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    现代信息服务业发展模式的比较与选择

    时间:2020-03-17 12:25:41 来源:千叶帆 本文已影响

    [摘 要]比较要素导向型、投资导向型和创新导向型三种现代信息服务业的发展模式,分析广东省现代信息服务业的发展现状,提出广东省现代信息服务业选择创新导向型发展模式的具体对策。

    [关键词]广东省; 现代信息服务业;发展模式

    [中图分类号]F063.1 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461(2014)02-0072-06

    一、 现代信息服务业发展模式的基本内涵

    1. 现代信息服务业发展模式的概念

    现代信息服务业发展模式,一般指一个国家或地区在一定时期内现代信息服务业发展的总体方式,是在一定社会经济条件下所形成的现代信息服务业运行方式和管理体制,具体包括现代信息服务业成长发育和现代信息服务业]进等内容。其中,现代信息服务业成长发育是指现代信息服务业的形成方式,也就是在一定社会经济条件下,现代信息服务业以何种方式形成和发展;现代信息服务业]进是指现代信息服务业发展到一定阶段后,怎样促使其向高度化和现代化方向发展。

    2. 现代信息服务业发展模式的类型

    现代信息服务业的发展模式可以从多个角度去理解,既可以从信息服务产业本身的特点去理解,也可以从影响信息服务业发展的外部因素去理解。从产业资源配置的角度区分,可分为消费驱动模式和制造驱动模式;从产业发展的动因区分,可分为政府主导模式、市场主导模式和混合模式;从竞争要素的角度区分,可分为要素导向模式、投资导向模式和创新导向模式;从产业生命周期的角度区分,可分为起步阶段发展模式、成长阶段发展模式、成熟阶段发展模式;从产业地理集中度的角度区分,可分为产业集群模式和产业分散模式。产业发展的各种模式并无好坏优劣之分,不同国家或地区根据其特定的客观条件和现实情况在不同历史时期选择不同的产业发展模式。一国或地区选择合适的产业发展模式的依据在于,符合本国或本地区在全球产业分工体系中的地位,能够充分发挥自身优势,合理配置产业内部及外部资源[1]。

    从现代信息服务业与区域发展的关系来看,由于不同地区所处地理位置的不同,所拥有的资源条件、经济水平、社会文化、消费理念存在差异,使得地区之间形成不同的现代信息服务业竞争优势,不同的产业竞争优势使得不同地区在制订现代信息服务业发展规划时会采取不同的产业发展模式。因此,文章选择从产业竞争优势的角度,将现代信息服务业的发展模式分为要素导向型、投资导向型和创新导向型,分析这三种模式的异同,结合广东省的现实情况,探讨适合广东省的现代信息服务业发展模式。

    二、 现代信息服务业发展模式的比较

    1. 要素导向型、投资导向型和创新导向型三种模式的区别

    (1)形成的前提和基础不同。要素导向型发展模式主要以生产要素的使用和配置来推动产业的发展,是以丰富的自然资源以及廉价的劳动力为前提和基础,通过丰富廉价的生产要素进行低成本生产,从而形成低价格的竞争优势。投资导向型发展模式主要以资本投入的增加推动产业发展,是以大量的投资资本和有力的政策支持为前提和基础,通过投资兴建高效率的基础设施,引进先进的机器和技术来实现规模效应,形成竞争优势。创新导向型发展模式是以自主创新能力成长为动力的产品和产业结构升级来推动产业的发展,创造以核心技术、知识产权、产品品牌、标准制订为核心的高层次竞争力。这种模式必须以高端生产要素的专业集聚、人才的积累以及研发机构的健全为前提和基础。

    (2)目标和路径选择不同。要素导向型模式的目标是以丰富廉价的生产要素形成低价格的竞争优势,因此产业内的企业一般无能力进行技术、产品的创新,企业创新主要靠模仿或是吸引外商投资来进行。投资导向型模式的目标是以增加资本投入扩大生产来实现规模效应,该目标的实现需要借助政府的力量引导资本合理流入到正确的产业中。创新导向型模式的目标是通过开发新的产品、开拓新的市场、构建新的企业组织形式等创新性活动推动产业结构的升级,保持产业的竞争力和持续发展力。

