重大金融改革　滨海新区先行先试

时间：2020-04-24 05:21:12 来源：千叶帆本文已影响人

在9月9日于天津召开的天津滨海新区开发开放与金融改革创新高峰会议上，中国银监会主席刘明康表示，国家金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，今后原则上将安排在天津滨海新区先行先试。

在同一场合，天津市市长戴相龙则明示滨海新区近期金融改革创新四大重点，即拓宽直接融资渠道、开展金融机构综合经营、创新和完善金融机构体系以及外汇管理改革。

具体而言，“拓宽直接融资渠道”，一是鼓励发展各类产业基金，发展创业风险投资基金，进行房地产投资信托试点，发展集合资金信托业务，把天津逐步建成中国产业基金发行、管理和交易中心；二是进行企业债券和短期融资券发行制度改革试点；三是开展房地产、工业企业固定资产等资产证券化业务。同时，要论证和开办非上市公众公司股权柜台交易。

“开展金融机构的综合经营”，一是允许有条件的商业银行在天津设立机构，办理证券、保险、金融租赁业务；二是允许保险企业集团或以保险业为核心的金融控股公司到天津成立机构，办理银行、证券业务；三是整合天津市现有各类地方金融企业的股权，设立金融控股公司。

“金融改革创新”，一是论证和组建主要为低收入者提供贷款购买90平方米以下住房的住房信贷银行，创建居民先存后贷、引存定贷的住房信贷；二是组建为先进制造加工业和交通运输业服务的金融租赁公司；三是组建为中小企业服务的金融服务公司。

“外汇管理改革”，一是改进外汇经常项目监管方式，改变强制结售汇制度，逐步取消核销制度，实行居民和企业意愿结汇和自由购汇；二是放松资本项目下外汇管制，探索在一定區域一定限额下的资本项下人民币可兑换；三是扩大外汇使用，放宽人民币购汇。通过合格投资机构，将人民币换成外币，扩大对外投资；四是开办离岸金融业务。

戴相龙说，滨海新区金融综合配套改革方案，还需待国务院及有关部门审批同意后，逐步进行。

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