[“举全×之力”]举全区之力
时间：2019-01-28 17:49:24 来源：千叶帆 本文已影响人
一个时期以来,不断听到“举全×之力”的提法,既有“举全省之力”的,也有“举全市之力”的,更有不少“举全县之力”的,从工程到产业,从扶贫到捐资,从招商到城建,不时可见。
譬如,安徽阜阳巨贪王怀忠曾“举全市之力”,耗资数亿元建起了国际机场却无飞机起落,政府还不得不拿出百姓的巨额血汗钱去支付银行贷款利息;湖北黄冈多年前曾挪用1167万元公路国债基金,“举全市之力”建设300亩超级大广场,却因土地多年闲置撂荒,前期投入打了水漂;山东济宁扬言要耗资300亿“举全市之力”建设中华文化标志城,遭到108名全国政协委员联署意见呼吁紧急叫停;金沙“举全县之力”打造全省茶叶大县,罗田县“举全县之力”创全省旅游强县,五华“举全县之力”兴办县城五金工业区,鹰潭“举全市之力”迎接龙虎山申遗评估等等,不胜枚举。
“举全×之力”,一般是在事关全局的工作上强调表明“集中力量办大事”的一个提法,特别是面对抗击非典、抗洪抢险、抗震救灾等急难险重的事情,号召“举全×之力”是委实必须的。倘若大事小情动不动都“举全×之力”,不仅属于滥提滥举,而且弄不好还会“好心”办错事,既背上沉重债务,影响当地可持续发展,还会酿成“全×之误”或“全×之祸”。
既然如此,为什么某些地方政府官员非常热衷于“举全×之力”的提法呢?窃以为,不外乎以下几种原因:一是“懒政思想”。某些官员行政能力与水平不是很高,不肯做实实在在的事情,又想在较短的时间内做出“政绩”,显示“形象”,于是就动不动“举全×之力”;二是表面文章盛行,形式主义猖獗。不管是否科学、有没有可能,总想靠形式主义去炫耀“用大手笔,敢大投入,做大文章”,以求在上级那里“冒尖”、“挂号”,遂盲目冲动,拍脑门子“大跃进”,完全不顾后果,甚至把盲目决策的恶果留给后任。如济宁的“全市之力”在2007年只有100亿元,却敢于投资300亿元建“中华文化标志城”,这需要多少年运营才能收回成本?假如因市场变化而出现失误又当如何?三是脱离实际,随心所欲。不论是否合法,也不论决策程序是否妥当,张嘴就来。四是问责不到位,滥提无责任。事实已经表明,不少“举全×之力”完全是一种败家子行为,劳民伤财、遗患无穷。但是由于对官员问责不到位,特别是一些官员又总是打着冠冕堂皇的“旗号”,抑或说是“为人民群众造福”,结果哪怕是后果严重、盲目决策的官员也极少被“问责”,至多是在此地混不下去了就“拍屁股走人”,又换个地方去“举全×之力”了。谬种流传,导致一些官员有恃无恐,对“举全×之力”自然乐此不疲。
“国无九年之蓄曰不足,无六年之蓄曰急,无三年之蓄曰国非其国也。三年耕必有一年之食,九年耕必有三年之食。”(见《礼记・王制篇》)实际上,官员执政,与老百姓过日子是有相通之处的,总是要看菜吃饭量体裁衣,有多大家底办多大事情,不能异想天开。这“全×之力”是什么“力”,究竟有多大,有多少“力”可以让你“一平二调”,人民群众又有多少人拥护支持你“举力”,这些全然不管不顾,怎么行呢?仍是习惯于“统一认识、统一步调、统一指挥、统一行动”的执政思维定势,依然热衷声势浩大的“大呼隆”、人山人海的“誓师会”,又有几多可以奏效?前车有鉴,不可不察呀。
慎提、慎行“举全×之力”,不只是对人民负责,也体现了官员执政素养与执政水平。即使真的需要“举全×之力”,也必须保证人民群众的知情权、参与权、监督权,先听听群众是否同意、拥护、支持这“举力”。不然,“强摁牛头不饮水”,违背民意去逼着“举”、骗着“举”或强行“举”,就是把“力”举起来也会最终砸着自己的脚。谓予不信,请静观后果。
