我国教育发展面临的困境和解决办法_当前我国建筑监理面临的问题和解决办法研究
时间：2019-02-04 05:39:12 来源：千叶帆 本文已影响人
摘 要：随着改革开放步伐的日益深入，建筑监理作为一门新兴行业得到长足发展，并逐渐成为建筑领域不可或缺的关键性环节。然而我国当前建筑工程监理的发展尚存在一些不足。本文对我国建筑监理中存在的主要问题进行了总结，并提出有针对性的解决对策。
关键词：建筑监理；突出问题；解决对策
China"s current problems facing the construction supervision and research solutions
Zhang Xiaochun
Abstract: With the pace of the deepening of reform and opening up, construction supervision as an emerging industry by leaps and bounds and has become an indispensable key part of the construction sector. However, our current construction supervision of the development there are still some shortcomings. In this paper, the construction supervision of our main problems are summarized, and propose targeted countermeasures.
Keywords: construction supervision, highlighting the problem, countermeasures
建筑中监理应用措施主要有质量控制措施、工程耗资控制措施、进度控制措施和安全施工管理措施等，各项控制措施的目标就是根据高层办公建筑的特点，有效掌控各个方面的质量目标，然后确立一个完善的质量目标控制体系。在具体的工作中，监理人员应该以对工程质量的掌控放在监理工作的核心位置，首先应该对参与施工的人员进行有效的培训，在施工的设备上应该注重机械的使用性能和施工的材料合格，以满足施工建筑的安全保障。建筑工期也是监理工作中的重点项目，监理人员在工期进度检查时，如果发现有滞后现象应该立刻采取改正办法保证工程进度如期完成。
1 当前我国建筑监理面临的突出问题
1.1 监理市场混乱
第一，监理业务市场不完善，主要体现在建筑领域业务来源及方式方面，在招投标中不规范、甚至造假行为普遍存在，在监理业务中监理业务转包、挂靠、私招乱雇以及系统内的同体监理问题屡见不鲜；第二，行业性及区域保护对监理工作的开展产生了不利制约影响，市场经济健康发展离不开开放性，只有具有开放性，才具有竞争，但是，我国当前监理市场开放性方面受到一定限制，行业保护、区域保护、市场封锁等将外来企业挡在外边，不利于正常市场竞争的开展，对监理行业的发展产生极大的负面影响。
1.2 监理不到位
主要体现在以下几方面：第一，人员不到位，我国现有建筑监理人员不论是综合素质还是人员数量都不能充分满足现实需要，部分监理企业为了顺利中标，常常在多个项目中报同一批监理人员；第二，管理不到位，部分监理企业盲目追求小利益，将承揽项目擅自转包，收取一定管理费，这样，监理企业对项目管理难以保证；除此之外，监理不到位还体现在监理权力不到位、监理收费标准不合理以及监理人员素质不高导致建筑项目全程监理力度受损等方面。
2 建筑监理突出问题的解决对策
2.1 完善相关法律、法规及制度
促进建筑监理相关法律法规及制度的完善，确保监理工作的开展具有充足的法律依据。对于各地区的建筑监理协会及监理企业，要对建筑法修改信息保持高度关注，在进行充分的调查研究的基础上，做好总结工作。建筑法当前正处于修改探讨阶段，本法的修改将会带动相关法规及制度的修改及调整，例如，需要重新界定监理企业资质及等级划分标准，将监理工程师考试资格适当放宽，将监理招投标强制性规定予以取消等，此外，针对当前部分监理企业未按照相关收费规定操作的问题，需要加强监理收费标准的执行力度，只有确保监理收费合理性及规范性，才可以为建筑监理工作的开展奠定坚实的物质基础。
