当公务员和做官就是幸福|公务员是做官吗
时间：2019-01-28 17:48:01 来源：千叶帆 本文已影响人
愚人节这天,有两条看上去很假的任用公示却是真的:两名干部被判缓刑,期满后又重回原单位上班。贵州省贵定县的这两则公示在愚人节时被网友挂到了天涯社区,颇为引人注目。(4月2日新民网)
网友感慨说,“当公务员真是好啊,判了刑都能保住工作,这个饭碗真铁啊!”问题就在这里,公务员的饭碗咋这么铁,铁得让人这么有幸福感?
根据《公务员法》的规定,因犯罪受过刑事处罚和曾被开除公职的,不得录为公务员。显然,这两名缓刑期满被“回收”的“公务员”的饭碗之铁,还不能完全解释为制度问题,更多的原因是体制内的惺惺相惜。然而,不论体制内铁饭碗之“铁”,还是相互庇护而旁若无人的惯性,都与制度原因有关。首先,现行政府体制内,几乎就是一个高度封闭运行的自我管理、自我监督体系,外人介入不进去,因此体制内的人们才习惯了自说自话。比如当地纪委监察局的干部说,好像有个什么文件说可以“回收”吧。虽说听来像笑话,可现实中以文件代替法律、文件大于法律的事情太多了。当然,也不排除一些“吃干饭”的政府工作人员脑子里没有基本的政策法规知识。但不管哪种情况,反证的都是公务员饭碗的优越,一方面可以尸位素餐地混饭,另一方面饭碗却又铁得不得了。
其次,中国公务员制度始终没有建立起正常退出机制。原因肯定是出于“稳定”的考虑了,但是没有正常退出机制的弊端,一是铁饭碗易滋生安逸而不思进取。比如那几位上班打牌赌饭钱的林业局干部,还有那个“一问十不知”的安监局长。要我看,无论如何也砸不了饭碗的“保底机制”,是有些人无所顾忌或无所事事的一大原因。二是没有正常退出机制,也造成了非正常退出机制门槛畸高的惯性,也让人们产生某些错觉。这里不但是只进不出的,出来也能再回去。比如“带薪创业”造就的大批“红顶商人”,那才叫“商海无边,回头是岸”,机关的大门随时敞开,进出自由,以至于造成了“可以回收”的错觉。那么,“刑满回收”,不论是当事人的要求,还是体制内的相惜,都可能被理解为是顺理成章的。
刚刚出炉的一份《2009幸福指数调查报告》中,在“职业与行业”的分类这一项,公务员的幸福感排名第一。确实,风险小、待遇高、饭碗铁的公务员职业,给人的幸福感是自不必说的。因此不但莘莘学子竞相往公务员队伍中挤,体制内的代际传承也越来越热。传说福州市团市委副书记雷连鸣与南平市委书记雷春美为母子关系。不管这件事是真是假,这种现象是客观存在,太多了,因为当公务员幸福,做官更幸福。
