跨国公司为何青睐东欧

时间：2020-06-08 05:22:34 来源：千叶帆本文已影响人

尽管中国现在还是最好的投资地，但欧洲公司在制定战略发展方向时，中国并非惟一选择

欧盟是一个民主国家的大家庭，不是用一个国家去替代现有的多个国家，也不仅仅是一个国际合作组织，它是独一无二的。维持就业率、创造新的就业机会是欧盟的一个重要任务。只有整体经济形势良好，欧洲产业才能提供更多的就业机会。通过边境零关税与统一货币，欧盟为内部贸易的繁荣、就业率的提高作出了相当大的贡献。欧盟的未来将通过研究、培训、教育、适应新的工作方法等来创造。目前欧盟1/3的预算被用在不太富有地区的建设基金上，以期发展经济、创造就业机会，也是为了让财富在欧盟的分配更均衡。

欧盟东扩对经济影响最大之处，在于新加入欧盟国家的劳动力成本比原欧盟国家低得多，那里是否原欧盟国家产业转移的最佳去处？

通过比较我们可以发现，不但新入国与原国之间的劳动力成本相差很大，而且新入国之间的差异也很大。像拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、斯洛文尼亚这样的国家，劳动力成本大约是原欧盟国的10％，同时加入欧盟的塞浦路斯只有20％。然而劳动力成本还不仅仅是外国投资者惟一考虑的因素，雇员的平均生产率也是考量的必要因素。在此项下，新入欧盟国家之间也存在巨大差距。总的来说，除去一些特殊情况，劳动力成本较高的地区，也是平均劳动生产率较高的地区。将劳动力成本与劳动生产率结合起来，我们就可以找到不同国家对外资的吸引力水平。通过分析，我们可以发现匈牙利、拉脱维亚、斯洛文尼亚比较吸引跨国公司，这几个国家的劳动力成本只有原欧盟国家平均成本的50％。

但劳动力成本和劳动生产率水平还不足以分析和支撑一个国家吸引外资的综合因素，还有一个重要因素是技术革新，它包括两个参数：一个是受过高等教育者在总人口中的比例，另一个是国家对科研资金的投入情况。第一个参数，这些新入国家中，只有爱沙尼亚与立陶宛能与欧盟原15国相比；而后一个参数则没有哪个新入国能达到原15国的水平。原欧盟15国虽然劳动力成本较高，但产品深加工技术能力很强，所以产出也比较高。

欧盟现在是中国的第三大贸易伙伴。2003年，中国从欧盟进口增长了约40％，占总进口额的16％，而且比例还在逐步加大。欧盟在中国的投资也在增长，其实际投资仅次于美国。许多欧洲公司在中国的业绩都很亮丽，如中国石化行业三大巨头在今后一两年内建成的聚乙烯工程项目，几乎都是欧洲公司所建。在其它领域，中国很多电力设备和铁路设施也由欧洲公司提供，以大众为代表的欧洲汽车公司占据2003年中国市场新车销售量的40％。

虽然东欧的平均劳动力成本是原欧盟15国平均水平的20％左右，但还是不能与中国相比。不过，我们还是看到一些公司开始向东欧投资，什么原因吸引这些公司不顾劳动力成本相对较高的因素，使它们青睐东欧呢？这些因素包括：靠近原材料提供地（如木材对家具生产商）；有机会最先得到当地的专业人才和技术；靠近新兴的东欧市场；与中国相比，较小的文化差距；与中国相比，能降低公司结构的复杂性；能降低不确定因素。事实上，西方国家对中国发展模式的持续性抱有怀疑心态。

这些原因解释了欧洲公司在制定战略发展方向时，中国不是“惟一”，而是“其中之一”的原因，尽管中国现在还是最好的投资地。在全球外包趋势下，企业逐步意识到，利用世界各国给他们提供的不同机遇的重要性。在这种观点下，新入伙的东欧国家当然会为世界各国企业的全球化提供更有意义的机会。

马可•萨特博士

意大利乌迪内大学欧洲项目研究员，AIIG和欧洲执行管理协会成员

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