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    【包工头面面观】 透视小包工头

    时间:2019-02-05 05:38:39 来源:千叶帆 本文已影响

      在民工工钱被拖欠成为一个严重社会问题的情况下,很多人心目中,位于老板和民工之间的包工头,常常是和一种很不好的形象联系在一起的。浏览各地媒体,表达着这种意思的新闻标题比比皆是。
      时代商报:欠薪包工头不露面,讨薪民工无奈住进冰冷车库
      处州晚报:包工头卷款逃跑打工者讨薪无门
      广州日报:包工头放倒广东43个干部
      温州财经网:包工头每年可赚上百万
      京华时报:包工头在总统套房内豪赌赌资少于10万元不能进
      现代快报:南京摧毁特大包工头聚赌团伙抓获数名百万富翁
      对上贿赂讨好,对下穷凶极恶,自己则巧取豪夺,花天酒地,这样的包工头确实有。他们的所作所为如此丑陋,也难怪刊发在《中国新闻周刊》上的一篇文章的标题居然是:大刀向包工头砍去。
      但是,把包工头作为一个整体来透视,我们又不能不承认,丑陋只是这个群体的一面,还有一面则是可怜。在各种媒体上,能够印证这一点的新闻标题,同样并不罕见。
      新安晚报:为追讨开发商欠款包工头爬上吊塔寻短见
      南方网:建筑公司拖欠6万元两包工头跳楼轻生讨债
      民主与法制:讨不来工程款包工头以命抵债
      人民网:建筑方拖欠民工工资包工头上演自杀悲剧
      燕赵都市报:6年讨要无果抑郁辞世包工头跌倒在讨薪路上
      正是针对着并存于包工头群体形象上的丑陋和可怜这么两个侧面,《甘肃日报》在一篇题为《包工头欠薪现象透析》的文章中,有两个段落分别是用这样两句话作为开头:包工头心真黑;包工头真难。
      在这里,让我们一起走近一个可怜的包工头。
      2005年11月27日上午9时许,城固县正在施工的县信用联社办公楼工地上,一名男子纵身从距地面30米的一个窗口跳下当场死亡。后经警方证实,跳楼男子是该县林源建设工程有限公司第六项目部经理云明春。他是负责县信用联社办公楼建设的包工头,今年51岁。
      那么,是什么原因促使云明春走上了不归路呢?据记者调查:城固县信用联社办公楼工程的总造价是450万元。2003年12月,信用联社通过公开招标与林源建设工程有限公司签订了承包合同,而这家公司又以215万元的价格把土建主体工程转包给了云明春。不过,林源公司从信用联社拿到的450万元造价,是按照国家最新版本的《99工程预算定额》计算的,而给云明春215万元工程款的根据,却是已经作废的《93工程预算定额》,比实际应付的工程款少了60多万元,云明春也因此而债台高筑,最终,这个在民工和建材供货商中口碑不错的包工头走上了绝路。
      近几年来,在全国各地,像云明春这样因债务轻生的事件也曾有发生,各地媒体对此众说纷纭。
      《中国青年报》的一篇文章对包工头有价值的那一面进行了解读:“实际上,大多数包工头不仅是农民工的职业介绍人,进城务工的领路人,而且充当着农民工经纪人的角色,继而在一定程度上成为农民工权利的代言人。”
      中央电视台在有关节目中也表达了同样的意思:“不容否认,确实有一些包工头在代替农民工领取薪水之后逃之夭夭,但这毕竟是少数现象。实际上,包工头并非个个罪大恶极。试问,农村那些成批出去打工的农民,哪一部分里面没有个替他们主事的包工头?正是因为这些人的存在,农民工的权益在一定程度上才有了保障。”
      对拖欠农民工工资这一社会问题的产生根源,《中国青年报》的文章认为:“导致拖欠民工工资问题的真正罪魁祸首,并不单是一些包工头,而是建筑企业,是工程发包方,是一些大搞政绩工程的政府部门。在欠薪这个链条上,包工头往往处于两头受气的尴尬境地,他们也是欠薪问题的受害者。有的包工头甚至被逼得既要向欠薪单位下跪,又要向农民工下跪,其处境苦不堪言。”
      中央电视台的节目则说:“以往的统计数据显示,绝大多数的欠薪是由于建筑企业没有发放工资而造成的,而这些欠薪有相当一部分还跟政府部门有关,或者是政府部门直接拖欠。可以说,欠薪的源头在于企业,而不在于包工头。”
      2005年11月27日,在陕西城固,身处债务链条中间部位的包工头云明春,对上,他讨要不来自己被少给了的工程款,对下,他无法面对向他伸手要钱的材料供货商和民工,在上下压力的夹击下,云明春选择了一死了之。针对这一悲剧,《京华时报》发表文章认为:“政府在为民工讨要工钱提供保障的同时,替包工头也想一想,从根本上理顺工程款层层拖欠、连环拖欠问题。”《打工》杂志在评论这一类事件时则大声疾呼:“如果理不清欠薪灰色链条中的各方责任,如果不重视导致悲剧发生的各方面的问题,如果有关部门不尽快解决建筑行业的经济恶性循环现象,或许今后还有更多的包工头选择不归之路,而处于建筑市场最末端的受害者广大民工,其眼巴巴讨薪的视线将永远找不到支撑点。”
      [邓卉卉荐自《西安日报》2005年12月22日]

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