    2. 要素导向型、投资导向型和创新导向型三种模式的联系

    (1)在时间上存在着先后关系。一个拥有丰富自然资源的国家或地区首先会利用其自身的要素优势来形成低价格的竞争力,这时候产业发展会采用要素导向型的发展模式,而当产业依靠资源导向完成原始积累后,产业的投资意愿和能力将大大增强,这时候产业发展模式会从要素导向型向投资导向型转变。当产业利用投资导向型的发展模式将产业规模扩大到一定程度后,必然需要借助创新这个产业的内生力量来促使整个产业结构的升级和产业质量的提高。

    (2)在空间上存在着并存关系。不同地区由于资源分布、经济发展存在着差异,导致这些地区在一定时期内可能会选择不同的产业发展模式。经济比较发达地区具有较好的信息化基础设施条件,拥有丰富的资本和专业人才,因此,可采用创新导向型发展模式,依靠城市先进的信息技术和现代管理理念促进新技术和新产品的开发、新业态和新服务方式的形成,从而推动现代信息服务产业的重构和升级。而经济欠发达地区,信息化建设和知识发展水平较为落后,这些区域则需要采用投资导向型和要素导向型发展模式,依托该地区的土地资源优势,以低附加值的生产环节为主,从产业链上的低端产业逐步向高端产业转移。

    事实上,三种模式在现实产业发展实践中总是彼此交叉融合,呈现出多元化的态势,不同的地区在同一时间段,可以同时采用要素导向型发展模式,也可以采用投资导向型和创新导向型发展模式,甚至是三种模式的结合体。

    三、广东省现代信息服务业发展特点分析

    1. 广东省现代信息服务业的发展现状

    近年来,广东省特别是珠三角地区现代信息服务业发展迅猛,产业规模和发展水平均居全国前列。2007年11月广东省出台《关于加快发展我省现代信息服务业的意见》,把加快发展现代信息服务业作为贯彻落实国家发展服务业的重要举措,对现代信息服务业从加大财税金融政策扶持力度、优化产业发展环境等各个方面予以促进,特别是设立现代信息服务业发展专项资金,决定从2008年开始,连续5年,每年安排2亿元专项资金,引导和加快现代信息服务业发展。2008年,广东省人民政府办公厅印发《广东省现代信息服务业发展鼓励投资指导目录(2008-2010年)》的通知,鼓励和引导社会资本投资广东省现代信息服务业,促进全省现代信息服务业快速协调发展。为了更好更快的促进广东现代信息服务业发展, 2008年10月在广东省信息产业厅的指导下,由广东移动、广东电信、广东联通等17家单位在全省发起成立“广东省现代信息服务行业协会”。2009年出台《广东省现代信息服务业发展专项资金管理暂行办法》,进一步规范现代信息服务业,促进其长远可持续发展。2010年《珠江三角洲地区现代信息服务业发展规划(2010-2020年)》也对外发布,该规划提出到2015年广东将创建两个以上国家级软件名城、3~5个国家级软件和信息技术服务园区(基地)、2~3个国家级服务外包示范城市。

    2011年,广东省信息传输、计算机服务和软件业实现总产值1 504.15亿元,其中软件业完成业务收入3 502.5亿元,实现利润503.4亿元。软件产品、数据处理和运营服务、信息系统集成服务以及嵌入式系统软件对收入增长的贡献率分别为40.8%、22.5%、15%、14.4%[2]。同时现代信息服务业中萌生出一些新兴产业且得到了飞速的发展,如数字出版产业2009年总产值超过150亿元,同比增长50%,业务涵盖网站、电子书、电子杂志、网络游戏、手机报、移动书城、移动阅读、微波发送、数字印刷等各个方面,形成了门类较齐全的数字出版体系[3];2010年,动漫核心产业产值达到32.2亿元,动漫总产值(不含动漫主题公园)达106.26亿元,比2009年增长42%(全国平均增长27.79%),约占全国动漫产业产值的35.32%。2010年全省共生产电视动画片54部、30 660分钟,位居全国第三。

    2. 广东省现代信息服务业的发展特点

    (1)产业规模方面。近年来,广东省现代信息服务业总量迅速扩大,规模不断增长,呈现快速增长态势,对全省经济增长的贡献日益突出,产业地位也日渐提高。改革开放以来,广东省服务业一直以较快速度发展。根据2012年广东省统计年鉴,广东省服务业的增加值由1978年的43.92亿元发展到2011年的24 097.70亿元,增长了549倍。服务业占广东省GDP的比重由1978年的23.6%增加到2011年的45.3%。伴随着信息技术的不断进步及互联网的普及,现代信息服务业更是得到飞速的发展。2011年,广东省信息传输、计算机服务和软件业实现总产值1 504.15亿元,是2005年的2.1倍;营业额666.42亿元,是2005年的1.95倍;法人企业单位数为21 644个,是2004年的2.2倍,增加较多的行业主要有其他计算机服务业、公共软件服务业、互联网信息服务业;从业人数58.06万人,是2004年的1.7倍。2000年广东省软件业务收入为80亿元,仅占全国13.0%, 2012年,广东省软件业累计完成业务收入4 224.2亿元,同比增长23.8%。

