[安徽省科技型中小企业发展问题研究]科技型中小企业名单
时间：2019-02-04 05:38:17 来源：千叶帆 本文已影响人
基金项目：合肥学院人文社科一般项目，编号：09KY14RW 随着经济全球化趋势的加强， 高新技术产业飞速发展带动了国际分工的细化，科技型中小企业作为中小企业中的一支重要力量，对一个地区的经济发展和技术进步发挥着日益突出的作用。 近年来，安徽中小企业不断发展壮大，对于安徽经济持续发展做出了重大贡献， 规模以上中小型企业工业增加值从2000年的236亿元增长到2009年的2411亿元，截止2009年底，安徽省中小企业总数已达18万家，其中科技型中小企业有6000多家，规模以上工业企业研发经费支出达到38.5亿元，中小企业专利申请书达到6112件，占全省总专利申请数的71.8%。由此可见，安徽科技型中小企业发展势头良好，发展潜力巨大。但由于安徽中小企业起步较晚和安徽客观经济环境的制约， 安徽省科技型中小企业与国内发达地区科技企业对比还有不小的差距。
一、安徽科技型中小企业现状
1、科技型中小企业的划分
科技型中小企业概念存在已久，但是国内首次明确对科技型中小企业进行划分认定的是天津市科学技术委员会，在满足《中华人民共和国中小企业促进法》关于中小企业的认定标准下 ，2010年出台的《天津市科技型中小企业认定管理办法》中认定科技型中小企业是指拥有一定科技人员，掌握自主知识产权、专有技术或先进知识，通过科技投入开展创新活动，提供产品或服务的中小企业。科技小巨人企业是指年销售收入在1亿元以上，拥有具有自主知识产权的科技成果、技术和产品，在行业内居于全国前列，具有较高成长性的科技型中小企业。
2、安徽科技型中小企业的现状
截止2009年底，安徽省中小企业总数已达18万家，其中科技型中小企业有6000多家。截止2010年，安徽省高新技术企业和创新型（试点）企业数达到1503家，和以前相比有了较大的增长，安徽省专利授予量达到16012件，技术市场成交额年均递增26.5%。2010年，安徽省省实现高新技术产业总产值5968亿元、增加值1623亿元，高新技术产业增加值占GDP的比重由“十五”末的6.3%提高到13.2%。由此可见，安徽中小企业尤其是科技型中小企业在近几年有了飞跃式的发展。
二、安徽省科技型中小企业发展过程中存在的问题
1、科技创新源头缺乏支持
科技型中小企业的发展命脉在于科技创新，中小企业进行科技创新，从源头来说最根本的力量就是科技人才，其次是资金，最后是管理。科技型中小企业由于规模小，资金缺乏，很难吸引高质量的科技人才，也很难保证企业内部科技研发人员的稳定性，很多企业使用一个技术研发人员从事多方面研发，制约了他们的纵向发展。很多科技型中小企业和高校建立产学研关系，但是目前看来市场转化率并不高，安徽省历年来科技成果本地转化率只有不到15%。在融资方面，科技型中小企业重在研究技术，研发费用大，每一个环节都需要大量资金注入，很多商业银行为了规避风险对科技型中小企业贷款进行回避，若通过民间集资、借贷等非正式融资等方式会产生运营成本的增加，高额利息会给企业带来沉重负担。在管理水平方面，安徽科技中小企业在创办初期通常是具有技术的几个人，发展中后期往往面临管理跟不上发展的局面，这需要在企业内部建立有效的管理机制，才能充分发挥每一个企业员工的积极性，提高产品转化率和抗风险能力。
2、科技创新服务体系不健全
一是缺乏创新扩散渠道，二是缺乏公共研发平台。科技型中小企业以科技创新为长处，科技创新需要各种社会资源的支持，离不开公共技术服务和各类中介机构，截至2009年底，安徽省科技交流和推广服务业才只有2354家，远远达不到市场的需求。不仅如此，现存的中介服务机构在服务范围，业务能力上均不能满足日益增长的企业创新活动需求，2010年，安徽省立项批准新建科技创新公共服务平台28家，新增合肥高创、蜀山科创2家国家级孵化器，新增6家省级孵化器，已经有了很大的进步，但是面对科技型中小企业的快速发展，仍然显得不足。缺乏公共研发平台，对于科技型中小企业技术创新影响很大，表现在新产品比例上，大中型工业新产品产值占全省93%，中性企业为14%，小企业只有3%。
3、科技创新政策缺乏导向
随着工业化、城镇化的快速推进，安徽省传统工业和资源型工业比重高，战略性新兴产业、高科技产业比重低，经济发展与人口、资源、环境承载能力的矛盾日益突出。国家十二五规划明确提出要加快转变经济发展方式，以科技进步和创新为支撑，推动经济社会发展走上创新驱动、内生增长的轨道。因此，传统的发展方式已难以为继，必须把创新作为安徽全面转型、加速崛起的根本途径。安徽科技型中小企业目前面临：科技成果的转化率不高，战略性新兴产业规模不大，激励自主创新的体制机制有待完善，自主创新发展不够平衡，高层次人才匮乏等问题，政府在指定科技创新政策时，应当有意识的向这些薄弱面进行倾斜，发挥政策导向作用。
