关于上半年全省经济社会发展情况和下半年政府工作报告的审议意见

时间：2020-05-18 05:22:30 来源：千叶帆本文已影响人

省十二届人大常委会第十一次会议听取和审议了省政府关于上半年全省经济社会发展情况和下半年政府工作、改革试点、财政预算执行情况的报告，并对计划执行情况报告进行了审议。常委会组成人员认为，面对错综复杂的经济形势，省政府认真贯彻中央和省委决策部署，按照年初省人代会确定的目标任务，全面推进深化改革、“五水共治”、“四换三名”、“三改一拆”等重点工作。全省经济运行总体平稳，结构调整取得积极成效，重大改革加快推进，计划和预算执行情况总体较好。为进一步做好下半年工作，组成人员提出，要坚持稳中求进工作总基调，继续做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，坚持深化改革不动摇，坚持创新驱动不动摇，坚持打好“五水共治”等转型升级组合拳不动摇，围绕当前经济运行中存在的突出问题，加大工作力度，决战三季度、冲刺四季度，确保完成全年经济社会发展各项目标任务。具体意见和建议如下：

一、重抓工业，促进经济平稳增长。高度重视工业经济面临的困难，切实采取针对性强的措施，深入实施“四换三名”，形成全省上下集中精力抓工业的良好氛围。要大力提振企业家的发展信心，高度重视企业特别是小微企业经营困难问题，切实减轻中小企业税费负担，加大对企业帮扶力度，强化对重点行业、重点企业的帮扶，帮助解决项目审批、技术改造等难题。要进一步抓好落实各项优惠扶持政策，在资金、用地、用能等政策方面向先进制造业、新兴产业和科技型中小企业倾斜。要加大出口支持力度，积极引导企业规避汇率风险，支持企业运用市场采购、跨境电子商务等方式拓展国际市场，鼓励进口先进机电设备。要加大金融支持力度，加快建立中小企业信用担保体系，支持和引导金融机构为中小企业发放信用贷款。

二、重抓投资，推进产业转型升级。充分发挥投资在稳增长、调结构中的关键作用。加快实施“411”重大项目投资计划和重点建设项目计划，继续加大交通、能源、水利及城市基础设施建设投资力度。大力争取国家支持和加快审批重大项目建设，使在批项目尽快审批、已批项目尽快开工、在建项目加快建设。积极谋划、实施一批对我省具有长远发展意义的产业项目，加快重大产业类项目落地、开工和投产，做好引进世界500强企业、对接央企和推进浙商回归工作。充分发挥民间投资的积极性，进一步简政放权，引导鼓励民间资本进入基础设施建设等领域。坚持创新驱动，大力引进和培养高层次人才，支持企业加大科技投入、加快实施科技创新重大项目，切实提升科技创新水平。

三、重抓防控，合力化解金融潜在风险。要坚持政府、银行、企业三方联动协作，切实做好区域性金融风险防控工作。要摸清资金链担保链风险底数，强化监测预警，定期对重点行业、重点企业涉险情况进行排查。积极协调各金融机构步调一致、协同应对，分类处置风险企业，切实帮助企业解决资金周转中的困难，努力降低担保链传导风险。妥善处置企业破产重组与清算，坚决打击逃废债行为。促进房地产市场平稳健康发展，适时适当调整完善住房政策，支持住房刚性需求和改善性需求合理释放。适度控制城市综合体等非住宅项目建设。

四、重抓改革，统筹推进各项重点工作。继续全面深化改革，在重点领域和关键环节取得新的突破。加大“三张清单一张网”的实施力度，深入推进行政审批制度改革，抓好权力下放后的事中事后监管。继续深化县市改革试点，认真总结推广成功经验，促进面上的改革加快推进。深化财税体制改革，创新完善收支管理，提高资金使用绩效。加强农业“两区一中心”建设，继续完善和落实强农惠农富农各项政策。深入开展“四边三化”、水和大气治理等环境综合整治，确保生态环境逐步好转。进一步加强和改进各项民生工作，继续落实省政府十件民生实事年度目标任务，稳步提高城乡居民收入。确保社会和谐稳定，加快建设“两美”浙江。

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