    尽管广东省现代信息服务业近年来获得较快增长,但尚未成为促进广东省经济发展的强大推动力。从占GDP的比重来看,现代信息服务业占GDP的比重呈现递减的趋势,由2004年的3.37%下降到2011年的2.82%,占服务业的比重由2004年的7.60%下降到2011年的6.24%。根据产业经济的相关理论,服务业增加值占GDP的50%,是判断一个国家或地区的是否达到现代化程度的一个临界点。大于50%则表明这个国家或地区服务经济特征明显,基本迈向现代化[4]。2011年广东省服务业增加值占GDP的比重仅为45.29%,尚未达到50%的临界值,说明广东省现代信息服务业离全面实现现代化还有一定的距离。

    (2)产业结构方面。根据2008年广东省人民政府办公厅印发广东省现代信息服务业发展鼓励投资指导目录(2008-2010年),现代信息服务业主要分为三大类,即信息传输服务产业、数字内容服务产业和信息技术服务产业。

    在信息传输服务产业方面,广东省充分发挥在通信网络设备生产制造及市场消费的优势,大力发展第三代移动通信(3G)、下一代网络(NGN)等新一代信息传输服务业,抢占行业发展制高点,通过设备制造商、网络运营商和服务提供商互动合作,加快产业化发展步伐。同时,加快发展电信增值服务业,通过技术创新和业务创新,大力开发面向大众和企业的增值业务。突出发展互联网增值服务、移动通信增值服务,吸引国内外优秀的增值业务提供商、内容提供商和系统集成商落户广东,促进网络增值服务业集聚发展。2012年,广东省通信业保持在全国先进行列,基础电信运营企业完成电信业务总量1 780亿元,约占全国的13.7%。十多年来,广东信息基础网络不断健壮和完善,网络产品推陈出新、创新发展,并涌现出腾讯、网易等一大批立足广东、辐射全国乃至全世界的互联网大型企业,初步形成了具有广东特色的互联网产业链。工业和信息化部发布的2012年度我国互联网信息服务收入前百名企业,广东共有17家企业榜上有名,腾讯、网易分别排名第一、第二位。

    在信息技术服务产业方面,广东省作为中国最重要的软件产业基地,历来都是软件产业创新环境突出的示范者和先行者,目前拥有广州天河软件园、珠海南方软件园2个国家级软件园以及金蝶、金山和京华等重点软件企业。2010年广东省软件业务收入已达2 417.1亿元,居全国之首,占全国软件业务收入的18.1%。广州是中国软件产业的华南重镇,2010年软件业务收入规模达到723.8亿元,位居全国城市前列。深圳是中国软件产业出口基地,龙头企业拉动效应明显。华为、中兴,连续多年占据中国软件收入百强的前两名,腾讯作为互联网产业的领军企业也极大带动了深圳软件产业的发展。据2011年工业和信息化部发布的第10届中国软件业务收入前百家企业名单,广东省华为、中兴等14家软件企业跻身2011年中国软件业务收入前百家企业行列。其中,华为技术有限公司以826.987亿元人民币连续十年蝉联榜首,中兴通讯以380.8亿元位列第二。

    在数字内容服务产业方面,2010年9月在广州市成立了广东省首家以数字内容为定位的科技创意园区——荔湾广佛数字创意园,引进服务外包、动漫网游、影视媒体、文化创意、物联网、电子商务、工程设计、数字出版等以数字内容为核心的创意企业。目前已有一批产值高、附加值高、科技含量高的企业与园区达成入驻意向。发展比较突出的是数字出版业和动漫产业。根据国家新闻出版总署统计,全国数字出版业的产值约750亿元,其中网游这块约占1/3,而这块的贡献主要来自广东的企业。2005年经国家新闻出版总署批准,成立了广州国家网络游戏动漫产业发展基地,形成以广州和深圳为两大中心的产业集群,拥有技术研发、内容创意、平台运营、衍生产品相结合的完整产业链和成熟的赢利模式。根据广东省网络文化协会的数据,2011年,广东省网络文化及相关数字互动游戏产业年收入占全国1/3,居全国第一;广东省游艺游戏设备产值约占全国的2/3,而广东动漫产值也占到了全国动漫产业总值的三成以上。广州成为继北京、上海、成都之后的第四个国家级网络游戏动漫产业发展基地。

