美欲用联合舰队搅局亚投行？

时间：2020-04-04 05:17:23 来源：千叶帆本文已影响人

美国第七舰队司令罗伯特·托马斯近日声称，东南亚国家应组成联合舰队在南海巡航，并称美国可给予支持。

托马斯讲话的原话中有一句“从政策和组织方面说，或许言易于行”。这表明，他是一个政策的执行者。而这个政策的源头，就是2012年奥巴马政府正式提出的“重返亚太战略”后，为了落实这个“战略”美海军发布一系列政策、制度和方案、规划。在这其中，距离托马斯讲话最近的就是3月13日美国海军、陆战队和海岸警卫队联合发布的《21世纪海上力量合作战略》2.0版。该文件与2007年10月发布的1.0版相比，不仅有所谓“中国对其他主权国家使用武力或恐吓”的描述，而且还有“海军目前提交的预算报告将在2020年之前为300多艘军舰和大约120艘推进部署的军舰提供资金”的描述。简单说，就是与2007年相比，未来鉴于中国海军所谓的“挑战”，美海军必须在舰艇规模上达到300艘，并维持120艘的前沿部署。

那么美国海军打造300艘舰艇的诉求能实现吗？巧合的是，同样在3月13日美国国会预算办公室（CBO）也发布了一份题为《小型舰队维持海军前沿存在》的报告。报告的大意是，2015财年海军请求未来30年平均每年支出190亿美元造舰经费以最终实现舰队规模达到306艘舰艇的目标（现有舰艇数为281艘）。而CBO评估，未来30年海军舰艇要达到306艘舰艇的规模，每年则要支出造舰经费210亿美元。鉴于过去三年海军平均每年支出造舰经费为160亿美元，同时考虑2011年国会确定的“债务上限”限制，CBO推算，海军未来30年平均每年可支出的造舰经费大致可分为160亿美元、140亿美元、120亿美元三种，对应的海军舰艇规模分别是251艘、230艘和208艘。同时，CBO的“报告”还给出了两个海军舰艇部署周期的改革建议。按照建议，在上述三种舰艇低于306艘规模的情况下，同样分别可维持113艘、111艘和108艘的前沿部署。实现这三种规模前沿部署一个改革建议是：增加舰艇在伙伴国基地海外部署时间的同时，提高舰艇舰员轮换的周期。

说到这儿，我们再说说被媒体关注、很多发达国家纷纷申请加入的“亚洲基础设施投资银行”。投资银行无非是为了赚取资本收益，而可产生资本收益的机会，无疑就有东南亚约为1.2万亿美元和南亚约为2.6万亿美元的基础设施投资缺口。如果把“亚投行”一事与美海军第七舰队司令的言论及其背景联系起来看，通俗地说就是：中国准备主导一个“集资项目”在濒临南海的东南亚、南亚投资建设基础设施，而美国不仅试图阻止盟友国参加这个“集资项目”，同时还要在自己舰艇数量不足的情况下，要求该地区国家建立一支由美国主导的联合舰队防范、遏制这些年来崛起较快的中国海军。当然，这种“搅局”在历史上也有先例。比如就在98年前的1917年，英、美两国为与日本及法国争夺中国铁路的经营权，就提出过成立专门投资中国铁路的国际投资银行团的议案。后来，这四个老牌和新崛起的海军强国为争夺在中国的所谓投资“利益”，在太平洋上都玩过“海军竞赛”的游戏。

摘自《三联生活周刊》

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