金融业支持中小企业发展的调查
时间：2020-05-19 05:23:42 来源：千叶帆 本文已影响人
摘要：本文阐述了边远少数民族地区资源优势、中小企业发展优势，并对金融业支持中小企业发展，提出了值得借鉴的思路｡
关键词：从紧货币政策；金融支持；中小企业；工业强盟
中图分类号：F830 文献标识码：B 文章编号：1007-4392(2009)01-0067-02
2008年以来，阿拉善盟金融业积极运用信贷支持中小企业依托资源优势快速发展，力挺地方党委、政府“工业强盟”战略，使这个地处内蒙古最西部、面积27万平方公里、人□21万的边远民族地区经济社会获得又好又快发展｡全盟GDP比上年同期增长26.1%，增速位居内蒙古第一，中小企业等工业增加值完成49.7亿元，同比增长30.2%，增速高于内蒙古平均水平2个百分点，并始终保持在了占地区GDP59.75%良好发展势头｡
一、信贷支持中小企业发展态势
阿拉善盟地域广大，土地资源丰富，矿产资源富集，光热风能资源充足，生物资源多样，旅游资源独特，依托资源优势，1398户中小企业发展前景广阔，后发优势明显｡阿盟金融业积极运用信贷支持中小企业发展，进而支持“工业强盟”战略实施｡
(一)信贷规模稳步增长，促进了中小企业快速发展
1999年以来，阿盟金融业支持的中小企业从为数极少的十几家增加到目前的536家，并积极运用信贷资金，增加对中小企业的支持｡2003年对中小企业的信贷资产总量为82822万元，2006年信贷资产总量为150311万元，2008年上半年克服信贷资金从紧的困难，仍投放信贷资金589618万元｡调查表明，中小企业发展对金融业具有较强的依赖性，贷款对中小企业发展的贡献度逐步提高｡在金融业信贷的强有力支持下，阿盟规模以上中小企业由“九五”末的32户增加到91户，实现增加值占全部工业增加值的比重达87.5%，以中小企业为主体的工业对财政的贡献率由“九五”末的64%上升到75%｡如全盟首季财政总收入4亿多元中，炼焦业累计入库增殖税4521万元，占地方税收增殖入库数的96%，其它如化工、电力等行业的税收也都保持在两位数以上的增长速度｡
(二)以信贷投向引导中小企业向资源产业、特色农业、工业园区、生态治理、□岸贸易等多元化、重点化方向发展
鉴于阿拉善地矿资源特别是太西煤、有色金属、贵重金属、化工原料、各类宝石较为丰富，额济纳旗棉花色泽好、产量高和策克□岸边贸额逐年递增，植树种草防风治沙已成为可持续发展的重要基地等，金融机构的信贷投向基本上是向这些相关产业、相关项目以及相关企业倾斜｡如中行主要支持了阿左旗本泰煤焦有限责任公司等为主的煤炭企业，2003年至今信贷投入达16738万元；阿左旗农村信用社2004年至今对内蒙古众兴煤炭有限公司、赛建水泥等中小企业贷款金额达3.2亿元，对太西煤集团等5家中小企业贷款余额达3720万元｡农行、工行、中行等金融机构持续向阿拉善经济开发区各重点企业注入资金43亿多元，使该开发区盐化工、煤化工为主的产业集群循环经济增速强劲，上半年财政收入突破5亿元，成为阿盟新的重要的经济增长点｡
(三)贷款的重点投入，促进了民营企业的长足发展
就阿盟而言，民营经济的发展已成为地区经济发展的主导力量，而金融机构的信贷自然也偏重于民营经济｡截止2008年6月底，阿盟农行向内蒙古庆华集团累计发放贷款56笔，共计67285万，使这个阿盟各地有重点企业、在蒙古国进行境外投资采煤的民营企业如虎添翼，获得持续快速发展｡截止6月末，庆华等企业通过策克□岸过货总量近74万吨，其中□岸煤72.5吨，同比增长65%｡在金融信贷的支持下，庆华集团、晨宏力集团、珠拉黄金开发公司、松塔水泥公司等民营企业实现产值64.4亿元，资产规模达81.4亿元，实现利税16.4亿元，这些中小企业成为阿盟向集约化、集群化发展的领头军和县域经济的支柱产业｡
(四)信贷资金的注入，提升了中小企业扩大社会就业、实现企业规模扩张、促进社会安定和谐的能力
据调查，在金融业对中小企业持续不断的信贷支持下，2004年至今，占企业总数99%的1398户中小企业，国民生产总值占73%，上缴税金占81%，财政收入占65%，提供就业机会占79%，中小企业对促进市场竞争，方便人民群众生活，增加就业机会，促进财政收入增长，推动边远民族地区经济社会发展起着重要作用｡
