，根据党中央、省委、市委的要求，放在全区工作大局中进行谋划，做到和中央、省、市、区中心工作同轴共转、同频共振。深化辖区内各类单位、组织、社区之间的联动交流，进一步健全完善党员教育联管、社会治安联防、公共设施联造、困难群众联帮、社区环境联治、社区文化联办、社区文明联创、和谐
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社区联建等工作机制。二要探索街道辖区内各种文体、教育设施向社会开放，为辖区内有关单位、组织和个人开展非营利活动提供资源支持，实现资源盘活和共享。广泛开展传统领域与新兴领域党组织之间的“结对共建”活动，并通过签订“结对共建”协议书，以契约的形式凝聚共同推动区域发展的动力，形成心往一处想、劲往一处使的共建共享局面。三要以开放的思维、开放的视野、开放的形式推进不同领域党建的融合联动，把街道社区、驻区单位以及楼宇、园区、商圈、“两新”组织、互联网等新兴领域的党建工作统筹起来，把城市基层党建作为“一盘棋”来联动推进。深化开展“在职党员进社区”活动。社区党组织开展经常性调研，收集和回应片区多元主体需求，对群众需求清单及时进行更新，不断提高服务群众需求的效度。四要统筹党建阵地建设，形成标准化管理推进机制。尽快出台城市基层党组织标准化建设的意见，制定城市基层党组织标准化建设标准，推进基层党组织阵地建设标准化、业务流程标准化、工作制度标准化。统筹推进城市党建阵地建设，加快区级党群服务中心、街道党群服务中心、党群服务站等不同层次党群服务场所标准化建设，场所外观统一色调、统一标牌标识，内部统一布局、统一办公用品配备，人员统一着装、统一佩戴党徽，工作业务统一流程、统一标准。第四，坚持固本强基，建设专业化党建工作队伍。坚持党管人才，壮大街道党建工作队伍，选优配强基层党组织书记，加强党务工作者激励约束，引导党务工作者增强专业精神、提高专业能力。一要增设街道党建专职副书记，整合设置街道党建办公室，行政定编专职党建工作人员。配备党建工作指导员，并确保社区党建、园区党建、“两新”组织党建、商圈党建等基层党建工作以及开展服务党员群众工作得到落实。二要制定基层党组织书记队伍建设总体规划，打破地域、身份、职业界限，内育外引，广纳群贤。按照党性观念强、主业意识强、服务群众本领强、推动发展能力强、化解矛盾能力强的“五强”标准，通过“四个一批”的方式选优配强基层党组织书记队伍，即从社会选优招聘一批优秀党务工作者，从机关和事业单位选派一批优秀年轻干部，从社区工作者中选拔一批优秀党员担任社区党组织书记，从离退休人员中返聘一批优秀党组织书记，形成以就业年龄段为主、老中青梯次配备合理的基层队伍结构。选派优秀干部担任“第一书记”，加强对软弱涣散党组织的整治力度。三要参照专业技术人员职称晋升办法，探索建立非行政编制专职党建工作者职级序列，加快制定实施非行政编制专
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职党建工作者职业准入和职级晋升制度，提升职业化、专业化水平。

