乡镇民政办上半年工作总结及下半年工作计划参考:民政上半年工作总结

　　201x年上半年，我镇民政工作在镇委、镇政府的领导下，在县民政局的具体指导下，坚持以年度目标责任制为奋斗目标，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，继续解放思想，不断深化改革，努力做好以下几项工作：

　　一、社会救助工作

　　1、完成农村低保“按标施保”工作，目前各村进入评议阶段，民政办将审核资料，按程序统计上报。

　　2、申报大病医疗救助17人，临时救助10人，非重点优抚临时救助6人，基本殡葬服务费8人，高龄津贴23人。

　　3、进一步加大农村五保工作的管理和服务力度，确保全年安全无事故，做好新福利院后续建设工作。

　　4、完成低保、五保、优抚、高龄等季度报表。

　　5、结合县民政局“情暖特殊困难群众行”活动，确定龙凤、凤阳两个村为帮扶村，申报分散五保重度精神病患者1人，分散五保居住危房改建1人，低保、五保、优抚对象缺生活用品6人，急难救助对象（庞龙平）1人。民政局入户核实后，将下发帮扶工作方案，明确帮扶内容。

　　二、救灾救济工作

　　1、年初在民政办公会议上对村级信息员进行了业务培训，对于灾情上报要求及时、准确，无漏报现象。镇建有救灾救济各类档案资料，村村务公开栏对救灾救济各项款物均已公示。

　　2、建立花林寺镇201x年灾情损失和需政府救助人口台账和受灾人员冬春生活政府救助人口台帐，分类实施救助。

　　3、上报201x年花林寺镇因灾倒房户台账共计18户。

　　三、双拥优抚工作

　　完成季度优抚对象抚恤补助资金社会化发放名册，按季度发放重点优抚对象抚恤补助资金、义务兵家属优待金社会化发放资金、非重点优抚对象临时救助资金。

　　四、基层政权建设

　　继续推进村务公开和民主管理工作。镇村务公开领导小组分季度制定村务公开考核表，分季度组织相关部门对全镇15个村的村务公开工作逐一进行考核，并下发考核通报，督促整改到位。

　　五、社会福利与社会事务

　　1、申报高楼村幸福院项目建设，以满足广大老年人的生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等需求为目标，为老年人提供质优价廉的专业化服务，不断提高我镇社会化养老服务的整体水平。

　　2、做好阳光超市日常卫生清理工作，建立完善的物资领取机制。

　　六、下半年工作计划

　　1、分类申报殡葬服务补贴，大病医疗救助、临时救助、优抚临时救助等各项救助。

　　2、完成低保、优抚、高龄、居家养老、低保特困等季度报表及系统录入。

　　3、完成各类灾害资金的申报及发放工作。

　　4、进一步加强村务公开民主管理工作力度，指导15个行政村每月15号及时更新村务公开栏，规范整理村务公开相关档案资料。

　　5、完成社区换届选举工作

　　6、完成地名普查统计上报工作

　　7、完成高楼村幸福院的建设协调工作

　　今年是全面深化改革的关键年，是全面推进依法治国的开局年，也是努力完成“十二五”规划、谋划好“十三五”规划承前启后的一年。白云街道在区委区政府的正确领导下，以贯彻落实党的十八届四中全会精神为主线，把握改革与法治两大主题，围绕XX市“一都三城”和椒江“首善之区”建设，坚持“三产立街道”战略，突出“打造核心商圈”一个中心，坚定不移打好转型升级“组合拳”，坚定不移维护社会稳定，坚定不移办好民生实事。各方面工作表现在以下几方面：

　　一、财政经济发展情况

　　1．财政收入总体减少。1-5月财政总收入1.92亿元，同比负增长10%。地方财政收入1.08亿元，负增长13.7%。其中增值税1243万元，营业税4926万元，个人所得税834万元，车船税129万元，房产税783万元，企业所得税1162万元，土地使用税421万元，印花税165万元，改征增值税1126万元。

