东方巨龙亟待焕发新生
时间：2022-09-02 10:10:04 来源：千叶帆 本文已影响人
“望长城内外，惟余莽莽”。自2200多年前的春秋战国时期开始，中国人民用智慧和汗水锻造而生的长城，不仅是一处历史遗迹，更是中华民族的精神象征。除了大家熟知的长城景点外，长城保护的真实情况究竟如何？为此《经济》记者采访了国家文物局文物保护与考古司司长闫亚林。
让人欢喜让人忧
《经济》：自新中国成立以来，不管是民间还是官方都在对长城的修缮进行着努力，长城保护的现实意义是什么？
闫亚林：长城主要分布在我国北方农牧交错地带。作为古代国家治理的重要手段，长城为我国农耕文明、游牧文明的发展，创造了长期和平、稳定的环境，而长城关隘为商贸互市、文化交流提供了场所。历朝历代对长城的持续使用，留下了各种遗迹、遗痕。正是这些看似“残破”“破败”的痕迹，构成了长城悠久历史、重要价值最直接的物质见证。长城是维护我国统一多民族国家的重要保障。
到了近代，在红军长征中，毛主席写下《清平乐·六盘山》：“不到长城非好汉，屈指行程二万。六盘山上高峰，红旗漫卷西风。今日长缨在手，何时缚住苍龙？”长城成为革命英雄气概和坚定革命信念的寄托。而在抗日战争中，长城作为抗击日本侵略者的重要阵地。“长城抗战”激发了全民族的爱国主义精神和民族精神，为取得抗战胜利打下了思想基础。长城已经成为承载中华民族的民族记忆、国家记忆和民族认同、国家认同的重要载体，在国家统一、民族振兴、文明进步中具有独特作用。
《经济》：对于长城，国人都很熟悉，目前长城保护的现状如何？
闫亚林：2006年至2012年，我局组织开展了长城资源调查认定，对保存现状的评估，这是长城资源调查的重要任务。在古代，作为防御工程的功能一旦失去，长城墙体往往就会失去古代国家的管理维护，而受到难以抵抗风雨侵蚀、自然灾害的影响，逐渐衰败、毁损。我们今天看到的长城墙体，少则历经500年，多则历经了上千年甚至2000年人类活动和自然力长期共同作用。经过调查评估，绝大多数的长城都已经呈现为遗址形态。其中，地面上已经看不到人工构筑物痕迹的，约占长城全部人工墙体总数的四分之一。当然，我们应该认识到，以遗址、遗存的形态存在，也是文物的本质属性。
过去，长城曾经面临较为突出的人为破坏的情况。各地曾不同程度存在拆除长城砖石用于建房，利用长城修路、建窑洞、菜窖等破坏长城情况，对长城遗存的保存状况造成了较大影响。新中国成立后，我国政府陆续将长城重要点段公布为各级文物保护单位，特别是1982年《文物保护法》公布施行以后，长城大规模人为毁损情况已经遏制，不存在长城大规模坍塌、消失的情况。但不可否认的是，由于一部分地方政府对长城保护重视程度不够，政策措施不到位、责任落实不到位、工作措施不到位，使得盗卖长城砖石、违规开矿取石、违法设施破坏等屡禁不止，导致少数长城点段存在局部毁损的情况。
长城保护，一直在路上
《经济》：围绕长城保护，国家文物局多年来进行了哪些工作？
闫亚林：我局主要是从7个方面全方位、多角度进行长城的保护工作：一是开展长城资源调查认定，二是建立长城法规规划体系，三是加强长城保护管理工作，四是强化长城保护执法督察，五是实施长城保护维修工程，六是推动长城研究与信息共享，七是推动社会参与长城保护。
经过4年时间，我局会同长城沿线各地，组织300多个专业机构近1300名专业技术人员，行程数十万公里，重点对明长城、秦汉长城主线，以及春秋战国长城、各时代长城支线、汉唐烽燧、金界壕遗址等进行了较为全面的调查，确认我国长城资源分布在15个省区市的404个县市区，各类遗存总数43000多处（座/段），墙壕遗存总长度超过21000千米。
1952年，政府组织开展了居庸关、八达岭和山海关长城维修工程。2005年至今，中央财政拨付文物保护专项资金超过25亿元，组织实施了一批长城保护维修项目，涉及春秋战国、秦、汉、金、明等各个时代长城，实施范围覆盖了长城点段分布的全部15个省区市，尽可能保留了不同时期的重要文物和信息，消除了一批长城点段突出的安全隐患，有效改善了遗产保护状况和环境景观。
依据《中华人民共和国文物保护法》和《长城保护条例》，2016年我局出台《长城执法巡查管理办法》和《长城保护员管理办法》，对《长城保护条例》内容进行了细化和落实。2016年至2017年，我局组织编制了《长城保护总体规划》，经国务院同意后，2019年1月22日文旅部和我局联合印发该规划，为各地开展长城保护管理提供了基本遵循。长城沿线各省区市根据各地实际情况，陆续制定了实施细则或专门法规。其中，北京市2003年颁布《北京市长城保护管理办法》，河北省2016年颁布《河北省长城保护办法》。山西、内蒙古等省区出台了相关政策文件。甘肃、青海等省也已启动长城保护立法工作。
相关的长城保护工作还有很多，就不一一列举了。
《经济》：长城分布广泛且历经岁月的冲刷，修复工作不是一日就能完成的，在长城保护工作中您认为有哪些难点需要突破？
闫亚林：近年来发生了部分长城点段过度修缮的情况，引起了国内外媒体的关注和社会各界的质疑。长城保护维修方面出现这些现象，反映出两个方面的问题。从根本上看，一些地方政府把长城简单地看成城镇景观或地方经济资源，片面强调旅游开发建设，一味追求长城形态的完整，导致长城精神、历史價值、真实性、完整性被忽视，出现了过度修缮，甚至重建、新建长城的情况，造成了难以挽回的直接破坏。另一方面，这些现象也反映出文物保护项目管理存在整体水平不高的问题。相关单位对保护原则理解不深，对研究工作不够重视，对工作缺乏责任心，导致保护方案与项目实施之间的脱节，同时在项目实施中还存在监管不到位、施工流程管理不规范等问题。 相关热词搜索：巨龙，亟待，焕发，新生，