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【篇五】有关党建引领基层治理工作推进情况报告

党建引领基层治理典型经验材料4篇
党建引领基层治理经验做法

党建引领基层治理典型经验材料4篇1
__市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点，真正发现问题、解决问题，不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。
丰富党建载体，聚民心。深入实施“书记一号工程”，聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面，先后组织各级书记认领“书记项目”__个，解决民生难题__多个。开展“社区工作日”活动，组织全市__个部门单位、__万名干部常态化到__个社区报到服务，结成帮扶对子__个，20__年解决群众诉求__多个，提供物资__余万元。开展“一社区一品牌”创建活动，打造特色服务品牌社区__个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创__条举措，开展“党建+志愿服务”活动，今年以来，全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务__余次。成立社区爱心超市，定期走访慰问，力所能及的帮助解决生活中困难__次。
建强服务平台，集民意。全面推行街长、路(巷长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”，公示“五长”人员信息，让群众在家门口就能反映问题，解决诉求。在全市__个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站，由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众，让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流，表达诉求，同时开通“两代表一委员”网上工作室，利用微信、群等，对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理，督办落实，实现诉求零距离、服务点对点，为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来，各社区民情服务站共接待来访群众__人次，“五长”人员共收集社情民意及群众诉求__件。
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优化服务方式，解民困。规范建设党群服务中心，设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络，开设“零跑代办点”，有针对性地开展领办代办服务，推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式，通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务，打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前，全市已建立党群服务平台__个，建成__个网格党群服务站，制作“五长”人员公示板__余个。创新实施“一个电话解难题”，开通民生诉求受理热线__，明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求，“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目，建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前，已累计解决群众各类诉求_万多件，解决民生实事__件，群众满意率达__。
做好跟踪随访，问民效。为打通诉求办理的“断头路”，搭建起与群众之间的“连心桥”，社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众，跟踪诉求办理情况，看问题是否依法依规调处，看解决措施是否落实到位，看诉求人是否理解信服，全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的，转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解，确定专人持续跟踪推动相关部门解决，直至群众满意为止，真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来，派发的督办件近__件，书面发函督办__多件，人工电话回访近__件。党建引领基层治理典型经验材料4篇2 事业兴衰，关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力，以高质量党建引领基层治理。__乡__村党支部，以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。
一、夯基垒台，围绕组织建设破藩篱
__村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下，已于20__年完成标准化规范化建设。
一是加强阵地建设，严格按照党支部标准化规范化建设要求，对__村综合办公楼进行提升改造; 第 2 页 共 7 页

二是完成支部优化，对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行》等规定，优化非公企业联合党支部设置，将有产业、有合作社的_名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记，将支部建在产业上，真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用; 三是完成支书主任一肩挑，不断优化村干部队伍，切实加强农村基层党组织建设。
二、谋篇布局，锁定支部产业促增收
“农民要致富，关键看支部。”在__村党支部的带领下，非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”，租用农户土地__余亩，主要以种植辣椒为主，目前该社辣椒长势喜人，有效增加了__余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体，以产业发展带动一方百姓致富，实现村民在家门口就业的良好愿景。
三、精准发力，聚焦民生福祉解难题
__村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制，一心一意为民谋利，全力推进实施民生项目。
一是争取项目资金__万元，完成_个村级群众服务中心建设工作; 二是完成村级大坪水库森林公园建设，提升改造人畜饮水工程; 三是完善道路设施，配合完成__乡20__年组组通路__村境内路段__公里、敖吴公路进二组支线__公里，配合完成__村半岩桥危桥改造工程，建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整，在__村七组大坪发展特色苗木种植项目_个、魔芋种植基地_个，为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。
头雁领航才能群雁齐飞，培育好农村党支部这只“领头雁”，有利于完善乡村治理体系。__乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势，以点带面稳步提升乡村治理水平，推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接，为全区开展“党建引领星满__”党建示范带创建工作贡献__智慧。党建引领基层治理典型经验材料4篇3 第 3 页 共 7 页

