奋力谱写湖南水利高质量发展新篇章

时间：2023-03-10 15:45:05 来源：千叶帆本文已影响人

湖南省水利厅党组书记、厅长罗毅君

2022 年，湖南水利系统深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，推动全省水利高质量发展取得新成效，推动贯彻党的二十大精神走深走实，重点工作和改革取得新突破，为现代化新湖南建设提供有力支撑。

这一年，我们聚焦高质量发展首要任务，科学绘制水利事业发展蓝图。制定贯彻落实水利部新阶段水利高质量发展实施路径六个工作方案，加强水利发展顶层设计。科学铺排“十四五”期间有望实施的20 个重大水利工程项目，建立重点水利规划和重大水利工程项目前期工作协同推进机制，力争每年2 个以上重大水利工程开工。编制《湖南省现代水网建设规划（2021—2035年）》《湖南省省级水网先导区建设实施方案》，明确“四纵三横、一圈两带”水网布局，规划总投资1.25 万亿元，进一步优化水利基础设施布局、结构、功能和系统集成。

这一年，我们统筹发展和安全，夺取防汛抗旱全面胜利。2022 年全省呈前涝后旱态势，7 月8 日雨季结束后连续5 个月晴热高温少雨，高峰时全省94%范围为极度干旱，发生1961 年以来最严重干旱。在湖南省委、省政府和水利部的坚强领导下，制定并落实水旱灾害防御工作20 条措施，在大战大考中水利设施发挥了基础性关键性作用，实现了“五个确保”工作目标。创新抗旱工作机制，成立省防旱抗旱工作专班，建立“7531”工作机制（7 天滚动预测、5 天研判预警、3 天调度交办、1 天督促落实），严格落实“三个一”“八个强化”“八个精准”要求，充分发挥水利工程抗旱基础保障作用，确保了全省粮食生产超额完成年度目标，保障了饮水安全。

这一年，我们加快水利工程建设，投资规模创历史新高。把水利建设作为稳增长的重要领域，2021 年冬至2022年春完成项目963 个，2022 年冬至2023 年春计划实施项目1 543个。全年完成水利投资突破558亿元，同比增长80%，吸纳就业近16 万人，为稳住经济大盘发挥重要作用。首次将水利建设纳入省政府真抓实干督查激励事项，出台全面加强水利基础设施建设20 条措施，用足用活水利投融资政策；
7 个在建国家重大工程进展顺利，涔天河水库扩建灌区工程基本建成，毛俊水库枢纽工程正式下闸蓄水。国家重点推进建设的大兴寨水库和洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程开工建设，其中大兴寨水库提前开工近3 个月，从立项到开工仅用42 天。

这一年，我们扛牢粮食安全政治责任，夯实乡村振兴水利保障。守牢“两条底线”，确保水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接。统筹推进67 处大中型灌区续建配套与节水改造、1 万处农村小水源供水能力恢复等，实施14 处大中型灌区“中梗阻”试点项目，累计新增蓄水能力4 733 万m3，改善和恢复灌溉面积70 万亩（1亩=1/15 hm2，下同），连通高标准农田近10 万亩，提前超额完成任务，有力保障了4 000 余万亩农田灌溉。实现饮水安全问题动态清零，满足了5 400 万农村群众的饮用水安全。

这一年，我们加大流域系统治理，复苏河湖生态环境。强化系统观念，立足“一江一湖四水”，深化水生态保护修复。出台河湖复苏行动方案，完成16 条省级河湖长责任河湖新一轮“一河一策”编制，巩固深化“洞庭清波”专项监督，下发第8 号省总河长令推动妨碍河道行洪突出问题整治，摸排发现的365 个问题基本整改完成，创建美丽河湖样板示范河1 770 条（段），河湖长制智慧平台系统架构基本搭建，国考断面水质优良比例达98.6%，3 名同志获评全国最美河湖卫士。

这一年，我们强化体制机制法治管理，提升水利治理体系和治理能力。修订取水许可和水资源费征收管理办法，水资源管理条例纳入2023 年省政府立法计划，水利建设、水库移民等重点领域政策制度体系日益完善。创建小型水库管理体制改革省级样板县10 个，1 万余座分散管理小型水库完成专业化管护模式改革。推进“一江一湖四水”数字孪生流域建设，2 个项目纳入全国先行先试，建成指挥决策沙盘，利用信息化手段完成七大类风险隐患排查和上图，建设小型水库雨水情测报系统4 584 座、大坝安全监测设施1 700 座。

这一年，我们全面学习贯彻党的二十大精神，坚定不移推进全面从严治党。把政治建设摆在首位，落实管党治党政治责任，把党的领导贯穿水利工作全过程。以迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，精心组织省委宣讲团和省委党校专家讲授辅导，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党史学习教育常态化长效化。

2023 年，湖南水利系统将按照省委省政府和水利部的决策部署，统筹发展和安全，紧盯年度目标任务，全力抓好水利各项工作，加快推动水利高质量发展，为建设现代化新湖南作出新的更大贡献。

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