中国台湾地区教育信息化战略规划及其启示
时间：2020-04-07 05:18:18 来源：千叶帆 本文已影响人
摘要：教育信息化战略规划对教育信息化未来起着引领和指导的重要作用。中国台湾地区非常重视教育信息化发展，出台了系列教育信息化政策法规、白皮书，19份施政报告中强调发展教育信息化，并将教育信息化纳入了中国台湾地区重点发展计划。中国台湾地区与大陆具有相似的东方文化氛围和教育发展历史，分析中国台湾地区教育信息化战略规划可为大陆深入推进教育信息化发展提供借鉴和参考。文中梳理了中国台湾地区资讯教育发展的领导机构，资讯教育的政策法规，台北市、高雄市和桃源县的资讯教育白皮书，减小数字鸿沟的资讯教育政策，以及中国台湾地区施政报告和重点计划中涉及的资讯教育内容，归纳总结了促进教育信息化未来发展的六点启示：建立教育信息化专门推进机构、完善教育信息化政策法规、重视解决教育信息化发展不平衡问题、将教育信息化纳入国家发展战略、教育信息化战略规划应与时俱进、重视教育信息化发展规划的有效执行。
关键词：教育信息化；资讯教育；战略规划，启示
中图分类号：G434 文献标识码：A
教育信息化水平已成为衡量国家现代化水平和综合国力强弱的一个不可忽略的重要标准[1]。科学合理的教育信息化规划对于促进教育信息化可持续发展，发挥教育信息化的功能效益具有重要的作用。加强教育信息化战略规划研究，提高教育信息化规划的科学性、针对性、可行性和前瞻性，有利于用教育信息化规划的理论与方法指导教育信息化规划实践[2]。中国台湾地区与大陆具有相似的东方文化氛围和教育发展历史，分析其教育信息化战略规划可为大陆教育信息化发展提供借鉴。中国台湾地区称教育信息化为资讯教育，成立了资讯教育发展的领导机构，制定了资讯教育战略规划和白皮书，并在施政报告和重点计划中力推资讯教育。
一、资讯教育发展的领导机构
1982年中国台湾地区设立“资讯教育推动小组”，开始有计划推进资讯教育。中国台湾地区教育主管部门成立了电算中心，主要任务为推动各级学校资讯教育与图书馆自动化，负责规划台湾学术网络与学校网络、国际网络的连接与利用。
2013年1月1日中国台湾地区教育主管部门合并电子计算机中心、顾问室及环境保护小组成立资讯及科技教育司[3]，负责资讯教育、数位学习、网络平台、环境教育、防灾教育、人文社会科学及科技教育等。其资讯教育方面的职责如下：（1）资讯教育政策的规划与推动及相关法规的研制。（2）数位学习政策规划与推动、数位教学资源的整合、分享及应用推广。（3）教育行政资讯系统与资料库的规划、建设、维护及营运。（4）教育主管部门与所属机构资讯应用环境规划及管理。
二、资讯教育战略规划
1986年中国台湾地区教育主管部门制定《中国台湾地区中小学实施电脑教学计划》，开始建设国中资讯教育推行网，各县市选定一所中心学校，负责推进资讯教育至其它国中。
1992年中国台湾地区教育主管部门制定《中国台湾地区中小学资讯教育课程范围标准参考纲要草案》。
1993年2月中国台湾地区教育主管部门发布《改善各级学校资讯教学计划》，施政时间：1993年7月至1997年6月。此外中国台湾地区教育主管部门发布《电脑辅助教学软件发展暨推广计划》、《CAI软件开发暨推广计划》《TANet（Taiwan Academic Network）至中小学教育网络建设计划》，施政时间：1992年7月至1997年6月。
1997年中国台湾地区教育主管部门制定《资讯教育基础建设计划（1997-2007年）》[4]，分为短期目标（1997年7月至2001年6月）和长期目标（2001年7月至2007年6月），如表1所示。为配合该计划的实施，还制定了相关政策“远距教学计划”“NII人才培育发展计划”和“社会教育资讯计划”，施政时间：1997年7月至2007年6月。
1998年3月中国台湾地区教育主管部门发布《迈向学习社会白皮书》，提出“资讯社会来临是国际化趋势，未来的社会是终身学习社会”，强调了“整合终身学习资讯网络”。
1999年中国台湾地区教育主管部门发布《中国台湾地区中小学教师资讯基本素养短期指标》[5]，包括资讯课程专业素养、套装软件及应用软件操作素养、各科应用网络教学基本素养三方面内容。
2001年6月中国台湾地区教育主管部门发布《中小学资讯教育总蓝图》[6]，蓝图的规划是由教育主管部门顾问室及中央大学负责召集，邀请学者专家、中小学教师及教育行政人员等共同拟定，整体内涵类似新加坡的资讯教育政策，共分4项愿景，10项总策略及7项总指标。此外，还提出了“网络与硬件基础建设；教材与软件；学生、教师与学校；城乡均衡发展，缩小数位落差；社会参与；结合企业资源；教育行政”7方面的分项策略和指标。
4项愿景为：资讯随手得、主动学习乐、合作创新意、知识伴终身。
10项策略为：（1）建设优质的资讯教育环境，学校均能连到点对点基础网络；（2）鼓励师生购置资讯工具，善用电脑资源，增加设施使用效率；（3）融合资讯科技于学校课程中，创新学习典范与形式，鼓励各县市发展具有地方文化特色教学资源；（4）建设共通的资讯流通机制，开发教育平台，发展整合素材库，共用网络教育智慧；（5）培训与支持教师在教学活动中运用资讯科技，鼓励将资讯融入各科教学能力纳入师资培养教育及教师选聘标准；（6）设立重点学校发展教学特色，鼓励各校成立各领域资讯教学小组；（7）促进城乡教育均衡发展，推动城乡资源共用，缔结资讯姊妹学校；（8）学校结合社区，形成亲人、教师、学生共同学习社群，鼓励产业参与资讯教育的建设与发展；（9）通过资讯科技简化教育行政管理，提升教育行政人员资讯素养，使教学与行政能相互支持；（10）针对网络对学生、学习、教师、学校、家庭、社群、社会等影响，持续进行评估与研究，适时反映于资讯教育相关施政中。
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