近年来，__县着眼基层，用力基层，以党建引领基层社会治理，开展“全面推进基层活力，提升平安__建设”活动为牵引，在加强和创新基层社会治理方面进行有益尝试，平安__，和谐、美丽__建设取得明显成效。
一、主要做法
(一高位推进，做大做强做实治理工作
__县针对全县社会发展面临的突出问题和维稳形势，强势推进党建引领基层社会治理。
一是成立了县委书记任组长，县委副书记、县长，县委常委，各乡(镇党委书记，县直各党(工委(党组书记，县直各部门支部书记为成员的__县党建引领基层治理工作领导小组，并抽调专人组建了__县党建引领基层治理领导小组办公室，办公室主任由县委常委、政法委书记兼任，办公室负责收集整理全县开展工作情况，对全县社会突出矛盾、乡(镇、村(居矛盾纠纷及社会热点、难点排查处置情况进行统一汇总，为全县社会治理决策提供了第一手资料。
二是强化督查，推动工作。今年_月组成_个工作组，由领导带队，抽调乡(镇政法副书记、政法委员、司法所长、组织委员、综治办主任和县委政法委科室人员对全县__个乡(镇、__个村(居委会党建引领基层治理工作进行半年考核督查。
(二科学谋划，注重实际，全面推进治理
__县制定印发《__县党建引领基层治理工作办法(试行》，坚持五条原则，抓五项措施治理，建立机制激发活力，在基层治理中对乡(镇、村(居委会每半年开展一次排查和通报，对排名靠后的相关责任人和责任单位采取通报、约谈、挂牌警示、挂牌督办、问责处理等，对评为先进的乡(镇、部门干部职工在评先评优、职务职级并行，干部选拔任用方面优先考虑。
(三发挥法治保障作用，服务经济社会发展
把普法教育、遵纪守法构建美丽乡村作为平安法治和谐__建设的一项重要举措来推动。近年来，政法委机关深入__等山区乡(镇开展法治宣传宣讲，扫黑除恶、遵守法纪，建设平安乡村，命案防控“以案释法”宣传宣讲__场，参与群众达__万人次。
(四推进矛盾风险化解，维护社会稳定取得新进展
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加强矛盾纠纷排查化解，积极推进行业性、专业性调解组织建设，建立矛盾纠纷调解“以案定补”机制，充分调动各级调解组织化解矛盾纠纷的积极性。推进基层社会治理工作与平安__、法治__建设有机融合，新时代“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区延伸。加强乡(镇综治中心规范化建设，共完成__个乡(镇、__个村(居委会、__个村委会综治中心规范化建设。以新时代中国特色社会思想为引领，积极探索新时代“枫桥式”派出所建设。全面推进依法治县建设，主动服务打好三大攻坚战。
二、工作成效
一是积极推进县、乡、村、组矛盾纠纷大排查、大走访、大化解，实行县级副处领导排班接访信访事项，包案化解县重大疑难矛盾纠纷案(事件，定期下访，包保乡(镇及单位。积极探索新时代“枫桥经验”。把矛盾纠纷化解在基层，处置在萌芽，“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”形态基本形成。
二是社会治安综合治理与基层社会治理有机融合。推进重点地区、重点行业、重点人群管控治理，保持对各类犯罪形成高压打击态势，加大对命案防控工作的头治理，头防范、法治教化取得良好的社会效果。主要表现为群众获得感、安全感、满意度逐年上升。命案防控率全市以十万人占比，全市__，__县为__，排名全市最低。推进基层治理，加大矛盾纠纷排查化解，减少命案发生已初显成效。
三是加强乡(镇综治中心规范化建设，乡(镇村人民调解委、治保委、群防群治志愿者队伍建设，尤其是现代化防控手段的提升，使打、防、控更具震摄力。积极探索新时代“枫桥式”派出所建设，全县科学划分社区(责任区__个，按照“一区一警”配备了民警，今年招录了__名辅警，全县实现了“一村一警”配备全覆盖，开了全市之先河。__名辅警都到村委会开展治安整治和矛盾纠纷化解，人民群众安全感也大大得以提升，见警率大大提升。全县安装监控探头__个，安装旅店业人像识别系统__家，完成进出本县__个高清摄像卡口监控系统建设。
四是充分发挥法治保障作用，服务经济社会发展。全面推进依法治县建设，主动打好三大攻坚战，抓好重大建设项目综合护航工作。20__年全年化解涉重大项目建设矛盾纠纷__起，化解阻工阻路__起，办理行政案件__件，打击处理__件，行政拘留__人，为__重点项目建设顺利推进提供了重要法治保障。人民群众反响强第 5 页 共 7 页

