下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员讲话（2022年）

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下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员讲话6篇

【篇1】下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员讲话

真正做到知民情、解民忧、暖民心
作者：王建民
来源：《决策探索》2014年第06期

        习近平总书记反复强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，必须切实加强全体党员马克思主义群众观和党的群众路线教育。贯彻落实总书记的这一重要要求，就要始终坚持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公、执政为民的执政观。

        开展好党的群众路线教育实践活动，就要密切联系群众，全心全意为人民服务，这是巩固党的执政地位的根本保证和关键所在，是我党的根本宗旨。树立正确的群众观，牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋才是我们干工作的根本出发点和落脚点。干部离群众有多近，群众同干部就有多亲，只有真正走进基层、走进农家院落、走进街道小区，真心帮助群众解决吃饭穿衣问题、住房交通问题、养老医疗问题、子女教育问题、环境污染问题等等，才能树立正确的群众观，以民忧为己忧、以民乐为己乐，才能激起群众参与的积极性，才能使群众路线教育实践活动落到实处，得到群众的支持。“为官一任，造福一方。”发展经济，服务百姓，既是领导干部应有的追求，也是领导干部应尽的责任。但追求什么样的政绩是考验领导干部的试金石。是追求中看不中用的花拳绣腿，还是追求脚踏实地的埋头苦干？是追求急功近利的“形象工程” “面子工程”，还是追求打基础利长远的踏实工作？是热衷于挖“松土”、干“显绩”，还是敢于“挑大梁”、“啃硬骨头”？最终都要用实践、人民和历史这“三把尺子”加以检验。践行群众路线需要发挥党员干部的积极性，只有树立正确的政绩观，才能明白哪些政绩才是人民真正所需要的。

        中央在践行群众路线教育实践活动中要求，要把学习教育、提高思想认识贯穿始终；
要在学思践悟中磨砺党性心性，提高党性修养；
要坚持优良学风，坚定理想信念，强化宗旨意识，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。我们要学习中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见，学习中央“八项规定”、反“四风”要求。只有通过不断学习，才能吃透精神，明确方向，提高本领，才能为准确落实群众路线打下基础。党章规定：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”只有弯下腰，沉下心，在田间地头同群众面对面、肩并肩地讨论问题，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，才能真正做到与群众心连心，才能真正感受到他们的疾苦，总结他们的经验，吸取他们的智慧，才能真正实现我们党与群众的鱼水关系、血肉联系，落实党章要求。只有身子“沉”下去，作风“实”起来，真正做到知民情、解民忧、暖民心，不断培养对群众的深厚感情，才能得到群众的真心拥护和爱戴。

【篇2】下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员讲话

知民情、解民忧、暖民心才是一个好秘书

万事屋Peng

办公室在政府机关中处于核心位置，它是执行党的决策时的坚实堡垒，是承上启下、协调左右时的关键枢纽，是进行重大决策时的“前哨”与“后院”，也是带领百姓奔向小康时的可靠保障。作为办公室的成员，秘书的重要性不言而喻了，他是领导决策的参与者，是上下沟通的协调者，是政府机密的保卫者，更是群众利益的捍卫者。

一、秘书工作与群众工作密不可分

秘书工作离不开群众，秘书的服务得为了群众，秘书的调查得深入群众，秘书的评价得来自群众，秘书的一切工作归根结底都要围绕群众来开展。

（一）服务群众的信念是秘书工作的强劲动力。做任何工作之前，首先都需要弄明白工作是为了谁这个问题，只有弄清楚了这个问题，工作才不会偏离航道，才不会三天打鱼两天晒网，工作起来才有动力。作为政府里的秘书，弄清为了谁这个问题尤为重要，如果为了自己而工作，那么就有可能滋生享乐主义和奢靡之风，变得唯利是图；
如果为了领导 而工作，那么就要可能滋生官僚主义和形式主义，变得溜须拍马、唯上是从；
如果为了工作而工作，那么就有可能变得漫无目的、糊涂度日。只有为了百姓而工作，才有可能航向清晰、行稳致远。服务群众的信念犹如大海中的灯塔，引领着秘书不断向前。秘书要在服务群众的过程中获得一种成就感，要把能为群众解决难题视为一种荣耀，要把百姓的感激与信任视为一种精神食粮，充实我们的精神世界，让服务群众的信念成为秘书工作的强劲动力。

（二）深入群众的调查是秘书工作的不竭源泉。秘书工作的特殊性决定了秘书必须深入群众进行调查。首先，深入群众的调查是调查结果真实可靠的唯一保障。秘书的调查工作是为了了解民情、掌握民声，是为了给领导决策提供参考，这就要求收集到的情况全面、真实、深入。然而仅仅靠坐在办公室接受他人传来的二手、三手资料，得出的结论很可能偏离、甚至背离事实。为了保证收集到的信息真实可信，秘书就必须深入到群众中去做调查，亲身去收集第一手资料。其次，深入群众的调查是秘书工作灵感的来源。秘书只有真正深入一线，掌握大量第一手资料，提供参谋才会有据可循，执行决策才能游刃有余，服务群众才可落到实处。再次，深入群众的调查是对秘书工作的客观要求，因为秘书服务的对象是群众，不了解群众肯定无法开展工作，只有走到群众中去体味他们的生活、了解他们的想法、感受他们的困难，秘书工作才能有的放矢，才能做到点子上，才能让群众满意。