　　2．工业经济略有下滑。1-5月8家规模上（2000万）工业企业总产值1.80亿元，负增长3.5%，只有台绣服饰（2.6%）、恒丰汽配（9.5%）、强鹰集团（0.4%）三家企业正增长。出口交货值1876万元，负增长34.7%。2000万以下企业（233家）总产值1.95亿元，增长1.02%。出口交货值441万元，负增长6%。

　　3．现代服务业平稳发展。1-5月营业总收入11.38亿元，增长1.86%。交通运输业收入9141万元，负增长2.9%；其中天顺海运收入2070万元，增长80.63%；华航船务收入1642万元，增长90.93%。批发零售业收入6.64亿元，负增长4.05。其中苏宁电器增长21.2%，盛裕化工增长61.73%，惠丰工贸增长10.47%，宏瑞汽车增长31.24%，华糖贸易增长60.11%。江超市关闭。餐饮业收入7638万元，负增长2.64%。其中小渔村红旗店增长78.57%，铜锣湾增长33.76%。房地产收入2.51亿元，增长25.47%，其中新大众房产收入2.4亿元，增长141.57%。三家旅行社（华夏、凤凰和红太阳）共收入3048万元，增长43.71%。

　　4．互联网经济得到发展。积极响应中央“互联网+”行动计划，在海正大楼建立新蓝电子商务园区，大力吸引苹果app加工、途牛网、赶集网、上海特易科技和微商等互联网商家，培育崭新的互联网经济体，实现楼宇经济与互联网经济同步提升，打造新的经济业态。

　　5．工业性投入1674万元，其中技改投入134万元。服务业投入6234万元，主要是国强集团的物流基地、泾边村华润万家超市、云西路区块改造和岩屿商务大楼等项目建设。

　　二、重点工程推进情况

　　金三角区块从2013年6月开始筹备，拆除了爱华工商大楼。2014年快速推进周边（侨信大楼、侨信宿舍和白云新村47、48两幢楼）的整体改造工作，完成屋评估，并全部住户100%签订了协议，圆满完成任务。今年以来，已经将房屋全部拆除，目前正在启动土地招投标等相关工作。

　　环凤凰山小井区块改造工程。第一期改造范围为小井新村和老三中以南地块作，其中个人住宅292户。2014年完成控规、城市规划及套型设计。启动房屋评估工作，全年完成279户个人和8家单位的房屋评估。启动征收协议签订工作，全年签订了166户，搬迁了1家单位。201x年继续大力推进征收协议签订工作，至5月17日，征收协议签订已完成90%。下阶段打算要做好以几件事：一是做好剩余10%的协议签订工作，同步启动房屋拆除工作。二是推进派出所和临时菜场搬迁。三是抓好公建部门的拆迁。四是做好地块包装出让的前期工作。

　　金海商城北段改造工程。从今年5月份开始指挥部专门组织人员，召开座谈会和上门走访形式对该区块148户被征收对象征询意见；首次征询意见比例为88.3%，部分住户和商铺业主还处在犹豫之中。经指挥部工作人员反复做思想工作，现在同意该区块改造的住户改建意愿达到137户（总共148户），占92.6%，还有11户明确表示不同意改造。下阶段将做好方案的完善工作，做好安置方案征求意见衔接工作，并启动模拟拆迁相关工作。

　　江滨公园西进工程a区块已完成丈量评估工作，并签定了部分住户的征收协议。

　　三、社会事业与平安建设情况

　　科教文卫工作深入开展。全面发展群众体育和广场文化，大力发挥排舞协会等作用。开展文化大礼堂建设。重视社区卫生工作，开设“社区健康大讲堂”，开展“送医送药送健康”进社区大型义诊活动。

　　计生工作提升服务。大力开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”等宣传，积极落实生殖健康系列四项服务（婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务）和“三查”(查环、查孕、查病)工作，全面推进“阳光计生行动”和“诚信计生”工作，努力提高人口素质。1-5出生294人，其中计划外出生7人，计划生育率97.62%；出生性别比131.5:100；落实四项手术71例，综合节育率88.2%，长效落实率66.59%；三查”完成率99.15%。