烈，对政法机关对违法行为敢于亮剑，保证国家重点建设顺利推进勇于出手拍手称快。党建引领基层治理典型经验材料4篇4 今年来，__县聚焦加强党的基层组织建设三年行动计划的关键领域和薄弱环节，开展“查漏补缺”行动，以“1+10+3”工作思路抓关键、补短板，促整改、提实效，党建引领基层治理取得了可喜的新成效。
“1”就是以村级党组织为领导核心，打造引领基层治理的“红枢纽”。坚持农村基层党组织的领导地位，不断增强基层党组织战斗堡垒作用。以问题为导向，加强党组织自身建设。调整优化20__个村(社区党组织设置，精准整顿__个软弱涣散村党组织，打造自然村(村民小组党支部__个、合作社党组织__个、流动党员党支部__个，全县__个村(社区实现书记“三个一肩挑”，解决当前农村基层党组织不同程度存在的领导弱化、组织虚化、决策边缘化等问题。“选培管”结合，抓好“两委”班子建设。注重扩大选人视野，通过考察、推荐、定期走访等途径，及时发现优秀农村党员，建立__名“两委”干部后备人才库;注重育好“头雁”，定期举办党支部书记、第一书记脱产培训班，开设“干在实处，走在前列”讲坛，让村支部书记走上讲台发言，以讲倒逼学、以学促进干、以干深化学;注重严管厚爱，建立村“两委”干部谈心谈话制度，由驻村班子和第一书记与村“两委”干部开展谈心谈话，及时了解掌握思想动态，切实帮助解决实际问题，对及时发现的倾向性、苗头性问题，坚持该批评的批评，该处理的处理，20__年调整撤换“四不”书记2名。
“10”就是出台十项村级制度，架起基层社会治理的“支撑梁”。坚持发扬制度优势，把制度优势转化为基层治理效能。今年来，__县出台了十项村级制度：《村党组织议事规章制度》《村基层组织向党组织报告工作制度》《落实“四议两公开”制度》《村“三重一大”事项集体决策制度》《村财务管理制度》《村“两委”干部联系服务群众制度》《村“一核两化三到”工作法实施制度》《村民小组长管理制度》《乡村振兴领导小组议事制度》《应急突发事件处置制度》。以上十项村级制度基本涵盖了村级公共权力事项，并通过“四议两公开”规范落实，让农村“小微权力”在阳光下运行，增强基层党组织的凝聚力，夯实党在农村的执政之基。“3”就是推进自治、法治、德治的“三治”融合，吹响支部领航的“集结第 6 页 共 7 页

号”。坚持科学谋划布局，强化机制建设，有序推进党建引领下的自治、法治、德治“三治融合”。自治为先，从“政府主导”到“协同共治”。建立“村到组、组到户、户到人”的“三到”网格化基层治理体系，“两委”干部、村民小组长、党员中心户分别担任“三到”网格长，普通党员下沉到最小的网格片区，探索党员积分制激员参与积极性，实行有职党员定岗，无职党员设岗，做到情况掌握在网格、问题解决在网格、工作推进在网格、矛盾化解在网格;探索“基层党建+基层治理+智慧党建平台”模式，将智慧党建平台作为“三到”网格化基层治理体系线上延伸载体，实现基层党建和社会管理服务信息化、精细化，推动党建引领基层治理从传统管理向现代治理转变。法治为纲，从“信访不信法”到“弃访转法”。常态化开展驻点普遍直接联系群众工作，党员上门宣传政策法规，结合“一村(居一法律顾问”帮助信访群众通过法律途径理性表达诉求、依法维护自身权益。群众“动嘴”、党员“跑腿”，全县涉法涉诉信访形势不断改观，实现了从“信访不信法”到“弃访转法”的可喜转变。德治为魂，从“要我干”到“我要干”。开展“身边的典型”集中宣传活动，村(社区党组织及时挖掘在巩卫创文、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等党员先进事迹、支部典型案例，凝聚群众、引导群众，激发广大党员群众干事创业的热情。