（三）来自群众的掌声是秘书工作的最好评价。秘书工作做得好不好，需要上级评，需要同事评，更需要群众评。一方面，群众作为秘书工作的最终受益者，最有资格评价秘书工作的好坏，他们的感受直接体现了秘书工作的效果，群众满意，说明秘书工作做到位了，真正起到了群众与领导之前的桥梁作用；
群众不满意，说明秘书工作尚有不足，需要根据群众的反应适时做出调整，按照群众的需求去开展工作。另一方面，秘书工作的最终目的是为群众服好务，群众点头了就是对秘书工作的最大认可，是对秘书价值的肯定，也是秘书能从这个岗位上收获到的最大奖励。

二、能走进群众的秘书才是好秘书

看一个秘书是不是好秘书，不是看他和领导走的近不近，而是要看他和群众走得近不近，要看他能不能沉下身子、耐住性子、挽起袖子。

（一）能与民齐高的秘书才是好秘书。俗话说“宰相门前七品官”，在政府大院里当秘书，特别是领导的秘书，往往会被人高看一等，但好的秘书却不会狐假虎威，而是能做到与民齐高。一方面，好的秘书能放低姿态，摆正位置，有牢固的宗旨意识，甘为孺子牛，能清楚的认识自己的公仆身份，把服务群众看成是一种使命、一种责任。另一方面，好的秘书又能坚持原则，不会为了息事宁人而违反政策法规，在与群众相处时，既谦逊平和又不卑不亢。

（二）能想民所想的秘书才是好秘书。好的秘书会把群众当亲人，想民之所想，急民之所急。这一方面是由政府的特殊性决定的。温家宝说过，“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作好坏的唯一标准”，正因如此，秘书在工作时便需要站在群众的角度上去看问题、想问题，以群众的感受作为衡量工作优劣的标准。另一方面，这是由秘书工作的桥梁作用决定的。秘书是连接领导与群众的桥梁，既是领导知晓民情的一个重要窗口，也是百姓传递诉求的一个重要渠道，这就要求秘书要知道群众在想些什么，还要些什么，为帮助领导做出正确的决策打下基础。

（三）能为民谋利的秘书才是好秘书。好的秘书会做群众的代言人，会为群众谋利益。秘书的作用特殊，他们的言行在一定程度上会影响领导的决策，因此在工作过程中，好的秘书会在心中想着为民谋利。好的秘书在向领导反映情况时，会真实为群众反映诉求；
在为决策提供参谋时，会积极为群众谋取利益；
在设计工作方案时，会尽量为群众精打细算；
在对政策进行部署时，会严格为群众抓好落实。好的秘书会在心里装着百姓，时刻惦记着百姓的吃穿住行，时刻想着如何让百姓过上更好的生活。

三、要成为好秘书需要我们练好“三功”

要想成为好的秘书，就需要注重平时的修炼，树立宗旨意识，提高业务能力，把工作落到实处。具体来说，就是要练好“三功”，即“尽知民情”之功、“善解民忧”之功、“常暖民心”之功。

（一）练好“尽知民情”之功，做工作中的有心人。秘书工作做得好不好首先要看民情知多少，了解民情是秘书开展工作的基础，秘书要做工作中的有心人，在做任何工作时都要注意收集民情。一是要拓宽收集民情的渠道，收集民情要不拘一格，只要有心，工作中处处有民情，多阅读反映百姓生活的文章，多接待前来上访的群众，在和街坊邻里的唠嗑时了解社区的情况，在和街角修鞋老师傅的攀谈中了解基层劳动者的辛苦。二是要延长挖掘民情的深度，收集民情时不要满足于了解事情的表象，要深挖问题的根源，多问几个为什么，了解问题的产生和发展，多想几个为什么，在调查中寻找政府管理中暴露出的问题。总之，要时刻把老百姓的事记在心上，让收集民情成为一种习惯和自觉，更加全面深入的掌握民情，让秘书工作获得主动。

（二）练好“善解民忧”之功，做业务上的解牛人。秘书工作“重”、“苦”、“杂”、“难”，若没有过硬的业务素质，工作起来必然手忙脚乱。因此，要想圆满的完成为民解忧的任务，就必须练就一身硬本领。一是要熟悉国家政策，群众诉求的多样化要求秘书通晓国家的各种政策，只有肚里有货，才能心里不慌，百姓提出质疑时才能做到有理有据、以理服人。二是要善于与群众打交道，要会说群众的语言，要明白群众的思维方式，要能融入群众之中，用真情实意为工作铺路。三是要用群众能够接受的方式处理问题，在做基层工作时，常会遇到政策无法涵盖的现实问题，这就需要我们具体问题具体分析，在坚持原则的前提下灵活处理，用群众最容易接受的方式去开展工作。

（三）练好“常暖民心”之功，做生活里的知心人。秘书的工作不仅要做到群众钱袋里、菜篮里，还要做到群众的心窝里。一是要常话家常，联系帮扶结对活动，多下户与群众沟通，把对群众的关心话入心田，多和群众聊天，关心他们的家庭，关心他们的工作，关心他们的生活，让他们感受到来自社会的关爱。二是要做好联系服务群众“最后一公里”工作，把对群众的关心付诸实践，不要一门心思只想着为群众谋大福利，有时一颗小小的灯泡同样能照暖群众的心窝。三是要做好群众的代言人，把对群众的关心落到实处，利用自身熟悉政策、能参与决策的优势，多为百姓争利益，多为困难群众和弱势群体谋福利，做群众可以仰仗的依靠。