三、安徽科技型中小企业发展的建议对策
1、从政府层面来看
（1） 加强载体建设，发展科技创新园区和高新技术产业基地
安徽不仅要做强国家级高新区，还要增加省级高新区的个数，才能为各类企业提供一个良好的发展平台，合肥高新区属于国家级高新区，未来发展中要努力打造在全国有重要影响的科技创新公共服务及应用技术研发中心、科研集群基地、孵化基地和产业基地。支持马鞍山慈湖高新区等有条件的省级高新区升格为国家级。按照“一区多园”的模式，在皖江城市带江南、江北两个集中区内规划建设科技产业园。
（2） 完善服务体系，大力发展科技中介机构
科技型中小企业面临的科技成果转化难的问题可以通过科技中介机构进行转化，科技中介机构主要由孵化器，生产力促进中心，专业代理机构，网上技术市场，技术转移示范机构等组成，科技中介机构是面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化服务的机构，是知识和技术流动、扩散与转移的桥梁，是科技与应用、生产及消费不可缺少的服务纽带，是高科技成果转化为现实生产力的重要渠道，截至2010年，安徽省拥有孵化器51家，生产力促进中心58家，但是总体来看，科技中介体系还不完善，不能为科技型中小企业提供很好的服务，科研转化速度慢，效率低，市场化运作能力弱。因此，政府方面应进一步提升科技中介机构管理服务水平，同时建立科技风险投资公司和企业信用促进会，从资金方面进行保障。
（3） 制定扶持政策，做好科技型中小企业的培育工作
在政策扶持上，政府努力发挥政策对促进科技型中小企业自主创新的激励作用，特别要偏重加强对初创期企业创新项目的支持，为初创期科技型中小企业发展营造更为优良的发展环境。不仅当地政府要予以补贴，还要向国家积极申请各类项目资金支持。政府要展开研究，积极探索不同类型和规模企业开展研发的路径和模式，以及需要扶持的手段和方法，有针对性地提供支持。比如安徽三年来积极争取国家创新基金项目的支持，共获得重点项目26项，获得资金支持3755万元，成绩居全国前列。创新基金重点项目对安徽科技型中小企业的做大做强起到了促进和支持的作用，是的一批中小企业快速成长为在国内外具有一定影响力的科技“小巨人”企业。
2. 从企业层面看
（1）建立垂直分工模式
随着科技的发展，生产的专业化分工越来越细，科技型中小企业的命脉就是科技创新，又由于企业较小，很难独挡一面，科技型中小企业应该延长产业链，为大企业生产配套产品，和大企业建立垂直分工的生产模式。在国外许多国家，科技型中小企业走的就是这样一条道路，他们和大企业建立稳定合作的关系，成为大企业的卫星工厂，与此同时，还可以获得大企业的技术指导和资金援助。安徽也有很多这样的成功例子，比如安徽省小小科技实业有限责任公司，是世界五百强企业―美国BorgWarner公司的合作伙伴，国内为东风、解放、奇瑞、福田、比亚迪等大中型汽车主机厂和变速箱同步器厂家专业配套生产。
（2） 善用外界有利渠道
科技型中小企业要善于利用外界对自身发展有利的渠道，目前安徽省制订了一系列对科技型中小企业有利的政策，比如在激励企业自主创新方面，中小企业技术开发费税前扣除，鼓励中小企业加大研发费用的投入。经国家有关部门认定为高新技术企业的中小企业，还可以按现行政策规定享受高新技术企业税收优惠政策。各级知识产权部门应按照有关规定对个人或小企业的国内外发明专利申请、维持等费用予以减免或给予资助，对列入《政府采购自主创新产品目录》的中小企业产品应当优先采购等。除此以外，企业还可以利用发达的网络，媒体等进行宣传、寻找商机，从而发展壮大自身。
（3）以自主创新为主，兼顾引进创新，发展制度创新
科技型中小企业竞争激烈，能否可持续发展关键在于创新，安徽省的中小企业大多数是民营性质，在规模、资金、研发能力等方面都有局限性，对于发展初期的科技型中小企业来说，一方面要坚持自主创新，另一方面也要积极寻求从外部引进先进技术。我省科技型中小企业在中介服务体系不完善的情况下，更要积极走出去，采用多种渠道获得新技术，比如进入企业孵化器，和高校建立产学研，通过向国外购买等。除此以外，制度创新也很重要，安徽省的科技中小企业大多数是民营，企业的经营者往往停留在家长式管理作风上，通常采用”以人治企”的管理模式，企业若要获得持续成长，唯有走制度创新的道路。制度创新是企业内部组织结构和运作规则的创新，是企业技术创新的保证，只有企业的科学化、规范化、专业化的现代企业制度才能帮助中小企业大幅提高管理效率和竞争力。只有用企业文化增强企业凝聚力，才能保证中小企业能够长期发展。