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【篇六】有关党建引领基层治理工作推进情况报告

xx区党建引领基层治理工作情况报告范文






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xx区党建引领基层治理工作情况报告范文
x年以来，x区积极构建“1+3+1”的基层组织体系、治理体系和服务体系，夯实基层基础，打造新时代基层治理新格局。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法及成效
(一坚持党建为魂，筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用，通过定目标、强筋骨、亮品牌，不断巩固党在基层的执政基础。一是做好顶层设计。区委发挥“一线指挥部”作用，引导点、线、面结合，高标准谋划，制定印发《x区关于深入推进党建引领基层治理的实施方案(试行》，建立x区党建引领基层治理工作联席会议制度，明确x项自治建设重点任务、x项法治建设重点任务、x项德治建设重点任务和x项服务进社区重点任务，全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。二是强化队伍建设。分四批组织全区x余名各领域党务工作者到xx先进群体教育基地和xx县委党校进行学习和培训;选拔x名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育，不断提升社区干部的业务素质和业务能力，提高社区基层党组织社会管理和服务能力。同时，对x名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴;畅通社区党组织书记晋升渠道，从优秀党组织书记中招录x名公务员和x名事业编，激发社区工作者活力。三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动，着力打造一批各具特点、成效明显、可复制的基层党建特色品牌，让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前，x社区x、x社区x、x社区x、x社区x、x社区x等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎，取得了“看得见、评价好、党员群众满意”的实效。
(二坚持自治为基，激发基层治理活力。搭建社区多元治理平台，实现自治共治有机融合。一是建立志愿者积分激励机制。探索实施“道德银行”志愿者积分 第 1 页 共 6 页

激励机制，将德治与自治有机结合，通过构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式，激励全区广大党员群众积极参与社区自治，撬动党员群众更多的志愿服务热情，涵养培育“我为人人、人人为我”的社会氛围。目前，“道德银行”已登记爱心商家x余户，党员居民储户x余户，服务人群x余人次。二是扎实推进民主协商工作。按照协商于民、协商为民的要求，结合社区实际，针对不同渠道、不同层次、不同地域特点，合理确定并细化协商内容，制定基层协商事项目录，并设立基层协商联络员，组织开展社区干部和社区工作者基层协商专题培训，提高组织开展协商工作的能力和水平。截至目前，已有x个社区制定协商目录，x个社区设立协商联络员，共开展社区协商x余场，形成协商成果x个。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度，积极吸纳发展优秀的驻区单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党(工委兼职委员，共同讨论决定辖区内重大问题。目前，全区x个街道和x个社区均已建立“区域党(工委”，参与共驻共建党组织x个，协调解决问题x余项。
(三坚持法治为纲，强化基层治理保障。发挥法治护航作用，推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。以网格化管理为依托，搭建矛盾纠纷多元化解指挥中心，采用“互联网+大调解”的工作模式，运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段，不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前，共排查纠纷x件，化解办结案件x件，矛盾调处化解率达x%。二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资x万元，完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级，加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造，实现社会法治治理智能化。目前，辖区一类联网已完成x路，二类网络已完 第 2 页 共 6 页