【篇3】下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员讲话

“下基层、访民情、解民忧、办实事”调研报告

按照区主题教育活动领导小组的通知要求，进一步加强树立，立党为公，执政为民的观念，树立群众利益无小事的观念，结合本地实际情况，我深入到自己所包的村子，开展了为期近1个月的“下基层、访民情、解民忧、办实事”活动，针对在新形势新条件下，基层群众想什么，盼什么，愿什么，难什么的调研活动，邀请基层党员干部，农村贫困户或困难党员，在调研中，他们深入了解反腐倡廉制度建设中还存在哪些问题和不足，了解党员干部勤政廉政作风建设和思想观念中还有哪些需要完善和改进的地方，同时，注重尽力帮助他们解决生产生活中的实际困难。

一、所调研区域基本概况

在本次调研活动从10月27日开始，一共走访了***村和***村，累计召开座谈会7次，走访群众50余次，调研所涉及意见达15条之多。

1、上述7个村位于我街道南部，全部为纯山区村子，总人口1708人，总面积100多平方公里，山大沟深，交通不便。

2、山区7个村子，除***村今年下半年建有农家书屋外，其余6个村均没有像样的群众文化娱乐设施和体育设备。

3、党员队伍总体上年龄偏大，***村仅有4铭党员，***村也只有8名党员，其中7人年龄在55周岁以上。

4、集体经济薄弱，有些事情群众想知道不知道，干部能说明白不愿说明白，村务党务公开流于形式。

5、山区7个村村基层组织健全，机构精干，村两委干部基本都由5人组成，其中村支委有一名书记、一名文书，村委有一名村主任、两名委员。此外，该村在农业与人口普查、计划生育、基层文化建设等方面取得了较好成绩。

二、调研中发现的问题的问题

调研中，我们发现***7村存在的一些热点难点问题，有些还带有一定的普遍性，可谓是我区新农村建设中困难和问题的一个缩影。

1、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：（1）税费收缴（2）土地调整（3 ）完成上级中心任务（4）发展民营经济（5）计划生育（6）处理村民纠纷。

2、村个别干部工作效率不高，存在官僚作风，个别人员存在懒、散现象，对群众不够热情，对工作不够热心，存在门难进，话难说，脸难看，事难办，没有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作风的存在，一定程度上影响党在群众中的威信。

3、群众文化娱乐活动单一，馈乏。这是在****村、***村调研时群众较为关心的问题。富裕起来的村民闲暇之时，只打打扑克，看看电视，没有什么可供娱乐的活动，现实生活与村民的要求差距甚远，近年来农村生活用煤、用电，使田间农作物秸秆大量剩余，占据空间有的干脆倒进沟河或焚烧，给农村的环境带来一定的污染，需引起有关部门的高度重视。

4、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。

5、村级组织建设不足，村组干部及党员队伍总体上年龄偏大，文化水平偏低，政策法规理解有待提高，在带领群众致富奔小康上，党员队伍的先锋模范作用发挥一般、不够明显，个别党员干部大局观念、奉献精神不强，工作消极被动。

三、解决问题途径

在这次为期近1个月的调研中，所涉及的还有农村规划，农村养老、医保等问题，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我们认为今后基层工作应从以下几方面加强。

1、针对村干部提出的工作难做，当干部难的问题，从保护干部工作积极性的角度出发，我认为，一方面要强化教育培训，提高村干部的真题素质。村干部工作难做难开展，除了客观因素外，主观原因和一些村干部素质水平不高也有很大的关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面，个别村干部对政策法律法规的掌握与实践要求不适应，知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革发展和稳定的重要元素。因此，提高村组干部队伍的整体素质就成为工作的首要之举。结合实际，采取多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行必要的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济的能力。另一方面，作为上级党委政府，要给村干部把腰撑起，让他们放手大胆的工作，没有后顾之忧。还有一点村干部现在的待遇太低，上级部门能否想村干部之所想，急村干部之所急，提高他们的待遇，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，以利于其把更多的时间和精力放在为群众办实事谋发展上来。

2、加强制度建设，完善监督机制。

俗语说：“没有规矩，不成方圆”，一切都要按规矩办事，按制度办事，村级政权应建立健全各项规章制度，让村干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取定期述职和不定期检查制，及重大事情村民代表议事制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。

3、针对群众文化娱乐活动单一，馈乏的问题，利用多种多层次教育宣传形式推广人们对健身活动的认识，组织不同形式、不同趣味群众性体育活动，开展居民熟悉的喜闻乐见的体育项目，如秧歌舞、健身操、秦腔晚会、自乐班、社火比赛等项目，提高群众参与的积极性。同时，积极开展健身知识、健康知识的宣传与讲座，帮助群众提高健身意识、体育素质和文明程度，以健康的生活方式度过余暇时间，增加对农村体育组织的信任感和凝聚力。

