保增长,惠民生

时间：2020-05-18 05:22:42 来源：千叶帆本文已影响人

“主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定”，2014年12月9日至11日，中央经济工作会议在北京举行，提出2015年经济工作五大任务，“努力保持经济稳定增长”放在首要位置。7天后的12月18日至19日，四川省委经济工作会议在成都举行，提出的2015四川经济工作八大任务，与中央的精神一脉相承。

保增长，积极发现培育新增长点，加快转变农业发展方式，以及优化经济发展空间格局，最终的落脚点：保障和改善民生。

通观2015四川经济工作八大任务，无不紧扣中央精神，把准全省经济发展的现状与趋势，把经济建设作为兴省之要，坚定不移转方式调结构，培育发现新的增长点，重视防范和化解各种风险，必将进一步推到四川“三大发展战略”的实施，实现“两个跨越”。

努力保持经济稳定增长

要保持投资合理增长，着眼争取国家政策支持、重大基础设施建设、调整产业结构、保障改善民生抓投资，着力抓好全省500个重点项目和50个省重点推进项目。重视发挥政府投资引导作用，大力推广政府和社会资本合作新模式。要积极扩大消费需求，多渠道促进城乡居民增收，挖掘养老健康家政、改善性住房等领域消费潜力。要积极拓展外贸出口，大力推进贸易便利化，鼓励企业走出去。

积极发现培育新增长点

加快向经济强省跨越，必须走产业兴省之路。要全力促进工业提质增效，集中力量实施五大高端成长型产业发展规划和推进方案，提升七大战略性新兴产业规模实力，支持七大优势产业向中高端发展。要放宽市场准入，落实支持政策，大力发展生产性和生活性服务业，积极培育新兴服务业，重点支持五大新兴先导型服务业发展。要加快转变农业发展方式，重视稳定粮食生产，着力放活土地经营权，积极培育新型农业经营主体，推动现代农业示范工程建设，提升农业现代化水平。要以科技创新引领产业优化升级，推进产学研协同创新和成果转化应用，使创新驱动的着力点落实到新产业、新项目上来。

加快推进城市群建设

要围绕提高城镇化质量继续加大推进力度，突出抓好农业转移人口市民化，加快推进四大城市群建设，重视城市新区建设，继续抓好“百万安居工程建设行动”和“百镇建设试点行动”，加快建设幸福美丽新村。要多渠道筹集资金，鼓励社会资本参与城乡建设，优化土地资源配置，创新城市管理机制，有效破解城镇化推进过程中的难题。

培育区域经济新引擎

强化多点多极支撑，培育区域经济新引擎。协调推动五大经济区发展，加快天府新区建设，高起点高标准建设绵阳科技城。做强县域产业支撑，加快建设一批工业经济、现代农业、生态旅游强县。

加快转变农业发展方式

进一步突出改革重点，以放活土地经营权为重点推进农村改革，以简政放权为核心抓好行政管理体制改革，大力深化国企国资改革，积极推进科技体制、金融体制、财税体制和收入分配改革等。以求真务实的精神，加强对改革推进过程中具体问题的研究，确保各项改革措施切合实际、收到实效。

优化经济发展空间格局

主动融入国家开放战略，推进铁路、公路、水运基础设施互联互通，加快成都新机场立项建设，形成融入全球经济的快速通道。瞄准世界发达经济体，密切与有关国家和地区的合作，加快推动重点产业园区建设。进一步加强与泛珠三角、长三角、京津冀等经济圈的合作，加快推进成渝经济区建设。加强重点产业、重点区域招商，继续办好“中外知名企业四川行”活动和一批重要展会，抓好已引进项目跟踪落地。

加强保障和改善民生工作

持续增加民生投入，扎实推进“十项民生工程”，办好一批民生实事。重视做好就业工作，加强技能培训，加大困难家庭人员就业帮扶力度。全面推进社会事业发展，促进义务教育均衡发展，加大医疗卫生服务体系建设力度，完善基本养老和社会救助制度体系，大力发展文化体育事业。深入实施“四大片区扶贫攻坚行动”，健全精准扶贫机制，按照“先难后易”的思路，选准最贫困的村、扶持最困难的户、办好群众最急需的事，让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

加大产业重建推进力度

抓好芦山地震灾区重建攻坚，确保明年完成城乡住房重建任务，加快公共服务和基础设施重建，继续抓好地质灾害防治，加大产业重建推进力度，努力实现灾区可持续发展。务实推进康定地震灾区恢复重建，确保受灾群众安全温暖过冬，加强重建机制和工作方式创新，用三年时间建成幸福美丽和谐新家园。

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