民主主义视角下韩国市民社会的角色转换

时间：2020-05-21 05:28:43 来源：千叶帆本文已影响人

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摘要韩国的市民社会诞生于相对开放的威权政治环境，发育过程的独特性塑造了韩国市民社会的民主特质。市民社会是韩国政治民主化的重要力量，在不同的历史时期扮演着不同的角色，推动了政府与社会关系范式的变迁。在威权政治时代，市民社会是为争取民主而与军政府对抗的激进挑战者；在民主转型时期，是向政府进行利益表达与整合的理性代言人；在民主固化后，转向为与政府合作治理的积极参与者。市民社会角色转换的内源性动力来自于市场经济的建立、权利意识的复苏、公共利益的驱动以及威权政治的失灵；外源性动力来自于民主价值的输入和美韩同盟关系的影响。在可预见的未来，韩国市民社会的角色转换还将继续呈现多元化和均衡化的发展态势，同时也将面临集体行动、身份认同和生存能力的多重变量的挑战。克服困难，寻找出路，成为韩国市民社会转型发展的重要任务。市民社会的角色转换体现了韩国政治的现代化取向，对重构政府与社会关系，弱化社会矛盾，稳定政治社会秩序，推进民主治理，实现公共利益最大化具有积极价值。

关键词市民社会民主主义角色转换韩国

问题的提出

本文探讨的问题是市民社会在韩国政治民主化进程中扮演了什么角色？如何在民主主义视角下认识它的角色转换？从历史角度看，韩国是一个缺乏民主传统的国家，但是自1987年6月以来，韩国启动民主化转型，由军事强人政权向民选政府过渡，现在已历经卢泰愚、金泳三、金大中、卢武铉、李明博和朴槿惠六位民选总统。可以说，在20多年的发展中，韩国的国家政治机器在民主的轨道上有条不紊地运转，民主制度日渐固化成熟，政治生活已经出现机制化和规范化，从而一举成为国际社会民主转型的典范。市民社会在韩国的民主转型中发挥了什么作用？在未来发展中面临怎样的趋势与挑战？学者们从不同视角进行了探究，有的注重从政府与社会关系角度入手，关于这方面的论述，参见：Kim Sunhyuk，“State and Civil Society in South Koreas Democratic Consolidation： Is the Battle Really over？” Asian Survey，1997， Vol. 37， No. 12， pp. 1135-1144；Kim Sunhyuk，“Civil society in South Korea： From grand democracy movements to petty interest，” East Aisa ，Summer 1996， Vol. 15， No. 2， pp. 81-97.有的从比较政治角度着眼，有人对韩国与南非的市民社会进行比较，参见：Lorenzo Fioramonti， Antonio Fiori，“The Changing Roles of Civil Society in Democratization： Evidence from South Africa （1990-2009） and South Korea （1987-2009），”African and Asian Studies ，2010， No.9， pp.83-104； Lorenzo Fioramonti， “Antonio Fiori，Civil Society after Democracy： The Evolution of Civic Activism in South Africa and Korea，” Journal of Civil Society， 2010， Vol.6， No.1， pp.23-38.还有学者对韩国与瑞典的市民社会进行比较研究，参见Kim Inchoon， “Voluntary Associations， Social Capital， and Civil Society in Comparative Perspective： South Korea and Sweden，” Global Economic Review，2004，Vol. 33， Iss. 4， pp.75-96.有的关注市民社会与政治变革的发展，Muthiah Alagappa ， ed.， Civil Society And Political Change In Asia： Expanding And Contracting Democractic Space， Stanford University Press， 2004.还有的专注于从市民社会与民主的互动关系阐释参见：Hagen Koo，“Civil Society and Democracy in South Korea，” The Good Society，2002， Vol. 11， No. 2， pp. 40-45；Md. Al-Amin， “In Search of Reality： Promoting Democractic Good Governance Through Civil Society，” Asian Affairs，January-March 2008， Vol. 30， No. 1， pp.5-20.，可以说各有侧重，各有千秋。本文将从市民社会角色转换的角度探讨韩国的民主主义进程，剖析市民社会的角色转换的动力来源及其对韩国政治文明的价值影响，以期能够加深对韩国市民社会与政治发展关系的理性认知。

民主主义与市民社会：逻辑的关联性

民主主义一词是公元前5世纪由希腊历史学家希罗多德首次使用，它由表示人民的“demos”和表示统治的“kratos”两个词组合而成。因此，民主主义的原意是“人民的统治”，具有在法律面前人人平等、市民的权利保护、人民主权等特征，意味着所有公民及机构可以自由而平等的地位参与政治和公共事务的政治体制与治理结构。

“市民社会”也称公民社会，其历史渊源最早可以追溯到古希腊时代，亚里士多德在《政治学》一书中就曾使用过这一名词，主要用来指城邦国家。[希腊]亚里士多德：《政治学》，北京：商务印书馆1981年版，第1页。后来在西方政治学理论中它一直倍受政治思想家的青睐，从卢梭到马克思，从黑格尔到葛兰西，许多西方思想家对市民社会都有自己的独到而深刻的见解与认知。

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