四、今后努力方向

以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导全部工作，用全面协调可持续的要求，用统筹兼顾的方法解决群众关心的民生问题。一要以生产发展和产业定位为主旋律，把提高农民收入放在全部工作的首位，进一步优化思路，突出重点，采取得力措施，做好山区群众增收，农民致富。二要以农村基础设施建设为重点，努力改善***7个村群众生产生活基础条件。主要以改善道路、解决饮水、农村住宅等基础设施和公共服务设施为重点，完成***村、***村两个村群众饮水工作，完成****村、****村的群众危房搬迁工作，进一步改善人居环境，提高群众生活质量。三是是要精心做事。要树立起“群众所需无小事”的思想，哪怕是一点小事，都要以和蔼的态度认真对待，因此，要立足本职，努力完成工作任务。四是进一步深入基层，转变作风，牢固树立宗旨意识。要认真执行党的路线方针政策，正确行使人民赋予的权力，多为基层、为群众搞好服务。要怀着对人民群众的深厚感情，切实关心群众生活中遇到的实际问题。要经常深入基层，进行调研掌握情况，解决实际问题，推动各项工作开展。

这一次“下基层、访民情、解民忧、办实事”活动，对于我的收获是很大的，通过深入调查研究，我了解到了一些农村，农民，农业的真实情况，在我的人生当中有很大的意义，是我既增长了阅历，又掌握了第一手资料，对于我以后的工作和成长受益匪浅。