成x个单位x路联网，辖区商业中心、医院等人员密集场所的社会监控资源已接入区级视频监控中心。三是稳步开展“四官服务进社区”。组建x支四官服务队，深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等，将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前，共组织警民恳谈会x余场，开展法律咨询x余场，服务居民x余人次，化解矛盾纠纷x余起。
(四坚持德治为先，培树基层治理新风。传承红色基因，实现红色教育正心、道德教化润心、文化服务暖心。一是开展党建创新提升活动。持续推进党建创新提升活动，开展“x精神大讨论”“我身边的优秀共产党员大家谈”“寻找x式好党员、好干部”等活动，挖掘各行各业优秀共产党员，选树“道德榜样”x名，让广大党员干部学有榜样、行有示范。同时，拍摄《xx》《xx》等x部微视频，目前全网点击播放量已超x万次，在全区范围内掀起了传承弘扬x精神的热潮。二是积极弘扬“德治”新风。推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，开展理论宣讲活动x余场，受众x余人;建成新时代文明实践中心x个、新时代文明实践所x个、新时代文明实践站x个，组建了x支x区“新时代文明实践中心”教师志愿服务队伍，举办各类实践活动x余场(次。同时，建成家风家训展示馆x个，总面积达x㎡，开展活动x余次。三是不断提高文化服务能力。积极组织开展“快乐星期天”“公益电影放映”等文化惠民活动。x年以来，共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬x家风”等活动x余场，参与居民x余人;完成社区公益电影放映x余场次，村改居公益电影放映x余场次。
(五坚持服务惠民，彰显基层治理温度。坚持从服务切入，不断创新工作载体，切实打通服务群众“最后一公里”。一是开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动。创新开展以“领导干部深入基层，万名党员连心群众;百姓口碑检验初心， 第 3 页 共 6 页

破解难题担当使命”为主要内容的“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，建立由县处级干部分包街道社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋、普通党员连心群众的四级联系群众工作机制，大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，与群众交朋友，密切党群干群关系，促进党心民心交融。目前，全区累计走访群众x万余人次，协调解决问题x个。二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《x区政府购买社会组织服务实施细则》，召开x区“三社联动”工作洽谈会，为街道社区和社会组织搭建平台，精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前，已引入北京恩派等知名枢纽型社会组织x家，开展活动x余场，服务群众x余人。同时，于x月x日、x日，先后举行了“党建引领、公益涧行”社区公益微创投动员会和启动仪式。三是打造“一刻钟党建服务圈”。新建民政局开放式组织生活基地，并投入资金x万元，对x个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化，服务场所最大化”和“三去一改”原则，灵活利用电子显示屏、投影等形式集中显示各类规章制度，最大程度上减少制式的版面上墙，腾出更多的场地空间用于建设符合群众实际需求的功能区和活动室，让社区活动阵地更具亲民性和生活化，让辖区居民愿来、爱来、常来，邂逅家门口的“幸福”。x年，新建或改扩建党群服务中心和住宅小区“邻里中心”x个，其中探索打造了亲民化便民化的x社区、x社区党群服务中心和x邻里中心、党群共享空间。

二、存在问题及下步工作打算
今年以来，x区在党建引领基层治理工作中虽然取得了一些成效，但与上级要求和群众期待还存在一定的差距，如：社区服务专业化、精细化水平有待进一步提高;理论宣讲形式有待进一步丰富;基层服务群众阵地有待进一步提升。

下一步，x区将持续深入推进党建引领基层治理工作，不断提升基层治理能 第 4 页 共 6 页

力。
一是坚持党建引领。通过持续开展“五星支部”创建工作，建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系，加强社区书记队伍建设，打造“红色业委会”，实现基层党建全面进步、全面过硬。
二是强化德治。结合x实际，持续开展“弘扬x精神，推动高质量发展”主题活动，推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动以及加强基层新时代文明实践所、站建设，丰富活动载体，进一步激发全区广大党员传承弘扬x精神和中华民族传统美德。
三是倡导自治。持续推进“道德银行”志愿者积分激励机制，开展社会工作师职业水平考试培训工作，并与北京恩派共同推动区级专业社会组织的孵化培育和社区社会组织的培养，切实形成党建引领、多元参与、各具特色、互联互通的志愿者服务体系。
四是深化法治。通过深入推进x专项斗争、“四官服务进社区”、“雪亮工程”建设以及心理服务体系建设，完善矛盾纠纷多元化解机制等，让人民充分享受法治建设成果。五是推进服务进社区。持续推进“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，拓宽党和群众沟通桥梁，促进党心民心交融。同时，持续推进街道、社区党群服务中心建设和小区邻里中心建设，通过政府购买社会组织服务，为辖区居民提供专业化、科学化服务，提升辖区居民幸福感、获得感。

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