农村基层文化建设的几点建议_关于加强农村基层社会治理的建议

时间：2019-02-02 05:29:44 来源：千叶帆本文已影响人

　　农村乡镇、基层社区大多远离城市、机关，地处偏远，交通不便，信息闭塞，物质条件比较艰苦，人民群众文化需求非常迫切。只有大力加强文化环境建设，创新文化活动形式，用丰富多彩、健康向上、符合人民群众口味的先进文化纯洁思想、陶冶情操、愉悦身心、增长素质，才能提高人民群众对党的政策了解，提高党的吸引力和感召力，打牢人民群众爱国、爱党的思想基础，自觉抵制封建迷信、腐化堕落的文化生活方式和行为，真正建设好科学的、大众的社会主义农村新文化。
　　目前，造成农村文化落后的原因很多，归纳起来主要有下列原因。第一，人才短缺，素质良莠不分，水平参差不齐。由于编制体制的原因，导致编制少，专业人员少，各基层乡镇缺少专业的吹、拉、弹、唱的人才，只有一些自生自长的“土八路”，而这些人从事工作复杂，他们的水平一般只限于自娱自乐，根本谈不上“精”和“专”。加上各级党委政府不重视文化工作，忽略文化效应，这样就造成基层文化活动不正常，主动性差。少数地方虽然开展了一些活动，但是只限于春节等重大节日活动，并且，开展的活动的影响面小，宣传和带动作用不明显。
　　第二，各级基层领导重视少，没有从主观上认识文化的作用，抓文化工作力度不够，随意变动基层文化站人员，使主管不管，工作不认真，不踏实，对工作消极应付。多数基层文化管理的干部只注重乡镇交代的任务，文化部门布置安排的工作被抛之脑后、束之高阁，形成文化工作错位，造成党的文化工作在基层形同摆设，国家的文化作用不能发挥，党的各项方针政策在基层难以得到宣传落实。
　　第三，文化管理部门人员不全，随意抽调，造成职能欠缺。许多乡镇虽然名义上设有文化站，大多则只有一人，没有安排专职领导负责文化工作，文化站的职能发挥不突出，甚至没有发挥，落实到村、队、组就更没有人来抓这项工作，致使农村文化和农村文艺人才长期处于“撂荒”状态。农村文化骨干培训门类不全，有的根本没有培训，任其自生自灭，村、队文化娱乐只限于看看电视、赌博或者一些不健康场所，文化工作长期处于无人组织、无人管理的停止、瘫痪状态。很多大的国家文化活动和建设不能得到很好的宣传，一些大型文化活动基层不能参与，甚至无从知晓。
　　第四，财力支持不够，基层文化活动场地、设施缺少，甚至没有，各级基层党委政府只注重抓经济、重效益，忙于日常工作，忽略了对农村的文化设施、场地的财力投入，造成农村文化活动不能开展。另外，部分农村虽然建设了一些场地、设施，但疏于管理，造成文化器材的破损、毁坏。因财力投入不到位，活动开展不正常，使得一些文化设施长期闲置、年久失修，还有一些地方挤占、挪用、变卖现象突出，甚至将上级配发的文化器材据为己有。
　　这些状态的长期存在，限制了农村文化的发展和创新，十七届六中全会中央提出文化体制改革，为我国文化事业的大发展、大繁荣吹响了集结号，当前农村文化应该顺应时代潮流，利用改革春风，勇于面对，敢于创新，走出一条适应农村发展的文化之路。当前基层文化存在的突出问题，应该从下面几个方面循序渐进地着手解决。
　　一、立足现状，因地制宜，发挥基层文艺骨干力量，走出一条依靠自身条件的创新发展之路
　　农村乡镇、基层社区相对狭小，开展文化活动不便，必须立足实际加强建设，因地制宜地开展活动，才能真正使群众文化发挥作用。要加强文化设施配套建设，按照中央要求，结合基层布局，建设政治氛围浓厚、人与自然和谐、促进社会全面发展的文化环境，要根据有关标准，健全基层群众俱乐部，有条件的社区、乡村和单位，应该建立娱乐室、图书室、健身房、运动场等，使人民群众锻炼有器材、活动有场地、娱乐有场所。要借助当地特有的自然资源建设特色文化，发挥“小能人”、“小专家”、“小艺术家”的专长。居住山区的乡村，可对造型别致的天然石头进行加工雕琢，形成具有欣赏价值的“石头”文化。居住寒区的乡村，可以利用积雪寒冰，发扬冰雕艺术，雕刻具民俗特点的冰雕，建设独具特色魅力的“冰雪文化”；居住林区的乡镇，可以开展根雕、盆景等艺术活动，形成林区文化，等等。要把乡规民俗融于基层文化的各个环节，使人民群众在享受文化成果，创造美的过程中，提高文化素养、陶冶道德情操，知道党的方针政策。要立足现有人才，积极开展“群众演群众”的业余文艺、演唱、演出活动，把尊师重教、孝顺父母、勤劳致富、见义勇为等优良道德传统和先进典型搬上农村小舞台，让人民群众在欢歌笑语中愉悦身心，在潜移默化中受到启迪。