【篇4】下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员讲话

在干部下基层问民情解民忧调研活动工作部署会上的讲话

　　同志们：
　　在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央坚持党要管党、从严治党原则，教育引导各级党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点、切实改进工作作风，全面加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大战略部署。为扎实有效地搞好这项活动，5月9日咸阳市委专门召开了全市党的群众路线教育实践活动调研工作部署会，对调研工作进行了动员安排，决定从现在开始用3个月时间在全市特别是在市级领导干部中开展群众路线教育实践活动专题调研。根据咸阳市委的统一部署，市委决定，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全市深入开展“访百企、进百村、入千户”千名干部下基层问民情、解民忧调研活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为加快兴平进位赶超、实现率先崛起提供强有力的组织保障和支撑。今天召开这次会议，主要目的就是对我市调研工作进行动员部署，进一步明晰目标任务，统一思想行动，推进贯彻落实。下面，我讲四点意见：
　　一、充分认识这次调研工作的重要意义
　　十八大报告强调：“党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康；
全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。”调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝，不仅是一种工作方法，也是我们做好工作的前提条件和正确决策的重要依据，更是做好领导工作的一项基本功。我们开展这项活动既要遵循中省咸的相关要求，把规定动作做好，又要有自己的特色有所创新。可以这样说，这次调研工作搞得好不好、扎实不扎实，直接关系着群众路线教育实践活动能不能达到预期效果。
　　首先，要充分认识到调研是接触群众、联系群众的过程。你离群众有多近，群众就和你有多亲。只有我们把群众放在心上，群众才会让我们坐在台上；
只有我们把群众当亲人，群众才会视我们如亲人。领导干部只有深入农村、深入企业、深入社区，多调查，多了解，才能接地气，加深和群众的联系。只有和群众打成一片，面对面、心交心，多研究，多沟通，才能够掌握群众想什么、需什么、盼什么，工作才有针对性。
　　其次，要充分认识到调研是寻找问题、解决问题的基础。今年２月５日，习近平总书记在甘肃调研时强调，要多到群众最需要的地方去解决问题，多到发展最困难的地方去打开局面。这次调研就是要到矛盾最集中的地方、问题最复杂的地方，先行调查研究，把问题找出来，把矛盾暴露出来，从关系群众切身利益的问题抓起，从群众反映强烈的热点、难点问题抓起，认真查漏补缺，限期整改，确保群众满意、经济发展、社会进步。
　　第三，要充分认识到调研是开展活动、确保效果的关键。咸阳市安排这次群众路线教育实践活动与以往主题教育活动不同，把调研作为活动开展前期准备的主要内容，就是要先通过调研，查找问题，保证活动的内容有针对性。只有调研扎实深入，内容具体，才能保证活动不走过场，取得实实在在的效果。因此，希望全市各级党组织一定要高度重视，切实从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的政治高度，充分认识开展调研活动的重大意义，认真按照中省咸要求和市委《意见》的安排，统一思想、提高认识，精心组织开展好调研，为群众路线教育实践活动全面启动做好充分准备，奠定坚实的思想和工作基础。
　　二、准确把握这次调研的基本内容和方法步骤
　　根据咸阳市开展活动的时间安排，我们这次调研活动从现在开始集中利用3个月时间进行。市委已经制定了具体的《安排意见》，初步《意见》已经发给各党委，希望各镇办和市直部门、单位要按照《安排意见》的总体要求，明确任务，严格时限，认真抓好落实。
　　一要把握调研内容。这次调研，各镇办、各部门要带着任务、带着责任下基层，搞清楚调查什么、研究什么、解决什么问题。《安排意见》明确要求要把握好“五进五清征求意见、六查六看查摆问题、四个围绕狠抓整改”三个方面，各镇办部门要结合实际情况和行业特点，认真细化分解，严格落实到位。
　　二要明确调研重点。这次调研要深入全市各个领域、各个方面，在全面调查了解的基础上，重点突出群众平时接触最多、关注最多的五个方面：一是机关单位和领导干部。治国要治吏，治党要治干部。机关单位、领导干部的问题解决好了，基层和普通党员干部的问题就比较容易解决。机关单位、领导干部既是实施者、参与者，也是被调研的对象，要通过自己找、别人提等方式，把我市机关单位和领导干部作风不正、作风不良的突出问题找出来。二是纪委、政法、信访、城管、教育、卫生、政务中心、社区服务中心等单位。这些单位与群众生产生活息息相关，其作风好坏，群众感受最明显，直接影响着社会风气，影响着党和政府在人民群众中的地位。要在巩固创先争优活动成果的基础上，通过调研，把贯彻群众路线方面存在的突出问题找准找实，切实构建干部作风建设长效机制，严格执行窗口单位“五项制度”，努力提升我们党和政府在群众心目中的形象和威信。三是协警、协管、社区公益性岗位等临时聘用人员。这部分人员在日常生活中与群众打交道最多，虽然不是公职人员，但在某种程度上也代表和体现着党和政府的形象。各单位要对临时聘用人员进行摸底造册，通过调研，查找问题。同时，要加强对这些人员的管理，通过学习教育、规范标准、改进作风，提高这些人员的素质和服务质量。四是优抚对象、贫困户、孤寡老人、失独家庭、下岗失业人员等生活困难群众。一方面，要把这一群体的底数摸清，调研中做到全覆盖；
另一方面，要拿出善心和爱心，采取得力举措，切实解决他们生产生活中的实际困难。五是农村“两委会”班子、“两新”支部、社区支部、离任村干部、大学生村官。要了解他们工作、生活中存在的问题及党内生活制度存在的问题，找准找实，并加以改进，切实以党建“九大工程”为抓手，在全市基层党组织中开展“强基惠民先锋行”活动，充分发挥党员先锋作用，让他们更好地服务于民。
　　三要掌握调研方法。这次调研要按照把普遍调研与重点调研、直接调研与间接调研、传统方法与现代手段相结合的原则，采取组织座谈讨论、开展问卷调查、集中走访群众、进行媒体征集、利用电话民调等形式，广泛征求群众意见。
　　四要形成调研报告。调研活动效果好不好，关键是看能不能把问题搞清摸透，形成有分量、有价值、群众认可、组织满意的高质量调研报告。全市5月中旬要掀起调研热潮，阶段性调研情况，市级领导干部以书面形式、各镇办市直部门以正式文件于6月上旬前上报市委。需要强调的是，各镇办和市直部门党委在上报调研情况时，要对蹲点包抓的村、社区、企业等整个调研情况进行系统梳理、汇总，把在调研过程中了解到的真实情况客观准确、实事求是地反映出来，不回避、不遮掩存在矛盾和问题，分析问题要客观、深刻、透彻，提出的措施建议要有针对性、可操作性，坚决反对闭门造车、应付差事。同时，要充分吸纳调研活动的好经验、好做法，及时发现不同层面、不同行业在贯彻群众路线活动中的先进典型，力求为开展教育实践活动积累经验、提供借鉴。
　　三、切实加强对调研工作的组织领导
　　这次调研工作范围大，参与面广，干部关心，群众关注，各镇办和市直部门、单位要切实高度重视，加强组织领导，细化任务责任，周密安排部署，力求面上宽一些，点上深一些。
　　一要精心安排部署。各镇办和市直各部门要把这次调研活动作为当前一件大事来抓，摆在重要位置，按照市委《安排意见》要求，结合实际，精心谋划，制定针对性强、便于操作的实施细则。今天会后，各镇办、部门要召开会议及时进行部署，领导干部特别是科级以上领导干部要率先垂范，身体力行，带头谋划调研方案，确立调研专题，明确调研重点；
带头深入基层，深入群众，倾听群众呼声，了解群众疾苦，解决群众困难；
带头听取意见建议，查找问题不足；
带头研究努力方向、落实整改措施。市委成立了教育实践活动领导小组，负责整个活动的组织实施，组长由我担任，办公室主任由赵俊强同志兼任。各镇办和市直各部门单位也要成立相应工作机构，抓好各自调研工作。
　　二要沉到基层一线。基层是最好的课堂，群众是最好的老师。各单位领导特别是党政主要负责同志要眼睛向下，以甘当小学生的态度，带头深入基层、深入群众，尤其要到征地拆迁、企业改制、信访维稳等矛盾最集中、困难最多、群众意见最大的地方去，到那些发展相对落后的地方去，倾听群众呼声，查找差距不足，在把问题搞清摸透的基础上，形成解决问题的措施建议。要力戒蜻蜓点水、浮光掠影、走马观花式调研，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、感情在一线培养，通过调研探索与群众打交道的新方式、新途径，提高新形势下做好群众工作的能力本领。
　　三要切实改进作风。要把改进作风贯彻专题调研始终，严格执行中央八项规定和省咸以及我市改进作风的相关要求，下基层调研要轻车简从、减少陪同、厉行节俭，不搞特殊，真正把这次专题调研作为改进工作作风、密切联系群众的有效途径。要注重调研工作的综合协调，镇办、市直部门、有关企事业单位到基层一线调研要融为一体，避免同时派几个组或轮番到一个单位调研，切实减轻基层负担，不让基层群众反感。
　　四要加强督促检查。市委教育实践活动领导小组办公室将采取全面检查、专项督查、重点抽查、明查暗访等形式，加强对调研工作的督促检查，对各单位开展调研情况跟踪问效。对调研活动不扎实、走过场的单位要进行通报批评，限时整改，推动调研工作扎实进行。各镇办党委也要对开展专题调研活动进行督导和检查，确保调研活动取得实效。
　　四、认真开展好“百局联百村”活动
　　今年市委决定从市直部门和镇办中选派96名党员后备干部下到全市“一般、较差”类村级党组织担任“第一书记”，开展“百局联百村”活动。选派干部下基层担任“第一书记”开展“百局联百村”活动，是我市进一步加强农村基层建设的重要举措，也是我市开展群众路线教育实践活动的有效途径。目的是通过开展活动，让这些“第一书记”在基层接受锻炼，增强干事本领，服务农村经济发展、维护农村社会稳定，拉近党和政府与群众的血肉联系。选派单位为包抓村联建责任主体，选派单位主要领导及镇办党委书记是此项工作“第一责任人”，要带头联系抓点，带头深入基层，带头督促检查，及时协调解决驻村发展中存在的困难和问题，每年至少帮助村上办两件以上看得见、摸得着的实事；
选派单位要关心选派干部的生活，确保选派干部脱离原单位工作，全身心投入村上工作。下派的“第一书记”是此项工作“直接责任人”，担负着基层党建指导员、富民强村领航员、为民办事服务员、矛盾纠纷调解员、结对帮扶联络员5种角色，担负着全村加快发展、和谐稳定的直接责任。对于这项活动，市委的原则和要求是：半年改面貌、一年上台阶，建不好村“两委”班子不撤离、选不准经济发展路子不撤离、热点难点问题不解决不撤离、打不了翻身仗不撤离、群众不满意不撤离。市委马上还要出台专门的管理办法，由市委组织部牵头，加大对“第一书记”队伍和包抓部门的检查、指导、管理、考核力度，对踏实认真、业绩突出、基层和群众反映好的干部，市委将优先提拔使用；
对给包抓村群众干了实事、解决了实际困难的部门，市委将大力予以表彰奖励；
同时，对工作应付、敷衍应付的部门和干部，市委将严肃追究责任。
　　总之，搞好教育实践活动调研工作，是当前一项重要的政治任务。希望全市各级各部门都要从思想XX度重视这次调研活动，切实加强组织领导，确保调研工作组织到位、安排到位，尽快在全市形成大调研、大查找、大落实的浓厚氛围。
　　