　　力抓安全生产工作。与各村、社区、企业签订了《白云街道安全综合目标管理责任书》、《白云街道航运企业安全管理责任书》等各涉安行业安全目标管理责任书90余份。进一步落实安全生产工作责任，形成了“政府领导、企业负责、群众监督”的良好局面。深入开展安全隐患大排查工作，开展企业安全生产知识培训，严格开展安全督查，发现问题责令限期整改。上半年以来街道安全形势良好，安全态势平稳，未发生重大安全事故。深入开展食品安全专项整治，并对存在问题的餐饮单位发出限期整改通知书 。

　　森林消防和防汛防台工作全面加强。大力宣传，营造氛围，切实加强了春节、清明期间森林消防工作，加强两支半专业森林消防队伍建设，开展业务培训。开展了野外用火管理和森林防火阻隔系统建设，提高森林防火综合能力。全面落实防汛防台减灾工作各项措施，尽可能减少台风暴雨带来的损失。

　　社会治安综合治理全力开展。全面落实“打防结合、预防为主”的社会治安综合治理各项措施，以严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”犯罪为重点，着力构建社会治安立体防控体系，有力维护了辖区社会治安稳定。1-5月白云派出所共接警4411起，刑事发案540起，自破刑事案件55起，刑拘65人，共立治安行政案件662起，查结150人，治安行政处罚251人。及时掌握上访户信息，热心接待上访群众，实现有效掌控、积极疏导。健全应急机制，有效防控各种突发事件和群体的事件，保障社会平安稳定。

　　半年来，我们深入开展群众路线教育实践活动，全面落实科学发展观，求真务实，锐意进取，坚持发展加速、监管加力、服务创优的方针，市场监管力度不断加大，工程质量水平稳步提升，安全生产态势控制平稳，我区建筑业持续、快速、健康、协调发展。现将具体工作总结如下：

　　一、工作成绩

　　（一）实施动态监管，建筑市场秩序进一步规范

　　大力整顿规范建筑市场秩序，深化工程建设领域突出问题专项治理，加强建筑市场动态监管力度，严格市场准入清出管理，严厉打击各种违法违规行为。

　　一是强化施工许可管理。严格履行法定建设程序和施工许可制度，宣传贯彻落实新《施工许可管理办法》，加强施工许可发放信息管理，逐步建立施工许可监管信息系统。办理施工许可27项，建筑面积35.19万平方米，工程总造价4.7亿元。工程报建率100%。

　　二是强化合同履约管理。健全标后履约监管机制，加强对施工总承包、专业承包、劳务分包等合同的备案管理。全年完成建设工程合同备案28项，合同咨询7项，动态掌握合同履约情况，协调解决工程结算纠纷2起。有效规范造价市场，维护建设方、承包方的合法权益。

　　三是加强建筑市场动态监管。建立建筑市场行为检查机制。今年组织开展建筑市场各方主体行为的专项检查2次，严肃查处不履行工程建设法定程序、转包挂靠、违法分包、阴阳合同等违法违规行为，下发停工通知书16份。

　　四是全面推进全省建筑市场监管信息化建设工作。按照省市要求，我处今年6月1日起建成以工程建设流程管理为核心的建筑市场监管与诚信信息一体化业务协同管理平台，涵盖项目报建、招投标、合同备案、质量监督、安全监督、施工许可等环节，对我区建筑市场进行动态监管，构建建筑市场诚信体系。

　　五是加强劳务用工管理。加强农民工技能培训、岗前教育，强化特殊岗位持证上岗制度，保证农民工具备工作岗位所需要的基本能力。大力改善农民工生产、生活条件，进一步强化农民工工资支付保障机制，坚决依法打击恶意拖欠农民工工资的行为。调解农民工投诉10起，为100多名农民工追讨工资60余万元。督促在建项目缴纳农民工工资保障金211万元。

