猜一猜排队人潮在干什么_猜一猜,还有谁在干什么

时间：2019-01-28 17:44:41 来源：千叶帆本文已影响人

　　《新闻晨报》头版曾经刊登了一幅大照片，镜头中里三层外三层的人群在铁栏栅内拥挤着排队。同事将尾部的说明折了，让我等猜一猜这般盛况为的啥? 　　因为临近世博会结束之时，众人自然想到了参观世博会赶末班车的情景，同事摇头；继而猜亚云会购票热潮，同事仍摇头；再猜国庆长假旅游景点的火爆，再猜春节前归心似箭的游子在火车站购票的场面……都不是。谜底揭开了：南方某市领导班子大接访，市民带干粮通宵排队。该市开展的领导公开接访活动由四套班子21名领导集体到场，设立11个分会场。照片镜头是主会场的排队场景。因为主要领导集中在主会场，造成大批市民前一天就争相排队，他们指名要见书记、市长，不少人用报纸、纸盒打地铺通宵等候，有的甚至排到时已苦等了20个小时。面对记者的询问，他们坦言“挨一个通宵没关系，最紧要的是能见到大领导，解决问题。”
　　笔者看完报道心里很不是滋味。一个运转正常、法规健全的城市，出现如此排队上访的“盛况”是正常的吗?这些通宵排队上访的市民，来这儿之前不知跑了多少次“有关部门”，不知被踢了多少回“皮球”，甚至不知掉了多少眼泪。原本“有关部门”能解决的但就是解决不了，无奈之下抓住了能够见到“大领导”的机会，彻夜等候，甚至20个小时也在所不惜。他们已经形成了一个共识，就是“大领导”过问了就好办，“大领导”批示了就没有解决不了的问题。
　　我不明白的是，“大领导”能解决的，职能部门为什么就不能解决?他们在干什么?如若制度缺乏可以建立制度，规则不全可以健全规则，操作细则不完善可以给予完善，需要多部门联手协调的也应有协调机制。总之，按制度办本不需“大领导”劳心费神，何以“大领导”成了万能之星?他们的辛苦程度让人不可思议。以其中的一个主要领导为例：“整整6个小时没有吃饭，只上过一趟厕所，喝掉了4瓶矿泉水，座位底下收到整整4大箱申诉材料”。我不知道他们是如何解决问题的，无非是请有关部门重点关注，落实政策，要有反馈和报告；再就是破规则，开口子，或特事特办，或急事急办。倘若是前者，“有关部门”迫于领导批示，不敢怠慢；而后者就纯粹是“长官意志”了。这种状况造成的后果是，破坏规则，削弱制度，突出领导意志，强化个人作用，造成群众对制度的淡漠和藐视，有了事情就要找领导，并且要“大领导”。某地不是发生了一起某法官披袍戴帽进京上访吗?这是很有讽刺意味的，从中反映出的现象发人深思。此外，老百姓能够有机会面见“大领导”的毕竟是少数，大多没有这样的机会，对他们而言显然又是另一种不公。
　　问题的严重性在于，明明这是一种不正常现象，应作“忧”来反映，而现在则以“喜”来报道了。我不知道该市领导人的心态为何如此之好?假如鄙人作为城市的管理者和领导人，面对如此场面，会汗颜，会内疚，会反省，甚至坐立不安。如若这种大接访是第一次，尚情有可原，但该市过去也搞过，大张旗鼓、风风光光，然热闹过后一切依旧，个案也许是解决了若干，但深层次的、根本性的问题没有解决，城市运转的链条机制没有从每一个环节上修复和整固，不然今年的接访何以又重复前一次，并且更甚?这样的“转变作风、促进和谐”之举能够经受实践的检验吗?能够真正受到百姓的认可和拥护吗?说到底，其实这类“壮举”只是为了配合某一社会重大事件暂时舒缓矛盾和民怨的一个动作，完全是短期行为，表面文章，与一个日益成熟的现代化都市，一个法制化程度不断提高的社会不相协调。

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