【篇5】下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员讲话

“转作风、走基层、贴民心、解民忧”活动实施方案

为进一步加强和改进机关作风，密切与人民群众的血肉联系，积极谋划“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，以优异的成绩迎接建党92周年，根据区级机关工委、区作风办《关于组织全区机关开展“转作风、走基层、贴民心、解民忧”活动的实施意见》有关要求，结合我局实际，特制订活动实施方案如下：

　　一．指导思想

紧紧围绕中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列新要求，以打赢“三大攻坚战”工作部署为重点，结合“四解四促”、“三个服务”、“融入基层、永葆先进”等活动的开展，推动机关工作重心下移，有序组织局机关党员干部深入社区（村）和企业，察民情、听民声，贴民心、解民忧，切实解决机关作风中存在的突出问题，大力保障和改善民生，促进经济社会发展，夯实党的执政基础，进一步树立机关党员干部为民、务实、清廉的良好形象。

二．成立活动领导小组

局系统成立活动领导小组，组长为李传武；
副组长为王韵梅、马戡、张飞飞、周强；
成员为机关各科室、站办负责人；
活动参加对象为局机关机关全体党员干部、局属单位助理以上干部。领导小组办公室设在局综合科。局下基层（村、社区）指导、帮扶活动小组的划分，按照2013年局“四解四促”活动方案中制订的2个小组统一实施。

三．目标任务

　　通过开展“转作风、走基层、贴民心、解民忧”活动，总体实现“三提升三改善”目标，即群众对机关服务满意度明显提升、机关党员干部队伍公信度明显提升、党群干群关系融洽度明显提升，群众关注的突出问题明显改善、困难群众生活明显改善、机关作风形象明显改善。具体要求：

　　（一）改进工作作风。着力解决精神状态不佳、执行落实不力等问题，教育引导局系统党员干部大力弘扬真抓实干、务求实效的工作作风，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持干事创业的激情，始终保持百折不挠的干劲。

　　（二）了解基层实情。着力解决对基层研究不深不透、情况掌握不全不细，制定措施、落实工作脱离群众和实际的问题，教育引导局系统党员干部践行“一线工作法”，深入基层、深入群众，登门了解情况、征求意见、听取建议，捕捉第一线信息，掌握第一手资料。

　　（三）增进群众感情。着力解决部分机关干部“不会做群众工作，不敢到群众中去，不会说群众话”的问题，教育引导机关党员干部结合工作实际，发挥岗位优势和自身特长，以主动诚恳的态度和积极扎实的行动，加强工作宣传、增进感情交流、做好情绪疏导，努力营造全区政通人和的经济社会发展环境。