二、金融业支持中小企业发展的模式选择
阿拉善盟金融业支持中小企业发展的模式应是：坚持科学发展观，紧紧围绕地方党委、政府“工业强盟”战略，依托从紧的信贷资源，将信贷重点投向煤化工、盐化工、特色冶金等优势特色重点园区、重点企业、重点项目，加快推进特色农业、生态治理、□岸贸易等中小企业发展，促进阿盟在工业经济上实现新突破，实现银企“双赢”｡
(一)发挥信贷优势，促进企业与地方做大经济总量
发展是硬道理｡阿盟金融业只有积极运用信贷资金，引导中小企业充分发挥资源优势、地缘优势和区位优势，千方百计把经济总量做大，才能使信贷资金良性运行，才能促进地方走出一条“强盟富民”之路｡调查表明，截止2008年4月末，阿盟农行法人客户增量贷款继续向盟内重点中小企业煤炭、交通运输、化工三个行业倾斜，分别增加了41160万元、13658万元、10000万元，上述三个行业占全部法人客户新增贷款的99.84%，占全部新增贷款的98.03%｡对资源优势重点行业中小企业的资金投入促进了经济总量稳步提升，如阿拉善经济开发区循环经济畜势待发，工业经济增速强劲，截止2008年7月11日，开发区财政收入累计完成52061万元，比上年同期增加了28837万元，增长124.17%，完成同计划的65.08%，年底财政收入有望突破10亿元｡
(二)发挥信贷优势，促进“工业强盟”战略实施
对于阿盟这样一个地处偏远、长期以畜牧业为主的经济欠发达地区，在金融业信贷资金的强有力支持下，发挥资源优势，坚持走“工业强盟”之路，得天独厚，效果明显｡如阿左旗信用联社至今，对阿左旗龙信宾馆、珠拉金矿、路丰煤炭公司等16家中小企业投放贷款613笔，累计金额达11735万元，有力地促进了这些民营企业快速发展｡调查表明，2007年至今，阿盟工业增加值逐年呈上升趋势｡例如到6月底，阿拉善经济开发区预计实现工业增加值250973万元，同比增长103.24%｡
(三)发挥信贷优势，促进民族工业、地方品牌中小企业迅速崛起
如同民族文化一样，越是具有鲜明地方特色、民族特色的优势及民族地方的中小企业，才越具有旺盛的生命力｡世界唯有两国仅有的阿拉善太西煤，肉苁蓉、驼绒山羊绒、额旗棉花等产品独具特色，“秘境——阿拉善”大漠草原旅游魅力无限，庆华集团循环经济及到蒙古国投资采煤等民族企业、地方品牌企业是阿拉善工业经济园中的奇葩，是工业经济中新的重要经济增长点｡如蒙古国原煤进□企业庆华—马克、梭梭两大企业在信贷的支持下，今年二季度首次入库企业所得税576.35万元，占额济纳旗企业所得税的97.8%｡再如金融业积极支持风、光能资源开发，目前建成贺兰山风电场、石墩子风电场，装机容量达到60000千瓦，而新投资15亿元50WM新项目，已开始前期工作｡实践证明，将有限的资金积极投入民族工业、地方品牌中小企业，有利于节能降耗、挖掘利用自然资源，促进经济不断增长｡
(四)发挥信贷优势，促进银企实现“双赢”
一是加强地方政府领导，建立完善的中小企业信用担保体系，加大社会信用环境的整治和创建力度，加大对土地、房管、工商物价、税务等部门管理收费的整治力度，优化社会信用环境，增强金融业对中小企业支持的信心｡
二是加强中小企业管理，提高自身竞争能力，赢得金融业的支持｡
三是加强金融业自身的完善，强化“双赢”意识，促进中小企业发展｡据对阿盟工行208户中小企业贡献度的随机测算，“高贡献”中小企业占14%，“发展型”中小企业占36%；从贡献度看，贡献度总度为748.6，大型企业占26%，中小企业占74%，中小企业对银行的贡献可见一斑｡再如阿盟农行近年来加大对中小企业等信贷投放力度，不仅优化了信贷结构，而且培育和拥有了一批优良的中小企业客户，同时使自身经营效益得到了明显提高｡自2001年一举甩掉建行21年亏损帽子后，经营效益年年攀升，近三年经营利润增长率分别为197.46%、142.6%、159.84%，今年上半年为141.9%｡因此，从紧货币政策背景下，树立银企“谁也离不开谁”的思想，强化“双赢”意识，对于促进银企发展，力挺“工业强盟”战略，其重要性不言自明｡
(责任编辑 刘伯酉)
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