　　（二）突出监管重点，工程质量水平稳步攀升

　　进一步加强工程质量安全监管机构建设和人员管理，规范监管方式，落实监管责任，创新监管举措，突出监管重点。办理质量监督手续30项，建筑面积42.89万平方米，工程受监率100%；办理工程竣工备案16项，建筑面积29.01万平方米。工程合格率100%，工程备案率95%。

　　一是稳步开展工程质量治理两年行动第二阶段工作，推动专项治理工作常态化、日常化，确保“工程质量治理两年行动”取得成效。夯实五方主体责任（建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内，承担相应的质量终身责任），严肃查处建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。落实五方责任主体项目负责书面承诺制度，已签署授权书、承诺书32份。

　　严格落实建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任永久性标牌制度。要求工程竣工后必须设置永久性标牌，载明参建单位和项目负责人姓名，增强相关人员的质量终身责任意识。已设立永久性标专牌16个。

　　二是突出工程实体质量常见问题治理。采取切实有效措施，从房屋建筑工程勘察设计质量和住宅质量常见问题治理入手，狠抓渗漏、开裂及安装工程实体质量突出问题治理。积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化活动。深入治理住宅工程尤其是保障性安居工程质量通病，全面落实住宅工程质量分户验收制度。

　　三是加强重要环节监管。突出深基坑、异型和大跨度结构、钢结构和高层建筑质量的监管，深入治理桩基检测不规范、结构实体混凝土强度不达标及建筑节能施工质量控制不严等影响结构安全和使用功能的突出问题，确保工程质量平稳、可控。

　　四是深入细致做好质量投诉处理，妥善化理工程质量矛盾和纠纷。近年来人民群众对房屋质量关注度和维权意识大大提高，对工程质量投诉数量有所增加。本着“群众利益无小事”的精神，我们公正快捷地处理质量投诉，维护社会稳定，维护群众利益。今年受理质量投诉共24起，及时处理落实21起。

　　五是加强质量检测管理。按照“谁委托、谁负责”、“谁检测、谁负责”的原则，进一步明确检测各方的质量责任。拓展主体结构业务，开展主体结构检测10项，出具避雷检测报告40多份。对用于工程的主要原材料质量实行见证取样制度，杜绝工程质量检测活动中的弄虚作假行为，确保工程质量检测结果的真实性、可靠性。出具建筑材料检测报告8900余份，共检测钢筋1000多组，焊接1800组，混凝土4700组，砂浆1000组，水泥150组，砂浆配合比200组。

　　（三）强化监管责任，安全生产监管日益提高

　　宣传贯彻新《安全生产法》，抓好“三个突出”，即突出预防为主、突出加强监管、突出责任落实，抓住重点，抓好专项整治，抓实安全生产基础。

　　一是严格实施安全生产责任目标管理。全面落实企业主体责任和部门监管责任，全面实施“领导带班、重大隐患挂牌督办、生产安全事故查处督办”三项制度和危险性较大分部分项工程专家论证制度。加大安全执法力度，坚决执行安全生产“一票否决”制度，杜绝重特大安全事故，减少较大和一般安全事故发生。

　　二是开展专项治理和“打非治违”专项行动。开展建筑消防和建筑起重机械安全专项治理，对全区在建项目的消防和起重机械进行重点检查，发放起重机械备案登记牌47份，对违反《建筑起重机械安全监督管理规定》行为严肃查处。认真开展建设领域“打非治违”专项行动，对非法违法问题突出、打击难度大的地区、企业和项目，实施挂牌督办。

　　三是强化安全隐患排查治理。督促建筑施工企业建立健全安全隐患排查工作制度，督促施工现场安全管理人员定期排查治理安全隐患，严格执行安全生产重大隐患治理挂牌督办制度。不定时对全区55个在建项目进行巡查，对存在一般安全隐患的工程下达整改通知书39份，存在重大隐患的工程停出工通知书13份，及时消除施工现场存在的安全隐患，切实维护人民群众生命财产安全。