　　（四）解决实际问题。通过集中广泛的下基层走访、便民服务和办实事行动，多渠道、多形式、多层面为基层和群众排忧解难，促进一批群众关心、社会关注的焦点、热点、难点问题的解决。

　　四．主要内容

　　（一）抓好主题教育，增强党性修养。围绕宗旨意识、群众观念和群众路线教育，以集中辅导、专题学习会等形式，组织深入学习党的十八大精神和新《党章》，引导机关党员干部牢固树立全心全意为人民服务的观点、权力是人民赋予的观点、群众利益无小事的观点。结合纪念建党92周年，组织局新发展党员参加区级机关工委举行的入党宣誓和重温入党誓词活动；
以支部为单位围绕立足新起点，谋划新发展，集中上一次党课；
广泛开展走访慰问活动，对离退休老党员、生活困难的党员群众进行走访慰问，以充分体现党组织的温暖和关怀；
开好领导班子专题民主生活会或组织生活会，以批评和自我批评等方式，不断提升思想境界，切实增强为群众服务的自觉性和主动性。

　　（二）开展三项活动，推进作风建设。根据年初机关作风建设工作意见和局2013年领导干部下基层“四解四促”活动实施方案，扎实开展走访、调研、监督活动。一是按照年度“四解四促”、“三个服务”等活动计划，结合2012年行风监督员评议机关活动提出的意见建议的梳理分析、整改措施制定以及落实推进工作，走访帮扶社区（村）、驻区建筑业企业，倾听服务需求，查找工作不足，解决突出问题。二是围绕如何做好新形势下群众工作、如何提升机关解决民生问题的执行能力、如何带动和促进基层发展等内容，深入基层和群众、深入生产一线开展调研活动，针对重点案例开展调研分析，形成工作案例报告。三是针对贯彻落实中央和省、市、区委作风建设相关规定以及纪律落实情况，在局系统开展集中监督和整改行动，切实找准抓住影响群众切身利益的“急症”问题、影响干部队伍形象的“重症”问题、影响机关工作运行的“顽症”问题，以解决突出问题的实效，作为活动成效的检验标准。

　　（三）倾心帮扶群众，密切党群关系。集中力量，办好一批群众普遍期待的惠民实事，以做好事、办实事、解难事的实际成效推动发展、改善民生、取信于民。一是送政策释民惑，把政策宣传好。采取咨询交流、专题宣讲、培训讲座等形式，宣讲党的十八大精神和省、市、区委决策部署，对群众生产、生活息息相关的政策措施开展政策解读、工作指导、技术培训和答疑解惑，争取基层群众的理解和支持。二是送温暖聚民心，把困难解决好。走访慰问结对帮扶社区（村）的困难户，及时把党和政府的温暖送到他们心坎上。三是送服务满民需，为群众服务好。积极发挥我局职能和职责分工、专业特长，主动牵头协调，针对基层群众最期待、最迫切的需求，制定办实事项目，积极帮助基层联系引进和培育符合实际、优质高效的致富项目，带动、促进基层发展和群众致富。

　　五．方法步骤

　　此次活动从5月25日开始，到7月底结束。具体分为以下步骤：

　　（一）宣传动员(5月25日-31日)。局党总支根据本实施意见，明确目标任务和工作重点，对开展“转作风、走基层、贴民心、解民忧”活动进行动员部署，引导机关党员干部充分认识开展活动的重要性和必要性，积极主动地投身到活动中来。

　　（二）全面实施(6月1日-30日)。局党总支结合自身特点，组织机关党员干部深入星甸街道汤集村、石窑社区和镇街、企业开展形式多样的主题实践活动，广泛开展走访、调研、监督活动，走进基层查找工作不足、深入基层了解所思所盼、帮助基层解决实际困难。重点做好帮扶困难户“端午节”前的走访慰问工作，适时到帮扶村开展“机关干部志愿服务活动”。

　　（三）认真总结(7月1日-31日)。局党总支对走访调研情况进行集中梳理、归纳、分析和总结，结合“四解四促”、“三个服务”等活动，撰写1篇工作案例，并于7月10日前，报区机关作风建设办公室。对于重点问题和案例，由区委、区政府、区作风办和市作风办联合相关职能部门进行督查督办。

　　六．工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。局党总支对此项工作高度重视、加强领导、整合力量、明确责任，组织好活动的开展和检查督办工作。局系统党员干部尤其是主要领导干部要以身作则、率先垂范，以普通党员的身份带头参与各类活动。局领导要做好活动的指导、协调工作，及时了解工作进展，促进活动健康有序深入开展。各小组按照活动要求及时将每次活动开展情况、信息资料于每次活动结束后报局综合科。

　　（二）加强统筹，注重实效。局党总支坚持从实际出发，精心制定活动计划和实施方案，把“转作风、走基层、贴民心、解民忧”活动与“四解四促”、“三个服务”整合衔接起来，与“融入基层、永葆先进”、“结对帮扶、走访慰问”有机统一起来，统筹规划、整体推进。要正确处理好活动与中心工作的关系，抓好人员、内容和时间的落实，确保人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高。

（三）加强宣传，营造氛围。要强化宣传引导，充分利用新闻媒体和市、区各类宣传平台、载体，及时报道活动开展的经验做法，积极营造机关干部广泛参与、社会各方面共同关注的良好氛围，以点带面，推动活动深入开展。