    尽管广东省现代信息服务业各类行业近年来都取得了骄人的成绩,但产业内部结构仍呈现产出过分集中,产业结构不均衡的现状。其中,信息传输服务业等传统产业所占比重较大,而数字内容、文化创意产业等新兴产业所占比重较小,说明广东省现代信息服务业的产业结构有待进一步成熟。

    (3)产业布局方面。按经济区域来看,2011年珠三角地区服务业总产值占到广东省的80.4%,东翼、西翼和山区五市地区增加值之和仅占全省的16.26%,全省21个城市的服务业增加值中,广州和深圳的增加值占到总量的一半以上,表明广东省服务业发展区域差距非常明显。

    广州和深圳是广东省现代信息服务业发展的重点城市,广州市现代信息服务产业发展基础雄厚,拥有天河软件园这样蜚声海内外的软件产业园区。产业发展呈现出多产业领域融合发展的态势,在软件产业与通信产业、动漫产业、互联网产业融合发展的基础上,云计算、三网融合、移动互联网等新兴领域迅速崛起。深圳则拥有如华为、中兴、腾讯等众多的信息服务业龙头企业,对带动广东省现代信息服务业的发展起到了重要作用。2011年工业和信息化部发布的第10届中国软件业务收入前百家企业名单中,共有14家企业入选本届软件业务收入前百强,其中深圳市9家,广州市3家,珠海市2家。广州、深圳两市也在2011年获工信部授予“中国软件名城”称号。

    随着广州、深圳等产业先发城市发展空间受限、成本急剧上升、人口承载饱和,广东省现代信息产业面临着发展模式的进化和选择,其发展必须向结构高级化和竞争力高端化提升,产业向二三线城市溢出成为必然。

    四、广东省现代信息服务业发展模式的选择

    1. 现代信息服务产业性质

    首先,现代信息服务业是典型的知识密集、技术密集和资本密集型产业,具有高增长、高效益、低消耗、低污染的特点,是当前发展速度最快、技术创新最活跃、增值效益较大的产业。其次,现代信息服务业是最具活力和带动效应的现代服务业,具有较高的产业关联度,对生产和消费的拉动作用大,是促进经济发展的重要增长极。如信息内容产业链的各个环节涉及从内容创意到软件、硬件到电信、互联网、广播电视服务等各个方面,在发展过程中表现出很强的辐射性和渗透性,产生了极大的倍增和带动效果。再次,现代信息服务业具有较高的产业附加值,投人产出比较高,其技术含量比一般产业要高出很多,因而市场升值幅度大,获取利润高。最后,现代信息服务业是高融合性产业,随着信息技术和网络技术的快速发展,文化与技术,特别是与高新技术的结合更为紧密,现代信息服务产业呈现不断融合的趋势。现代信息服务业很多是涉及多个行业、多个部门,如信息服务与媒体融合产生网络报纸、与银行融合产生电子支付等。数字内容产业是文化产业和信息产业部分融合产生的新业态,其产业价值链包括了文化创作、文化作品数字化、数字内容产品运营(传播)和消费等若干环节,横跨文化产业和信息产业[5]。

    2. 国内外竞争格局

    从全球来看,欧美地区现代信息服务业目前占据绝对领先的地位。根据赛迪网数据,2008年全球互联网产业分布区域调查显示北美39%,欧洲占22%,南美7%,日本占5%,除日本之外的亚太区域占19%,其他地区占8%。在互联网内容、动漫影音、数字出版等方面美欧集中了大多数全球领先的产品开发商、服务提供商,成为全球数字内容产业最发达的地区,而日本、韩国、澳大利亚等地则在移动互联网应用、游戏等方面处于领先的地位,形成了独具特色的产业优势。亚太南美等地区的产业市场则随着数字内容比较发达的国家和地区的快速发展也开始呈现出快速发展的势头,并逐渐成为推动全球产业发展的新生驱动力量,其市场地位逐步提升。据赛迪网统计,全球现代信息服务业2011年产业规模已突破36 000亿美元,在信息产业中的比重超过65%,预计未来5年产业增速将保持在15%左右,现代信息服务业已经成为统领世界经济集约增长的重要动力。当前,世界各国正进行抢占经济科技制高点的竞赛,全球将进入空前的创新密集和产业振兴时代。同时,技术与产业融合、网络间融合、产业内融合与产业间融合的加速,新概念、新应用、新业态、新模式不断涌现,推动着整个产业的变革性发展。