　　二、把民族文化优势与农村实际相结合，走出一条适应基层口味的文化之路
　　民族文化是基层文化取之不竭、用之不尽的宝库。农村乡镇、基层社区要充分利用当地优势，积极从民族文化中吸取营养，丰富和创新基层文化的内涵。要有计划地开放当地名胜古迹、博物馆、图书馆、文化馆，供人民群众参观学习，引导群众从民族文化遗产中感受中华民族巧夺天工的勤劳智慧；从历史文物的文化内涵中领会中华民族厚德载物的宽阔胸怀；从创造灿烂文化的艰辛历程中感受中华民族自强不息的奋斗精神，从而不断地增强民族自信心和自豪感。要发挥当地文化主管部门和专家作用，通过做关于地方文化的专题报告、组织当地民俗文化展、与群众联欢、选送基层文化骨干到文化团体学习等途径，充实基层文化力量，把引先进文化方向，使先进文化与乡风俚俗相互交融，形成独具特色的农村特色文化新景观。
　　三、发挥各级党委政府的领导作用，加大人员、场地、设施的投入，走出一条统管和谐之路
　　近年来，各级党委政府对农村乡镇、基层社区文化建设加大投入，购置了相应的设施器材，但由于受客观条件限制和人才缺乏，文化活动的质量和水平还不够高。为此，各级党委政府要继续为农村乡镇做好文化服务工作。要选准配强文化干部骨干，将富有强烈事业心、责任感，组织文化活动能力强的干部和具有一定专业水平的能人，选配到农村乡镇、基层社区，并通过提前调职使用、提高福利待遇、表彰奖励等激励手段，保持基层文艺骨干队伍的稳定。要加大经费的投入，在按规定和当地财力允许的情况下，加大对文化基础设施的投入，购买一些适应农村娱乐的文化器材，配发到远离城市、机关、条件艰苦、交通不便的农村乡镇、基层社区，还可以配发放映机、卫星电视接收设备、建立宽带局域网等丰富文化的生活设施，要建立长期协调机制，不能搞一时冲动，凭借一时激情，要使身居山区、艰苦偏远的人民群众感受党的温暖、及时了解党的方针政策，感受现代都市文化气息。要利用政府职能，加大对基层文艺人才的培训力度，各级文化主管单位要创造文化氛围、担负文化责任，树立强烈的使命感，定期对农村文艺人才、文艺骨干进行培训；经常组织专业、业余文艺演出队到农村慰问演出，与农村、基层文艺骨干共同创作、编排节目，选派文艺专家、人才到农村乡镇、基层社区锻炼代职，帮助基层不断提高文化活动的质量和水平。
　　四、开放思想，适应国情，创新载体，走出一条适应农村文化需求的政策之路
　　当前，中央提出了文化体制改革，大批的文化单位面临改企，这样就有很多的文化人才走向市场，这对农村文化的需求来说，如遇春风，是解决当前农村文化骨干欠缺的大好时机。各级基层党委政府应该利用这个时间节点，抓住有利时机，要有“不拘一格降人才”的宽阔胸怀，开拓创新，敢于突破体制约束，勇于创造优惠条件，建立文艺人才留用机制，把这些文化人才吸引到基层来，发挥他们的专业优势，用好“一个人”开创“一片天”，满足人们日益增长的文化需求。各级基层组织要充分利用专业剧团的演出功能，签订长期的演出协议，要求文艺工作者把新农村建设的新人、新事、国家的方针政策、历史形成的优秀的道德伦理，创作编排成农村群众喜闻乐见的文艺作品，深入乡、村巡回演出。利用现代科技、大众传媒，紧贴实际，把新的文化思想传播到广大的农村、农民中去，专业文化团队要改进服务方式方法，植根于农村，勇于“走进去”、“蹲下来”，把现代先进的文化变成先进成果，把文化“下”乡变成文化“留”乡，扎实推进农村文化发展。
　　
　　（作者简介：卜华圣（1972-）男，青海省军区教导大队。）
　　

相关热词搜索：文化建设，农村基层，几点建议，

农村基层文化建设的几点建议_关于加强农村基层社会治理的建议

热门文章