【篇6】下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员讲话

Ｑ本刊专稿　
真正做到知民情、解民忧、暖民心　
◎文／王建民　
习近平总书记反复强调，群众路线是　我们党的生命线和根本工作路线。开展　党的群众路线教育实践活动，必须切实　加强全体党员马克思主义群众观和党的　群众路线教育。贯彻落实总书记的这一　
重要要求，就要始终坚持人民至上的价　值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党　
为公、执政为民的执政观。　
开展好党的群众路线教育实践活　动，就要密切联系群众，全心全意为人民　
服务，这是巩固党的执政地位的根本保　证和关键所在，是我党的根本宗旨。树立　正确的群众观，牢记权为民所用、情为民　所系、利为民所谋才是我们干工作的根　本出发点和落脚点。干部离群众有多近，　
群众同干部就有多亲，只有真正走进基　层、走进农家院落、走进街道小区，真心　帮助群众解决吃饭穿衣问题、住房交通　问题、养老医疗问题、子女教育问题、环　境污染问题等等，才能树立正确的群众　
观，以民忧为己忧、以民乐为己乐，才能　
激起群众参与的积极性，才能使群众路　线教育实践活动落到实处，得到群众的支　持。“为官一任，造福一方。”发展经济，服　务百姓，既是领导干部应有的追求，也是　
领导干部应尽的责任。但追求什么样的　政绩是考验领导干部的试金石。是追求中　看不中用的花拳绣腿，还是追求脚踏实地　的埋头苦干？是追求急功近利的“形象工　程”“面子工程”，还是追求打基础利长远　的踏实工作？是热衷于挖“松土”、干“显　绩”，还是敢于“挑大梁”、“啃硬骨头”？最　终都要用实践、人民和历史这“三把尺子”　
加以检验。践行群众路线需要发挥党员干　部的积极性，只有树立正确的政绩观，才　
２０　ｌ决策探索　Ｉ　２０１４　３下　
能明白哪些政绩才是人民真正所需要的。　中央在践行群众路线教育实践活动　中要求，要把学习教育、提高思想认识贯　
穿始终；
要在学思践悟中磨砺党性心性，　提高党性修养；
要坚持优良学风，坚定理　
想信念，强化宗旨意识，增强中国特色社　会主义道路自信、理论自信、制度自信。我　们要学习中央关于在全党深入开展党的　群众路线教育实践活动的意见，学习中央　“八项规定”、反“四风”要求。只有通过不　
断学习，才能吃透精神，明确方向，提高本　领，才能为准确落实群众路线打下基础。　
党章规定：“党在自己的工作中实行群众　路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群　众中来，到群众中去，把党的正确主张变　为群众的自觉行动。”只有弯下腰，沉下　心，在田间地头同群众面对面、肩并肩地　
讨论问题，倾听他们的呼声，体察他们的　情绪，才能真正做到与群众心连心，才能　真正感受到他们的疾苦，总结他们的经　验，吸取他们的智慧，才能真正实现我们　
党与群众的鱼水关系、血肉联系，落实党　章要求。只有身子“沉”下去，作风“实”起　来，真正做到知民，陪、解民忧、暖民心，不　断培养对群众的深厚感情，才能得到群众　的真心拥护和爱戴。　
中共中央办公厅印发的《关于开展　第二批党的群众路线教育实践活动的指　导意见》中明确指出，这次群众路线教育　实践活动要查找的突出“四风”问题：市、　
县领导班子和领导干部重点解决政绩观　不正确，不敢担当，搞“形象工程”“政绩　工程”，换一任领导、变一套思路，有令不　行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等　问题。市、县直属单位重点解决庸懒散　
拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动　等问题。执法监管部门和窗口单位、服务　
行业重点解决门难进、脸难看、事难办，　
乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿　卡要、执法不公等问题。乡镇、街道领导　
班子和领导干部重点解决不关心群众冷　暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走　
样，工作方式简单粗暴，弄虚作假等问　题。村、社区等基层组织主要解决软弱无　力，服务群众意识和能力不强，办事不公　
等问题。省以下各级机关及其直属单位　
和基层组织都要注重解决组织涣散、纪　律松弛的问题。只有把这些问题在我们　日常工作生活中的具体体现逐一找出　来，
列出详细清单，才能使群众路线教育　实践活动、反“四风”活动有了具体整改　
的对象，做到有的放矢，而不是走过场、　
摆形式、大而化之，敷衍了事。要做到真　学、真查、真改、真抓、下真功夫，努力取　
得实效，绝不搞“一阵风”活动，全体人员　
尤其是领导干部不要存在“避风头”的心　
理。“其身正，不令而行；
其身不正，虽令　不行。”要利用民主生活会、全体人员大　会、民主评议、群众评价、社会反馈、上级　指导等多种形式找出具体“四风”问题，　列出负面清单，列出整改的“时间表”“路　
线图”，并且每个党员干部都要有自己的　整改计划、整改措施、整改日期要求。要　对照问题清单，对照党章要求，对照群众　需求，认真逐一整改，保证整改成效让群　
众看得见、感受得到、大多数人满意，保　
证形成的规章制度行得通、管得久。一百　次学习不如一次实际行动，落实是这次　活动的基本要求，也是根本目的。　
（作者系商丘市睢阳区综合高中校长）　

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