    从全国来看,我国经济正处于第三次转型阶段,迫切需要加快发展以现代信息服务业为重点的战略性新兴产业,加快转变发展方式,实现由资源依赖向创新驱动转变、向创新型经济升级。目前,我国已出台一系列政策措施来推动现代信息服务业的发展,各省市和地区也都在积极谋划率先发展之策,如北京提出大力发展软件和信息增值服务业助力打造“世界城市”,上海提出加强软件和信息服务业高新技术产业化推进上海“两个中心”建设。

    3. 广东省自身优势

    (1)产业优势。广东作为我国最具经济发展活力的省份之一,现代信息服务业起步较早、发展较快,产业生态环境得天独厚,产业发展颇具规模,新业态探索成果突出,形成了以广州和深圳两地为代表的现代信息服务产业集聚地。此外,广东还是国家网游动漫产业基地、国家级粤东可录光盘生产基地和珠三角地区只读类光盘复制基地,珠三角地区已成为全球第四大印刷基地,积累了深厚的现代信息服务产业基础,聚集了一批引领现代信息服务产业发展的知名企业如腾讯、网易、南方网、大洋网等。

    (2)地域优势。广东省毗邻港澳,而港澳、特别是香港在高端服务业方面已经发展得比较规范和超前,法规体制比较完善,从业人员的专业化程度高,同时香港也是与发达国家对接的窗口,这些都有利于广东省对区域资源进行整合和协调。2006年粤港共同推进软件产业合作,成立了广东软件出口委员会,建立信息技术资源平台,签署了《粤港软件外包协议》,《粤港开放资源型软件合作谅解备忘录》,整合粤港两地发展软件产业的相关资源,开拓软件及相关服务的国际市场。

    (3)政策优势。广东省将现代信息服务业列为打造数字广东的重要手段,各级政府及相关部门相继出台了系列政策、意见来扶持现代信息服务业的发展。一是设立现代信息服务业发展专项资金。从2008年起连续5年,每年安排2亿元作为现代信息服务业发展专项资金。二是发挥现有税收优惠政策的引导作用。规定现代信息服务企业经认定为国家重点扶持高新技术企业的,从2008年起,减按15%的税率征收企业所得税;符合条件的新办现代信息服务企业,经认定为高新技术企业的,可自获利年度起两年内免征企业所得税,两年后按15%的税率征收企业所得税;三是积极拓宽投融资渠道。制订《广东省现代信息服务业发展投资指导目录》,引导资本投向。支持金融机构对鼓励发展的项目予以重点支持,对产业基地、公共平台、产学研项目建设和关键共性技术产业化等加大扶持力度。

    (4)技术优势。广东省已成为全球重要的电子信息产品制造基地,形成了以珠三角为核心聚集区、具有自主创新能力的通信设备制造、家用视听设备制造、计算机制造和电子元器件制造四大优势行业。

    广东省现代信息服务业一直以来保持快速发展的势头,总体规模和多项指标位居全国首位,但同时,其产业结构调整和自主创新方面的不足表现得尤为明显,特别是自主创新能力的不足一直是制约广东省现代信息服务产业发展的瓶颈。在产业结构方面,信息传输等传统服务业比重偏大,而以创新为核心的数字内容、金融信息服务、综合技术服务等新兴服务业比重偏小,使得现代信息服务业消耗性资源投入比重大,而技术性智力资本投入低,拥有核心自主知识产权的产品少,核心竞争力和发展后劲不足。

    根据现代信息服务业的产业性质、国内外的竞争格局结合广东省现代信息服务业的发展现状和产业基础,可以确定广东省现代信息服务业的发展必须采取以创新导向型模式为主,投资导向型和要素导向型为辅的产业发展模式。