　　（四）强化依法行政，监管和服务效能得到提升

　　进一步强化建筑市场的监管，增强服务意识，切实加强和改进对建筑业改革发展的指导。

　　一是密切联系基层和企业。认真贯彻落实中央关于转变作风的“八项规定”，认真听取基层和企业意见，真情实意地为基层和企业提供优质服务，切实做到“企业有所忧，我们有所思；企业有所需，我们有所帮；企业有所难，我们有所排；企业有所困，我们有所解”。

　　二是优化服务环境。积极改善发展环境，深入开展“优化发展环境年”活动。进一步优化行政事项办理环节，特别是凤凰工业园的工业项目，按照XX区政府专题会议纪要精神，整合业务流程，简化程序，提高效率，做到政务办理速度快、无差错、零投诉，实现政务办理科学化、程序化、规范化。

　　三是加强自身建设。切实抓好党风廉政建设，扎实做好信访维稳工作。坚持严格执法、公正执法、廉洁执法，牢固树立“素质过硬、业务精湛、作风优良、公正权威”的良好形象。

　　二、存在问题

　　当前的建筑安全生产、工程质量监管及建筑节能等工作，仍然存在一些问题和薄弱环节。一是我区建筑企业实力还比较弱，无论是企业个数还是资质水平及从业人员素质、数量都存在不足，企业管理意识不强，缺乏竞争力。二是工程质量和安全隐患不容忽视。住宅工程质量通病还未得到彻底消除，安全生产保障机制还不够健全，安全生产工作形势依然不能掉以轻心。三是对违法违规行为惩处不力。存在重准入轻监督、重检查轻执法的现象。四是建工各站机构编制、人员、经费不足，尤其是检测人员缺乏，整体素质难以满足新形势的要求。对于这些问题，需要在今后的工作中予以高度重视并切实加以解决。

　　三、下步打算

　　1、进一步明确工作目标，严格实施建筑节能监管。严格执行《湖北省民用建筑节能条例》关于强制实施可再生能源建筑的应用，大力巩固城区“禁实”、“禁现”工作，全面推进重点镇“禁实”工作。大力发展绿色建筑，开展绿色建筑技术创新，综合推广应用绿色建筑新技术、新产品、新工艺，总结交流工程建设经验，组织开展绿色建筑星级标识，推动绿色建筑发展。

　　2、开展建筑业企业资质换证工作。贯彻执行住房和城乡建设部《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》，从201x年6月15日开始做好我区8个建筑业企业资质换证工作。

　　3、进一步做好《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》的宣贯工作。强化对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位工程质量行为的监督。继续开展创建无质量通病住宅工程活动，强化保障性住房质量分户验收工作。

　　4、进一步推行施工安全管理标准化工作。继续开展创建安全文明施工现场和安全质量标准化工地活动，适时组织文明施工的专项检查和安全文明施工现场观摩活动。

　　5、进一步抓好造价管理，确保优质优价。在完善“量价分离”的基础上，积极的稳妥的推进工程量清单计价，引导施工企业尽快适应自主报价，最终形成市场价格的计价模式。加大对造价咨询机构职业行为的规范力度，要求从业人员廉洁自律、公平合理、实事求是地开展造价咨询工作，促进工程造价咨询事业健康有序发展。

　　6、进一步做好清欠维稳工作。规范建设工程分包行为，加大对拖欠行为的综合惩治力度，健全日常防范机制，完善应急处置机制，建立长效管理机制。

　　7、进一步提升行业行政服务效能。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽的廉政建设体系，对工程招投标、施工许可、质量验收备案、资质审批以及市场执法等各项行政许可和审批事项，建立公开办事制度，实施“阳光工程”，接受社会监督，纠正损害群众利益的不正之风。

　　8、创新工作方法，加强联动配合，提高执法效能和管理水平。引导企业遵章守法、诚信经营，广泛开展形式多样的具有行业特点文明创建活动，大力发挥典型的带头示范作用，努力创建文明窗口、文明工地、文明行业，打造咸安“亮点”工程、“精品”工程。

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