2.2 注重队伍建设、制度建设，推进企业改革，提升竞争力
建筑监理相关法律法规及制度予以完善之后，为建筑监理工作的开展提供了有利的外部环境，在此基础上，监理企业要从自身入手，进一步促进自身人员队伍整体素质的提高，抓好队伍建设，赢取竞争优势。建筑监理行业要求监理及项目管理人员具备较高的素质，并且具有充足的技术、经济、法律及管理方面的知识储备以及丰富的实践经验。对于监理企业而言，有两类工程咨询人员必不可少，即技术型咨询人员以及管理型咨询人员，其中前者主要负责的是设计及技术，此外还要负责对于监理过程中所出现的技术性问题进行协调和处理；后者的职责主要是负责实施项目过程中的计划、组织以及调控，确保建筑工程实现既定的投资、质量、工期及安全目标。除此之外，监理企业还要关注企业内部管理制度建设工作，实施风险管理，将责任风险予以适当的转移。监理人员应该对进度计划的实施状况如实了解，并对施工进度中可能出现的风险做出预测然后进行防范，将危害降低到最小。在实际进度和计划进度相符合的时候，监理人员可以编制下一阶段的进度计划。当实际进度赶不上计划进度时，监理人员应该采取相应的措施并通知施工部门进行改正。如果实在是因为不可抗拒因素造成了实际进度滞后的状况，监理人员也应该整理好进度控制措施的相关资料，对于因工程延期而造成费用超支的状况给出合理的理由。
2.3 素质培养
通过培训、讲座等形式，促进企业工作人员道德及技术素质的提升。关注专业人员培训，使其具备技术、管理、法律及经济等各方面的知识储备；重视基础教育及岗位培训，为监理企业工作人员综合素质的整体提高创造有利条件；倡导学习型企业文化建设，进一步加大岗位再教育工作的推行力度，通过对在职工作人员进行专门的有针对性的教育，可以实现工作人员知识更新，提高整体素质及工作能力，借助知识更新带动技术发展，进而促进企业水平的不断提高，增强企业在激烈市场中的竞争优势。
除此之外，建筑市场实行准入制度，在有利于公平竞争的同时，也使得部分名不副实的企业钻了空子，对此，要进一步加强监理企业宏观管理力度，实行严格准入等级制度，对企业资质进行严格审核；对监理执业人员实行备案管理制度，并建立健全连带责任制。应对高层办公建筑中的监理人员进行严格的检查，一定要确定各个监理人员都是持证上岗，有过硬的专业素质和职业素质，对高层办公建筑中所需要的原材料和机械设备都要进行详细的检查，如果发现不合规定的，监理人员应坚决拒绝签收，还应该在初次通过审核已经验收的工程材料和机械设备中进行抽样检查。抽样检查必须是按规定办法中的定量比例平行检验或者是见证取样的抽查方式。将不合格的机械设备和工程材料立刻撤出施工现场，避免误用状况的发生。即使在施工过程中，监理人员也应该进行定时的巡查，对施工工程进行查验，对不合规定的工序应该及时进行返修以保证高层办公建筑的质量。在施工安全性问题上，首先应该增强施工人员自身的安全意识，监理人员还需要对施工现场的安全措施进行仔细检查。对大型的机械设备要进行是否符合建设工程的标准、是否经过了安全性测试以及机械设备的操作人员是否具有相关知识的培训经历和实际操作能力的考核等等。总之监理人员应该做到防患于未然，将安全隐患扼杀在摇篮里。
3 结语
作为一个新兴行业，建筑监理在很大程度上促进了建筑工程建设以及管理水平的提高，为建筑工程项目的质量、预算、工期以及安全提供了有力保障。建筑监理是市场经济的产物，是市场经济体制下为顺应经济发展、投资及管理体制而出现的，建筑监理有助于我国建筑业尽快实现与国际接轨，促进我国建筑水平的提高，有效解决我国建筑管理方面存在的问题。然而，我们也要看到当前形势下，我国建筑监理由于制度及人为等因素所导致的一些问题，并对其进行客观而全面的评价，明确导致问题产生的根本性原因，采取相应的解决对策，从源头上将问题加以解决，确保建筑监理工作有序展开，促进我国建筑监理实现健康发展。
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