    五、广东省现代信息服务业发展的具体对策与建议

    1. 产业发展战略方面

    调整现代信息服务业的产业布局,优化现代信息服务业的产业结构,建立布局合理、运行有效的产业体系,促进现代信息服务业向高端化、融合化和国际化发展。

    (1)产业布局的调整。以产业结构调整和自主创新能力的提高为核心任务,依托广东省的产业定位和区位优势,形成以广州、东莞、深圳、珠海等珠江口沿岸国家级、省级软件和信息服务产业基地城市为重点的高端新兴信息服务产业,和以中山、江门、肇庆、佛山、广州、惠州等产业集群集中城市为重点的生产性现代信息服务产业,打造现代信息服务高新产业带和现代信息服务融合产业带两个各具特色的产业集聚带。以广州、深圳、珠海等3个具有区域要素集聚优势的城市为中心,辐射带动广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈的产业和技术提升,将广东省打造成为特色鲜明的国际现代信息服务产业集聚基地和全国产业信息技术服务中心。

    (2)产业结构的优化。信息传输服务业方面,继续完善信息网络基础设施,优化网络布局,适时引入下一代网络、第三代移动通信等新技术,不断提升网络传输服务能力;发展“三网融合”信息服务,推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等新型信息网络服务,创新发展云计算在金融、在线支付、企业电子商务、电子政务和制造业等领域的新型信息服务,加快发展新一代信息传输服务业。

    信息技术服务业方面,加快信息技术服务工具研发和服务产品化进程。大力发展信息技术咨询、信息系统运维等服务,促进信息系统集成服务向产业链前后端延伸,推动系统集成、测试、数据处理等业务向高端化发展。重点发展面向工业化和信息化相融合的软件服务业,大力发展空间地理信息服务、电子商务、移动商务和基于“物联网”的行业应用软件和信息服务。

    数字内容服务业方面,积极开发信息内容服务的品种,推进信息资源的数字化、网络化和商品化,推动网络教育、电子娱乐和商业信息等多媒体内容的制作和经营,推动发展数字媒体、动漫与网络游戏、文化创意等数字内容服务业。

    2. 政策支持方面

    (1)产业政策。一是制定和实施现代信息服务业的中长期发展战略和规划,支持和促进现代信息服务业的长期发展;二是在现代信息服务业的基础设施建设、招商引资、技术改造、人才引进等方面给予更多的政策优惠;三是培育和拓展信息服务市场,支持企业积极开发面向不同对象的信息服务来提高社会公共信息服务能力、降低信息服务成本,鼓励企业开展并购重组来提高企业竞争力。

    (2)财政政策。一是财政收入直接用于现代信息服务业先进技术的研发和新产品的研制;二是实施税收优惠政策,对认定为国家重点扶持高新技术企业的现代信息服务企业实行减免其所得税和增值税,对企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用实行税收减免,对具有自主知识产权和自主品牌的现代信息服务产品和服务出口采取国家有关出口退税政策。

    (3)金融政策。一是政府对国家鼓励发展的现代信息服务业项目、产业基础和公共技术服务平台建设、各种先进技术的研究及应用提供无息或低息贷款及其他多种融资政策;二是建立现代信息服务企业融资担保制度,完善现代信息服务企业特别是中小企业的担保机制,以保证产业发展所需的长期资金供给;三是完善风险投资机制,鼓励、支持国内外风险投资基金投向现代信息服务业。

    3. 行业管理方面

    (1)完善现代信息服务业统计和评估体系。加强对现代信息服务产业宏观运行数据的采集、跟踪、监控与分析,对现代信息服务业发展水平进行全面客观的评价,为各级政府全面了解各地区现代信息服务业发展现状,准确制定和实施产业政策提供科学依据。

    (2)成立相关行业协会和中介组织。支持发展现代信息服务业相关行业协会和中介组织,引导行业资源的优化配置,发挥协会作为政府与企业间桥梁和纽带的作用,协调会员与政府、社会之间的关系,促进产业的区域合作,开展本行业的国内国际交流活动,促进现代信息服务产业企业、人才的聚集和健康发展。

    (3)建设相关技术标准体系。标准化体系的建设,是实施技术创新、提升产品核心竞争力、打造民族品牌的基础,也是打破国际技术壁垒、赢得全球竞争话语权的先决条件。广东省现代信息服务业应加快信息通信、数字家庭、物流信息管理、动漫游戏等优势领域的相关技术标准制订工作,鼓励企业参与国际国内标准制订,积极推动广东省企业标准上升为国家或国际标准。

    (4)加强知识产权的保护。知识产权是现代信息服务业核心竞争力的主要来源,保护知识产权,就是鼓励自主创新,就是增强产业的核心竞争力。广东省现代信息服务业应加强对知识产权保护的重视,加大知识产权投入,在国内外申请专利、注册商标、登记著作权、创建品牌。

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