企业经营者对宏观经济形势及企业经营外部环境的判断\评价和建议
时间：2020-03-17 12:33:57 来源：千叶帆 本文已影响人
当前，我国面临的国际环境和国内条件发生了复杂而深刻的变化。国际金融危机影响的严重性和经济复苏的曲折性超过预期，我国面临的外部挑战也明显增加。同时，隨着经济的快速发展以及科学发展观的要求，劳动力等要素成本持续上升必将成为趋势，传统比较优势面临严峻挑战，各种结构性、深层次矛盾和问题集中显现，加快转变经济发展方式的任务十分艰巨。为了解在此背景下，企业经营者对当前企业经营状况、宏观经济形势的判断及对未来发展的预期，了解他们对企业经营外部环境的评价、对宏观经济政策的看法以及进一步加快经济转型的意见和建议，为政府决策提供参考依据，2010年8月至10月，中国企业家调查系统组织实施了“2010·中国企业经营者问卷跟踪调查”。
本次调查是由中国企业家调查系统组织的第18次全国性企业经营者年度跟踪调查，得到了国务院发展研究中心人力资源研究培训中心、国务院研究室工交贸易研究司、国务院国有资产监督管理委员会企业分配局、国家统计局国民经济综合统计司、中国企业联合会研究部、全国工商联研究室、国家发展和改革委员会国民经济综合司、人力资源和社会保障部人力资源市场司、人力资源和社会保障部法规司、住房和城乡建设部政策研究中心、商务部政策研究室、国家税务总局收入规划核算司、国家安全生产监督管理总局宣传教育中心、中国证券监督管理委员会市场监管部、中国物流与采购联合会等有关部门的支持和指导。与前17次年度跟踪调查一样，本次调查以企业法人代表为主的企业经营者群体为调查对象，参考我国经济结构，按行业进行分层随机抽样。
调查采用邮寄问卷的方式进行，于8月10日发放问卷13500份，截止10月15日共回收问卷4283份，其中有效问卷4256份，有效回收率为31.5％。通过部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析，未发现存在系统偏差。为使调查分析更为全面和深入，本报告还采用了中国企业家调查系统以往的调查结果。
本次调查主要涉及制造业、批发和零售业、建筑业、房地产业、农林牧渔业、交通运输仓储和邮政业、信息传输计算机服务和软件业、电力燃气及水的生产和供应业以及采矿业等行业，上述行业的企业所占比重分别为：70.8％、6.9％、4.2％、3.2％、2.2％、2.2％、1.8％、1.7％和1.3％。从企业的地区分布看，东部地区占57.2％，中部、西部和东北地区分别占20.5％、15.7％和6.6％；从企业规模看，大、中、小型企业分别占8.6％、41.5％和49.9％；从企业经济类型看，国有企业占7.4％，有限责任公司占49.8％，股份有限公司占15.9％，私营企业占15.1％，外商及港澳台投资企业占5.9％，股份合作企业占3.8％，集体企业占1.9％。
本次调查的企业经营者平均年龄为51岁，其中55岁及以上占38.4％，44岁及以下占22.7％，45-54岁占38.9％。文化程度为大专及以上的占79.7％，其中具有本科及以上学历的占43.6％。所学专业为管理类的占48.9％，为经济类的占33.2％。职务为企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占g3.1％，其他职务的占6.9％。
本报告的主要结论：
调查显示，企业经营者认为当前宏观经济持续回暖，经济运行在国际金融危机后渐入正常轨道，企业经营景气状况逐步恢复到危机前水平，企业订货情况良好，产销逐步回暖，库存趋于正常，企业盈利情况逐步好转。
调查发现，企业经营者认为目前需求结构失衡的问题依然存在，主要表现在政府投资需求相对活跃，而民间投资尚未充分启动，民营企业家发展动力不足，外贸出口需求仍显不足，消费增长亟待突破；企业经营者认为人工成本上升、能源原材料成本上升、缺乏人才以及社保税费负担过重已成为当前企业经营发展的最主要困难，中小企业融资难问题依然突出。
关于对未来的预期，一方面企业经营者对企业经营前景保持信心，主要体现在企业用工和投资计划平稳回升、预计未来订贷情况和盈利水平良好，另一方面企业经营者对未来经济运行持谨慎乐观的态度，认为未来通胀压力趋于增强。
调查结果显示，与前两年相此，企业经营者对企业外部环境的评价大多有不同程度的回落，其中对执法环境、金融服务环境、中介服务市场环境等方面的改善期待较高。调查同时发现，企业经营者认为企业合同正常履行情况、市场服务条件和企业产品出口服务条件等方面改善的效果比较明显。
调查表明，面对经济转型中的各种困难和挑战，一方面部分企业开始主动寻求产业转型和产业转移，增加创新投入，引进人才和更新设备的意愿明显提高；另一方面企业经营者期望加快政府职能转变的步伐，进一步完善社会主义市场经济体制，建立公平竞争的市场环境，尽快制定“新36条”的实施细则，优化民间投资环境，进一步激发民营企业家的创新动力和发展热情，为企业持续健康发展创造更加良好的外部环境。
一、对企业经营状况的判断
1.企业经营景气状况基本恢复到危机前水平
调查结果显示，认为目前企业的综合经营状况“良好”的企业经营者占45.7％，认为“一般”的占45.9％，认为“不佳”的占8.4％；认为“良好”的比认为“不佳”的多37.3个百分点，这一数据比2009年和2008年分别高23.2和24-2个百分点，略低于2007年和2010年一季度的调查结果。调查表明，目前企业的综合经营状况平稳回升，并逐步恢复到危机前水平。
从不同地区看，东部地区企业经营状况好于中西部地区和东北地区；从不同规模看，大型企业经营状况好于中小型企业；从不同经济类型看，国有及国有控股公司好于民营企业。值得注意的是，与2010年一季度的调查结果相比，外商及港澳台投资企业认为“良好”的比认为“不佳”的多的比重有所回落。
从不同行业看，所有行业的企业经营状况都进入景气状态。调查显示，经营状况相对较好的行业有交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业以及制造业中的通用设备、专用设备、汽车、通信设备和仪器仪表等，认为“良好”的比认为“不佳”的多45个百分点以上。而食品、造纸、橡胶和非金属制品等行业经营状况相对较差，其认为“良好”的比认为“不佳”的多25个百分点以内。
此外，与2009年相比，经营状况改善较多的行业包括采矿业以及制造业中的纺织、钢铁、有色金属、通用设备和专用设备等，其认为“良好”的比认为“不佳”的多的比重提高了30个百分点以上，而房地产和橡胶等行业则相对较差，其认为“良好”的比认为“不佳”的多的比重要低于2009年。调查表
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